V SA/Wa 306/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga U. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą zwrotu opłaty paliwowej z tytułu eksportu oleju napędowego do Ukrainy. Spółka wniosła o zwrot ponad 53 tys. zł opłaty paliwowej, dołączając faktury sprzedaży i dokumenty potwierdzające eksport. Organy podatkowe odmówiły zwrotu, argumentując, że spółka nie była podmiotem uprawnionym do jego otrzymania zgodnie z art. 37j ust. 1 ustawy o autostradach, ponieważ nie nabyła paliwa bezpośrednio od producenta, importera czy podmiotu dokonującego nabycia wewnątrzwspólnotowego. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy naruszyły prawo materialne. Sąd podzielił stanowisko, że opłata paliwowa jest ściśle powiązana z podatkiem akcyzowym, a przesłanki zwrotu są analogiczne. Choć dyrektywa horyzontalna nie obejmuje eksportu, sąd uznał, że nie ma podstaw do rozróżniania sytuacji prawopodatkowej podmiotu dokonującego dostawy wewnątrzwspólnotowej od podmiotu dokonującego eksportu. Kluczowe znaczenie miało ustalenie, że spółka dystrybucyjna, od której skarżąca zakupiła olej, była częścią koncernu P.O. S.A., a producent paliwa Orlen S.A. był jedynym wspólnikiem tej spółki. Sąd uznał, że nabycie oleju od dystrybutora, będącego pośrednikiem między producentem a eksporterem, spełnia warunek nabycia od podmiotów wymienionych w art. 37j ust. 1 ustawy o autostradach, zwłaszcza że opłata paliwowa ma charakter konsumpcyjny i jest pobierana raz. W konsekwencji sąd uchylił decyzję organu i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących zwrotu opłaty paliwowej w przypadku eksportu, zwłaszcza gdy nabycie paliwa nastąpiło od pośrednika (dystrybutora) powiązanego z producentem.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie kluczowe było powiązanie spółki dystrybucyjnej z producentem paliwa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy podmiot, który nabył olej napędowy od spółki dystrybucyjnej (będącej częścią koncernu producenta paliwa), może ubiegać się o zwrot opłaty paliwowej z tytułu eksportu tego oleju?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, podmiot ten może ubiegać się o zwrot opłaty paliwowej, ponieważ nabycie oleju od dystrybutora, który pośredniczy między producentem a eksporterem, spełnia przesłanki określone w ustawie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że opłata paliwowa jest ściśle powiązana z podatkiem akcyzowym, a jej zwrot powinien być traktowany analogicznie. Kluczowe było ustalenie, że spółka dystrybucyjna była częścią koncernu producenta, co w drodze wykładni uzasadniało przyjęcie, że warunek nabycia od podmiotów wymienionych w art. 37j ust. 1 ustawy o autostradach został spełniony.
Czy przepisy krajowe dotyczące zwrotu opłaty paliwowej w przypadku eksportu są zgodne z prawem unijnym i zasadami prawa podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd uznał, że wykładnia przepisów krajowych powinna uwzględniać zasady prawa unijnego i konstytucyjne zasady równości podatników, a rozróżnianie sytuacji prawopodatkowej eksportera od podmiotu dokonującego dostawy wewnątrzwspólnotowej byłoby sprzeczne z zasadą opodatkowania w miejscu konsumpcji.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do wyroku w podobnej sprawie dotyczącej zwrotu akcyzy, podkreślając, że przepisy dotyczące opłaty paliwowej są powieleniem regulacji akcyzowych. Podkreślono znaczenie zasady proporcjonalności i równości podatników.
Przepisy (20)
Główne
ustawa o autostradach art. 37oa § 1
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37j § 1
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o podatku akcyzowym art. 82 § 2
Ustawa o podatku akcyzowym
ppsa art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
ustawa o autostradach art. 37q § 1
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37h § 1
Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o podatku akcyzowym art. 82 § 1
Ustawa o podatku akcyzowym
ustawa o podatku akcyzowym art. 82 § 4
Ustawa o podatku akcyzowym
ustawa o podatku akcyzowym art. 82 § 6
Ustawa o podatku akcyzowym
ppsa art. 3 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ppsa art. 205 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 210 § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 133
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 215 § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 120
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 121
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
TUE art. 5 § 4
Traktat o Unii Europejskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka, nabywając paliwo od dystrybutora będącego częścią koncernu producenta, spełniła przesłanki do zwrotu opłaty paliwowej. • Przepisy krajowe dotyczące zwrotu opłaty paliwowej w przypadku eksportu powinny być interpretowane w zgodzie z prawem unijnym i zasadami konstytucyjnymi, w tym zasadą równości podatników. • Brak jest racjonalnych podstaw do rozróżniania sytuacji prawopodatkowej podmiotu dokonującego dostawy wewnątrzwspólnotowej od podmiotu dokonującego eksportu.
Odrzucone argumenty
Organ odwoławczy uznał, że spółka nie spełniła warunku bycia podmiotem, który nabył wyrób od producenta, importera lub podmiotu dokonującego nabycia wewnątrzwspólnotowego, co uniemożliwia zwrot opłaty paliwowej.
Godne uwagi sformułowania
W istocie więc skarżąca za pośrednictwem spółki dystrybucyjnej nabyła olej napędowy od producenta paliwa... • W świetle art. 37oa ust. 1 pkt 2) lit. b) ustawy o autostradach warunkiem uzyskania zwrotu opłaty paliwowej od wyeksportowanych wyrobów akcyzowych jest posiadanie statusu podmiotu, który nabył od podmiotów, o których mowa w art. 37j ust. 1, paliwa silnikowe lub gaz... • W przepisie tym nie ma wymogu bezpośredniego nabycia od podmiotów, o których mowa w art. 37j ust. 1, zatem w drodze wykładni uzasadnione jest przyjęcie, że warunek ten jest spełniony również w takim przypadku, jak w rozpoznawanej sprawie, gdy występujący o zwrot opłaty paliwowej eksporter wyrobów akcyzowych nabył je pośrednio, poprzez spółkę dystrybucyjną, od producenta paliwa...
Skład orzekający
Piotr Kraczowski
przewodniczący
Jadwiga Smołucha
sprawozdawca
Jarosław Stopczyński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu opłaty paliwowej w przypadku eksportu, zwłaszcza gdy nabycie paliwa nastąpiło od pośrednika (dystrybutora) powiązanego z producentem."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej, gdzie kluczowe było powiązanie spółki dystrybucyjnej z producentem paliwa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia zwrotu opłaty paliwowej przy eksporcie, z interesującą wykładnią przepisów przez sąd, która może mieć znaczenie dla wielu firm działających w branży paliwowej.
“Zwrot opłaty paliwowej przy eksporcie: Sąd korzystnie zinterpretował przepisy dla firm kupujących paliwo od dystrybutorów.”
Dane finansowe
WPS: 53 655 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.