Orzeczenie · 2021-08-31

V SA/Wa 3101/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2021-08-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
właściwość sąduZUSskładkiCOVID-19zwolnienie z opłatpostępowanie administracyjneprzekazanie sprawywłaściwość miejscowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2020 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek związanych z ustawą COVID-19. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Decyzja ta wynikała ze zmiany przepisów rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 marca 2021 r., które nowelizowało rozporządzenie z 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania niektórych spraw sądom administracyjnym. Zgodnie z nowym brzmieniem przepisów, sprawy dotyczące zwolnienia z obowiązku opłacenia należności z tytułu składek związanych z COVID-19 są przekazywane do rozpoznania sądom administracyjnym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej. Sąd wskazał, że celem tej nowelizacji było przyspieszenie i usprawnienie rozpoznawania skarg oraz rozłożenie ciężaru orzekania na wszystkie sądy wojewódzkie, przy jednoczesnym zapewnieniu rozpoznania sprawy przez sąd najbliższy stronie. Ponieważ strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a w sprawie nie wyznaczono jeszcze terminu posiedzenia, sąd warszawski uznał się za niewłaściwy i przekazał sprawę zgodnie z art. 59 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów o właściwości miejscowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wniosków o zwolnienie z opłat związanych z COVID-19, w kontekście zmian legislacyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z rozporządzeniami wprowadzonymi w związku z pandemią COVID-19 i zmianami właściwości sądów.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej decyzji ZUS w przedmiocie zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek związanych z COVID-19, w sytuacji zmiany przepisów określających właściwość miejscową sądów?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Po zmianie rozporządzenia z dnia 4 marca 2021 r., właściwy do rozpoznania skargi jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę, chyba że w sprawie wyznaczono już termin posiedzenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 4 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie z 22 lutego 2017 r. Wskazał, że celem nowelizacji było usprawnienie postępowania i zapewnienie rozpoznania sprawy przez sąd najbliższy stronie. Ponieważ strona skarżąca zamieszkuje na obszarze właściwości WSA w Gliwicach, a termin posiedzenia nie został wyznaczony, sąd stwierdził swoją niewłaściwość.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Przekazano do innego sadu
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

rozporządzenie z 22 lutego 2017 r.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie z 22 lutego 2017 r.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 13 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.u.s. art. 28

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 29

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

ustawa COVID art. 31zo

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Celem nowelizacji dokonanej rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 4 marca 2021 r. [...] było przyspieszenie i usprawnienie rozpoznawania skarg w omawianych sprawach, skrócenie oczekiwania na wydane wyroku oraz rozłożenie ciężaru orzekania na wszystkie wojewódzkie sądy administracyjne, przy jednoczesnym zapewnieniu rozpoznania sprawy przez sąd najbliższy miejscu zamieszkania lub siedziby strony skarżącej.

Skład orzekający

Arkadiusz Koziarski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o właściwości miejscowej sądów administracyjnych w sprawach dotyczących wniosków o zwolnienie z opłat związanych z COVID-19, w kontekście zmian legislacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z rozporządzeniami wprowadzonymi w związku z pandemią COVID-19 i zmianami właściwości sądów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje dynamiczne zmiany w przepisach proceduralnych i ich wpływ na właściwość sądów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Zmiana przepisów o właściwości sądów: Jak nowe rozporządzenie wpływa na Twoją sprawę COVID-ową?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst