V SA/Wa 3031/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania decyzji Ministra Finansów w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej subwencji oświatowej z powodu braku uzasadnienia wniosku przez stronę skarżącą.
Powiat złożył skargę na decyzję Ministra Finansów dotyczącą zwrotu części subwencji oświatowej za 2010 rok, wnosząc jednocześnie o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd uznał, że wniosek nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji, takich jak niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Powiatu o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Finansów z maja 2015 r., dotyczącej zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2010. Sąd, działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadnienie opiera się na stwierdzeniu, że strona skarżąca, mimo reprezentacji przez profesjonalnego pełnomocnika, nie przedstawiła konkretnych okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków wykonania decyzji. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwił sądowi merytoryczną ocenę wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Uzasadnienie
Sąd może uwzględnić wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji tylko w przypadku, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Strona skarżąca, reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, nie wykazała tych przesłanek, co uniemożliwiło sądowi merytoryczną ocenę wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Strona skarżąca nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji (niebezpieczeństwo znacznej szkody, trudne do odwrócenia skutki).
Godne uwagi sformułowania
Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zamknięty. Wspomniane przesłanki są ocenne. Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę.
Skład orzekający
Beata Krajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania decyzji i wymaga wykazania konkretnych przesłanek przez stronę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, który został oddalony z powodu braku uzasadnienia. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 3031/15 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2015-09-30 Data wpływu 2015-07-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Beata Krajewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6531 Dotacje oraz subwencje z budżetu państwa, w tym dla jednostek samorządu terytorialnego Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I GSK 747/18 - Wyrok NSA z 2018-05-09 Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 61 § 3 i § 5 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Beata Krajewska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2010 r. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Uzasadnienie Powiat [...] reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła skargę na decyzję opisana w komparycji niniejszego postanowienia. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik skarżącego wskazał, że w pełni uzasadniony jest przedmiotowy wniosek, co jego zdaniem podyktowane jest złożonym charakterem sprawy i szczególnymi okolicznościami, w których zapadła niniejsza decyzja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek ten nie zasługuje jednak na uwzględnienie. W myśl postanowień art. 61 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie jednakże z § 3 tego przepisu, po przekazaniu sprawy sądowi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1. Katalog przesłanek warunkujących wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest zamknięty. Sąd jest mianowicie uprawniony do uwzględnienia wniosku w przypadku, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki (art. 61 § 3). Wspomniane przesłanki są ocenne. Strona wnosząca winna zatem starannie uzasadnić swój wniosek i wskazać konkretne okoliczności świadczące, iż wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadnione i konieczne. Skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika nie wskazał, jakie przesłanki przemawiają za tym, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, jak też czy występują okoliczności powodujące, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Brak uzasadnienia wniosku o udzielenie ochrony tymczasowej uniemożliwia Sądowi jego merytoryczną ocenę (zob. postanowienie NSA z 8 maja 2004 r., FZ 65/04, opubl. http://orzeczenia.nsa.gov.pl.). W tym stanie rzeczy Sąd uznał zatem za zasadne odmówić udzielenia ochrony tymczasowej w postaci wstrzymania wykonania decyzji, orzekając w oparciu o art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI