V SA/Wa 2936/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym skarżącej, ustanawiając radcę prawnego z urzędu ze względu na jej trudną sytuację materialną.
Skarżąca I.M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek ZUS. Skarżąca wykazała trudną sytuację materialną, niskie zarobki, brak majątku i konieczność ponoszenia wysokich kosztów leczenia. Sąd, analizując jej stan majątkowy i koszty związane z zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika, uznał, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek skarżącej I.M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Skarżąca przedstawiła oświadczenie o swoim stanie rodzinnym, majątkowym i dochodach, wskazując na niskie zarobki, konieczność utrzymania osoby na utrzymaniu, wysokie koszty podstawowych rachunków oraz wydatki na leki związane ze złym stanem zdrowia. Sąd, odwołując się do art. 199, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że prawo pomocy jest wyjątkiem od zasady ponoszenia kosztów postępowania i powinno być stosowane wobec osób w trudnej sytuacji materialnej. Analizując sytuację skarżącej, sąd stwierdził, że jej dochody nie pozwalają na pokrycie kosztów profesjonalnej pomocy prawnej bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W związku z tym postanowiono przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienie radcy prawnego z urzędu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym.
Uzasadnienie
Skarżąca wykazała trudną sytuację materialną, niskie dochody, brak majątku i konieczność ponoszenia wysokich kosztów utrzymania oraz leczenia, co uniemożliwia jej samodzielne pokrycie kosztów profesjonalnej pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 199
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez strony kosztów postępowania.
p.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do wydania postanowienia o przyznaniu prawa pomocy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Trudna sytuacja materialna skarżącej, niskie dochody, brak majątku. Konieczność ponoszenia wysokich kosztów utrzymania i leczenia. Niemożność samodzielnego pokrycia kosztów profesjonalnej pomocy prawnej.
Godne uwagi sformułowania
Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy powinna być zatem stosowana w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Środki finansowe uzyskiwane z pracy w wysokości ... zł brutto (... zł netto) przy wskazanych kosztach utrzymania (...) pozwalają zaspokoić wyłącznie podstawowe potrzeby życiowe skarżącej oraz jej ....
Skład orzekający
Anna Michałowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach sądowoadministracyjnych, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji materialnej strony."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej strony, nie stanowi przełomowej wykładni prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o prawo pomocy, który jest standardową procedurą w przypadku trudnej sytuacji materialnej strony. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 2936/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2008-05-30 Data wpływu 2007-12-17 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Anna Michałowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6539 Inne o symbolu podstawowym 653 Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane II GSK 948/08 - Wyrok NSA z 2009-05-19 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 199; art. 246 § 1 pkt 2; art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Referendarz sądowy Anna Michałowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia ... września 2007 r. Nr ... w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia radcy prawnego z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w ...; Uzasadnienie Wyrokiem z 11 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W dniu 6 maja 2008 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżąca złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazała, iż ma na utrzymaniu ..., która nie posiada żadnego własnego odrębnego majątku. Skarżąca pracuje jako ..., jej zarobki są tak niskie (... zł netto), że ledwo opłaca podstawowe rachunki jak mieszkanie, ... zł, prąd - ... zł, gaz - ... zł. Obecnie mimo złego stanu zdrowia (...) nie może wykupić wszystkich zalecanych przez lekarza leków. Jest ..., dopóki otrzymywała alimenty w kwocie ... zł opłacała składki ZUS. Teraz nie ma żadnych innych dochodów, żadnych nieruchomości, majątku nadającego się do sprzedania, ani oszczędności. Nie wystarcza jej pieniędzy na żywność, leki, odzież, chemię. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest – zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) - dalej ustawy p.p.s.a. - ponoszenie przez Strony kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie. Prawo pomocy stanowi wyjątek od tej zasady i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a.). Instytucja prawa pomocy powinna być zatem stosowana w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną. Zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia, bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko ich podstawowe potrzeby życiowe. Zasadność wniosku skarżącej rozpatrzono w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie będzie ona zobowiązana ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jej możliwości finansowe. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącej prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Dokonując takiej oceny kierowano się tym, iż skarżąca nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności i przedmiotów wartościowych. Środki finansowe uzyskiwane z pracy w wysokości ... zł brutto (... zł netto) przy wskazanych kosztach utrzymania (...) pozwalają zaspokoić wyłącznie podstawowe potrzeby życiowe skarżącej oraz jej .... W związku z powyższym skarżąca nie jest w stanie ponieść, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, kosztów ewentualnej pomocy prawnej profesjonalnego pełnomocnika. W związku z powyższym na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 ustawy p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI