V SA/Wa 2380/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" z powodu braku właściwości sądu administracyjnego do kontroli działań Fundacji.
Skarżący S. K. złożył skargę na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego. Sąd administracyjny, po otrzymaniu sprawy od innego WSA, uznał się za niewłaściwy do jej rozpoznania. Stwierdzono, że działalność Fundacji nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie działa ona jako organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi w rozumieniu przepisów prawa.
Sprawa dotyczyła skargi S. K. na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego. Skarga została pierwotnie złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, który następnie przekazał ją do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie ze względu na właściwość miejscową. Sąd warszawski, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na braku właściwości sądu administracyjnego do kontroli działalności Fundacji. Sąd wskazał, że porozumienie między rządami Polski i Niemiec oraz późniejsze akty dotyczące pomocy finansowej nie stanowią źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. W konsekwencji, rozstrzygnięcia Fundacji nie są decyzjami administracyjnymi, a zatem nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, działalność Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi w rozumieniu przepisów prawa, ponieważ porozumienia i akty dotyczące jej działalności nie stanowią źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 13 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie działa ona jako organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są decyzjami administracyjnymi.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego nie powstaje stosunek administracyjno-prawny nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie
Skład orzekający
Andrzej Kania
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i odróżnienie ich od działań podmiotów niebędących organami administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" i świadczeń z tytułu pracy przymusowej, ale zasada braku właściwości sądu administracyjnego dla działań niebędących aktami administracji publicznej jest ogólna.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii właściwości sądu administracyjnego, ale jej kontekst historyczny i specyfika Fundacji sprawiają, że jest mniej interesująca dla szerokiego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 2380/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-10-11 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Kania /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6343 Świadczenia pieniężne z tytuły pracy przymusowej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA - Andrzej Kania, , , po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. K. na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego; postanawia: odrzucić skargę; Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 4 sierpnia 2005 r. sygn. akt IV SA/Po 618/05 przekazał według właściwości skargę S. K. z 24 maja 2005 r. na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie". Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z 25 08 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych [Dz.U. Nr 153, poz. 1269] sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej. W myśl przepisów art. 3 § 1 i § 2 oraz art. 13 § 1 ustawy z 30 08 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.] sąd administracyjny orzeka w sprawach ze skarg na decyzje i inne akty wydane przez organy administracji publicznej. Powołana ustawa wprowadza ograniczenia właściwości sądu administracyjnego przez określenie prawnych form wykonywania administracji publicznej podlegających zaskarżeniu, podmiotów, na których działanie służy skarga, oraz enumeratywnie wymienionych spraw wyłączonych spod właściwości sądu administracyjnego, a także kryterium kontroli sprawowanej przez sąd administracyjny. Działalność Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie" nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami Polski i Niemiec zawarte 16 października 1991 r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, co w konsekwencji oznacza, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej, [uchwała NSA z 3 12 2001 r. sygn. akt OPS 3/01, ONSA 2002/3/99]. Rozstrzygnięcia Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie". w przedmiocie przyznania, względnie odmowy świadczeń na rzecz poszkodowanych w następstwie prześladowań nazistowskich nie są decyzjami administracyjnymi, z braku umocowania Fundacji w tym zakresie. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na działanie Fundacji "Polsko-Niemieckie Pojednanie". W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy cyt. ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI