V SA/Wa 2785/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę Z. G. na odmowę przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu.
Z. G. złożyła skargę na decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych. Pomimo późniejszego uchylenia tej decyzji przez organ i przywrócenia wniosku do ponownej oceny, sąd administracyjny odrzucił skargę. Uzasadnieniem była okoliczność, że skarga została wniesiona po upływie 60-dniowego terminu, liczonego od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, co stanowiło uchybienie formalne.
Sprawa dotyczyła skargi Z. G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014r. odmawiające przyznania pomocy finansowej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 6 września 2014r. W toku postępowania pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania, wskazując na uchylenie przez ARiMR pierwotnego rozstrzygnięcia i przywrócenie wniosku skarżącej do ponownej oceny. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Rozstrzygnięcie Agencji z [...] czerwca 2014r. zostało doręczone skarżącej 25 czerwca 2014r. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nastąpiło 7 lipca 2014r., a organ udzielił odpowiedzi 7 października 2014r. Termin na wniesienie skargi wynosił 60 dni od dnia wniesienia wezwania, czyli do 5 września 2014r. Skarga wpłynęła 6 września 2014r., co oznaczało jej wniesienie po terminie. Sąd podkreślił, że ocena formalna skargi ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem, dlatego wniosek o umorzenie postępowania nie mógł zostać uwzględniony.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga wniesiona po upływie terminu podlega odrzuceniu, a ocena formalna ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie 60-dniowego terminu od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Uchybienie terminu jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., a kwestie formalne mają pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa termin do złożenia skargi po wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa.
p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku uchylenia zaskarżonego aktu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia.
Godne uwagi sformułowania
ocena formalna skargi ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem skargi
Skład orzekający
Dorota Mydłowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "przypomnienie o konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet w przypadku późniejszego uchylenia decyzji przez organ."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uchybienia terminu, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 2785/14 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2014-11-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2014-10-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Dorota Mydłowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6559 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 58 § 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Z. G. złożyła w dniu 6 września 2014r. za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2014r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Pismem z 14 października 2014r. pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., z uwagi na uchylenie rozstrzygnięcia ARiMR z [...] czerwca 2014r. i przywrócenia wniosku skarżącej do ponownej oceny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej ppsa, termin do złożenia skargi jest zachowany, jeśli zostanie ona złożona do sądu w ciągu 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub jeżeli organ nie udzielił takiej odpowiedzi, w ciągu 60 dni od dnia wniesienia wezwania. Rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] czerwca 2014r., informujące stronę skarżącą o odmowie przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych zostało doręczone stronie w dniu 25 czerwca 2014r. Strona wystąpiła z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa w dniu 7 lipca 2014r. Organ rozpatrzył powyższe wezwanie i udzielił odpowiedzi - pismem z 7 października 2014r. Wobec tego, strona skarżąca winna wnieść skargę w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania czyli do 5 września 2014r. Skarżąca w dniu 6 września 2014r. przesłała skargę do Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po upływie omówionego powyżej terminu. Wyjaśnić przy tym należy, odnosząc się do wniosku pełnomocnika organu, że wniosek o umorzenie postępowania na podstawie art. art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a nie mógł być uwzględniony, gdyż skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia a ocena formalna skargi ma pierwszeństwo przed merytorycznym rozpoznaniem skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI