V SA/Wa 2348/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2013-04-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnaprawo pomocypełnomocnik z urzędupostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjneterminy procesowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny przywrócił stronie termin do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że uchybienie nastąpiło z przyczyn niezależnych od pełnomocnika ustanowionego z urzędu.

Sąd rozpatrywał wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który został odrzucony przez WSA w Warszawie. Strona wniosła o przywrócenie terminu po tym, jak pełnomocnik z urzędu został wyznaczony i wniósł skargę kasacyjną. Sąd uznał, że uchybienie terminu nastąpiło z przyczyn niezależnych od pełnomocnika, który nie mógł działać przed otrzymaniem pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych mandatami karnymi. Skarga została pierwotnie odrzucona przez WSA. Po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu, strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został uwzględniony. Następnie wyznaczony adwokat z urzędu wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Sąd, powołując się na art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przywrócił termin, uznając, że pełnomocnik nie miał możliwości wniesienia skargi przed otrzymaniem pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej. Sąd podkreślił, że przyczyna uchybienia terminu ustaje w dniu, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość działania, a w przypadku pełnomocnika z urzędu, jest to dzień po otrzymaniu zawiadomienia o wyznaczeniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek został złożony w ustawowym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia, w którym pełnomocnik z urzędu uzyskał rzeczywistą możliwość działania, czyli od dnia doręczenia mu pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek strony przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

P.p.s.a. art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od strony i jej pełnomocnika z urzędu. Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od dnia, w którym pełnomocnik z urzędu uzyskał rzeczywistą możliwość działania.

Godne uwagi sformułowania

przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość jej wniesienia

Skład orzekający

Izabella Janson

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywracania terminów procesowych w przypadku pełnomocników ustanowionych z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pełnomocnik z urzędu został wyznaczony po upływie terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z przywracaniem terminów, co jest istotne dla praktyków prawa, ale nie zawiera nietypowych faktów.

Kiedy sąd przywróci termin na skargę kasacyjną? Kluczowa interpretacja dla pełnomocników z urzędu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 2348/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2013-04-29
Data wpływu
2012-10-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Izabella Janson /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
II GSK 1246/13 - Postanowienie NSA z 2013-07-09
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 86 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej sprawy ze skargi B. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2012r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych kredytowanych postanawia: przywrócić B. W. termin do złożenia skargi kasacyjnej
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 29 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę B. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywien nałożonych w drodze mandatów karnych kredytowanych.
Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w dniu 20 grudnia 2012 r.
W dniu 16 stycznia 2013 r. (data nadania w urzecie pocztowym) wpłynął do Sądu wniosek B. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła w sprawie adwokata M. P. (pismo z dnia 9 kwietnia 2013 r.).
Następnie w dniu 18 kwietnia 2013 r. adw. M.P. wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jednolity ze zm.) sąd może na wniosek strony przywrócić termin, jeżeli strona bez własnej winy nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1 ww. ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Art. 88 w/w ustawy stanowi, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
Jak wynika z treści wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącego dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 12 kwietnia 2013 r. Następnie w dniu 18 kwietnia 2012. wpłynęła do Sądu skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi.
W związku z powyższym Sąd stwierdza, iż pełnomocnik zachował 7 dniowy termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu ponieważ jak wynika z orzecznictwa sądowego przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość jej wniesienia, a pełnomocnik wyznaczony w sprawie mógł ją dopiero wnieść po doręczeniu pisma z Okręgowej Rady Adwokackiej jest czyli po dniu 12 kwietnia 2013 r.
W ocenie Sądu niezachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezależnych od skarżącego i jego pełnomocnika. Do czasu uzyskania pełnomocnictwa wyznaczony z urzędu adwokat nie mógł skutecznie reprezentować skarżącego i podejmować w jego imieniu jakichkolwiek działań (v. postanowienie NSA z 30 listopada 2006 r. sygn. akt II OZ 1115/06 i postanowienie NSA z 8 lutego 2007 r. sygn. akt I OZ 68/07).
Rozpoznając wniosek Sąd miał również na względzie, że skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w dniu 16 stycznia 2012 r. tj. w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI