I SA/Wa 1021/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-04-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
wstrzymanie wykonaniadecyzja administracyjnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymireforma rolnaskarżącyorgan administracjiuzasadnienie wnioskuszkodaskutki trudne do odwrócenia

WSA w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia z 1948 r. z powodu braku uzasadnienia wniosku.

Lasy Państwowe złożyły skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która utrzymała w mocy własną decyzję o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia z 1948 r. w części dotyczącej gruntów rolnych, łąki, stawu i nieużytków, a stwierdziła nieważność w części dotyczącej lasu. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednak wniosek nie został uzasadniony. Sąd uznał, że brak uzasadnienia uniemożliwia spełnienie przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, co skutkowało odmową wstrzymania wykonania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Lasów Państwowych o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Skarga dotyczyła decyzji utrzymującej w mocy wcześniejsze orzeczenie o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji z 1948 r. w części dotyczącej gruntów rolnych, łąki, stawu i nieużytków, a jednocześnie stwierdzającej nieważność w części dotyczącej lasu. Kluczowym elementem wniosku o wstrzymanie wykonania było jego całkowite nieuzasadnienie przez stronę skarżącą. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 PPSA, podkreślił, że strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania aktu musi wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Ponieważ skarżący nie przedstawił żadnego uzasadnienia dla swojego wniosku, sąd nie mógł stwierdzić spełnienia wymaganych przesłanek. W konsekwencji, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 PPSA, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej uniemożliwia stwierdzenie spełnienia przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, co skutkuje odmową uwzględnienia wniosku.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 PPSA, strona wnioskująca o wstrzymanie wykonania aktu musi wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Brak uzasadnienia wniosku oznacza, że strona nie przedstawiła dowodów na spełnienie tych przesłanek.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona zgłaszająca wniosek o wstrzymanie wykonania musi wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

PPSA art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie dokonuje oceny zasadności skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Strona zgłaszająca tego rodzaju wniosek powinna przy tym wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania aktu o wstrzymanie którego wnosi. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie dokonuje bowiem oceny zasadności skargi.

Skład orzekający

Mirosław Gdesz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Konsekwencje braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie wykonania, a nie meritum sprawy. Wymaga wykazania konkretnych przesłanek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1021/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-04-30
Data wpływu
2014-03-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Mirosław Gdesz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6290 Reforma rolna
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par. 3,  par. 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Lasów Państwowych [...] o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Lasów Państwowych [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Lasy Państwowe [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...]. Decyzją tą Minister utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności orzeczenia Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 1948 r. znak [...] oraz utrzymującego go w mocy orzeczenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia [...] listopada 1948 r. w części dotyczącej gruntów rolnych, łąki, stawu i nieużytków (pkt 1 decyzji) i stwierdził nieważność ww. orzeczenia Wojewody [...] oraz utrzymującego go w mocy ww. orzeczenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych w części dotyczącej lasu o powierzchni [...] ha (pkt 2 decyzji).
W związku z przedmiotową skargą skarżący wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wniosek nie został uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.),
po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie wykonania. Strona zgłaszająca tego rodzaju wniosek powinna przy tym wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków wykonania aktu o wstrzymanie którego wnosi. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie dokonuje bowiem oceny zasadności skargi.
W przedmiotowej sprawie - wobec braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji - skarżący nie wykazał, że spełniona została którakolwiek z przesłanek wymienionych w powołanym przepisie, zatem wniosek strony nie może zostać uwzględniony.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI