V SA/Wa 2544/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-02-05
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo wykonywania zawodulekarzcofnięcie skargipostępowanie administracyjnesąd administracyjnyMinister Zdrowiaumorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą i zarządził zwrot wpisu sądowego.

Pełnomocnik strony skarżącej N. D. wniósł skargę na decyzję Ministra Zdrowia. Następnie, pełnomocnik cofnął skargę. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania wady nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowe i zarządził zwrot uiszczonego wpisu od skargi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez N. D. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia 11 czerwca 2025 r. nr 6/2025/LP w przedmiocie odmowy udzielenia zgody na wykonywanie zawodu lekarza do określonych czynności zawodowych. Pełnomocnik skarżącego wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 24 lipca 2025 r. Następnie, pismem z dnia 16 stycznia 2026 r., pełnomocnik strony skarżącej oświadczył o cofnięciu skargi. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2026 r., odwołał się do art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to, co do zasady, wiąże sąd. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie aktu dotkniętego wadą nieważności. W niniejszej sprawie sąd uznał, że nie zachodzą takie okoliczności, w związku z czym cofnięcie skargi było skuteczne. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd umorzył postępowanie sądowe. Ponadto, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Mając to na uwadze, sąd postanowił zwrócić N. D. kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne określone w art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego było skuteczne, ponieważ nie stwierdzono, aby miało ono na celu obejście prawa lub utrzymanie wady nieważności aktu. W związku z tym, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., należało umorzyć postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, co do zasady wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu/czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez pełnomocnika strony skarżącej.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę cofnięcie skargi, co do zasady, wiąże sąd jeżeli jednak cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne zasadnym było umorzenie postępowania

Skład orzekający

Konrad Łukaszewicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i zwrotu wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji skutecznego cofnięcia skargi bez obejścia prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące cofnięcia skargi, bez szczególnych elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 2544/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-02-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Konrad Łukaszewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6201 Prawo wykonywania zawodu lekarza, aptekarza pielęgniarki, położnej
Skarżony organ
Minister Zdrowia
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w następującym składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Konrad Łukaszewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 lutego 2026 r. sprawy ze skargi N. D. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia 11 czerwca 2025 r. nr 6/2025/LP w przedmiocie odmowy udzielenia zgody na wykonywanie zawodu lekarza do określonych czynności zawodowych postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić N.D. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 22 lipca 2025 r. pod poz. 27044.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 24 lipca 2025 r. pełnomocnik N. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na opisaną w komparycji decyzję organu.
Następnie, pismem z dnia 16 stycznia 2026 r., pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że cofa skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści przepisu art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi, co do zasady, wiąże sąd. Jeżeli jednak cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie zachodzą okoliczności przewidziane w art. 60 in fine p.p.s.a., a zatem stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało uznać cofnięcie skargi za skuteczne. W tej sytuacji zasadnym było umorzenie postępowania, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł w punkcie 1 sentencji postanowienia.
Stosownie zaś do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. W myśl § 2 cyt. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI