I FZ 216/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-08-30
NSApodatkoweNiskansa
podatek VATbraki formalneuzupełnienie brakówterminodrzucenie skargizażaleniepostępowanie sądowoadministracyjne

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające skargę z powodu uzupełnienia braków formalnych po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki B. Sp. z o.o. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie. Spółka uzupełniła braki dzień po terminie, a następnie złożyła zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił fakt uchybienia terminu i oddalił zażalenie, wskazując, że wniosek o przywrócenie terminu zostanie rozpoznany przez WSA po zwrocie akt.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki B. Sp. z o.o. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., ponieważ spółka uzupełniła braki formalne skargi po upływie wyznaczonego terminu. Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone spółce 12 lipca 2022 r., a termin na ich uzupełnienie upływał 19 lipca 2022 r. Spółka uzupełniła braki 20 lipca 2022 r. Następnie spółka złożyła zażalenie na postanowienie WSA i wniosek o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, iż braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie. NSA podkreślił, że treść wezwań była jasna, a przesyłka została doręczona adresatowi. W związku z tym, NSA oddalił zażalenie, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który nakazuje odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie. Kwestia wniosku o przywrócenie terminu zostanie rozpoznana przez Sąd pierwszej instancji po zwrocie akt sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie, nawet z wnioskiem o przywrócenie terminu, nie może skutkować uwzględnieniem skargi, jeśli sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem. Wniosek o przywrócenie terminu zostanie rozpoznany przez sąd pierwszej instancji po zwrocie akt.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_zażalenie

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 197 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w terminie. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Skarżąca wykonała ww. wezwanie Sądu i usunęła braki formalne skargi już po zakreślonym terminie Sąd pierwszej instancji prawidłowo zatem ocenił, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi przysługiwał Skarżącej do 19 lipca 2022 r. Braki formalne zostały zaś uzupełnione 20 lipca 2022 r., a więc po terminie Odrębnym zagadnieniem jest wniosek o przywrócenie terminu. Na obecnym etapie postępowania przedmiotem oceny NSA może być wyłączenie zaistniały fakt uchybienia terminu, a nie powody z jakich nastąpiło niewykonanie wezwania w terminie zakreślonym przez Sąd dlatego wniosek o przywrócenie terminu zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji po zwrocie akt z NSA.

Skład orzekający

Izabela Najda-Ossowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności terminowego uzupełniania braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu i nie wprowadza nowych zasad interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I FZ 216/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-08-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Izabela Najda-Ossowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III SA/Wa 1487/22 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2023-05-19
I FZ 360/23 - Postanowienie NSA z 2024-01-30
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 1487/22 odrzucające skargę w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2017 r. postanawia oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 19 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. odrzucił skargę, ponieważ B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: Spółka/Skarżąca) po terminie uzupełniła braki formalne skargi.
Sąd pierwszej instancji wskazał, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone Skarżącej 12 lipca 2022 r., a zatem termin na wykonanie tej czynności upłynął 19 lipca 2022 r. Skarżąca wykonała ww. wezwanie Sądu i usunęła braki formalne skargi już po zakreślonym terminie, tzn. 20 lipca 2022 r.
Następnie Skarżąca złożyła zażalenie na ww. postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W zażaleniu wskazała, że doszło do uchybienia terminu przy uzupełnieniu braków formalnych skargi, wskazując na przyczyny tego uchybienia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie podlega uwzględnieniu.
Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie. Poza tym w zażaleniu Skarżąca wprost potwierdziła fakt uzupełnienia braków formalnych skargi po terminie, o czym świadczy również okoliczność złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Niemniej, oceniając legalność wystosowanych do Skarżącej wezwań, należy stwierdzić, że ich treść jest jasna i nie pozostawia wątpliwości w jaki sposób powinno się je wykonać. Przesyłka zawierająca wezwania została wysłana Skarżącej na wskazany w skardze adres. Przesyłkę doręczono adresatowi 12 lipca 2022 r. (zpo k.-11). Sąd pierwszej instancji prawidłowo zatem ocenił, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi przysługiwał Skarżącej do 19 lipca 2022 r. Braki formalne zostały zaś uzupełnione 20 lipca 2022 r., a więc po terminie, co trafnie ocenił Sąd pierwszej instancji.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie.
W tych warunkach Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 ponieważ zgodnie z ich treścią nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny. Odrębnym zagadnieniem jest wniosek o przywrócenie terminu. Na obecnym etapie postępowania przedmiotem oceny NSA może być wyłączenie zaistniały fakt uchybienia terminu, a nie powody z jakich nastąpiło niewykonanie wezwania w terminie zakreślonym przez Sąd dlatego wniosek o przywrócenie terminu zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji po zwrocie akt z NSA.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI