V SA/Wa 1934/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-08-17
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjnewłaściwość sądukontrola administracjiświadczenia pieniężneprześladowania nazistowskieporozumienia międzynarodoweprawo polskiepostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na rozstrzygnięcie Fundacji "P.-N. P." w sprawie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego, uznając sprawę za niedopuszczalną z powodu braku właściwości sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę na rozstrzygnięcie Fundacji "P.-N. P." z dnia [...] czerwca 2001r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego. Sąd uznał, że działalność Fundacji, oparta na porozumieniu międzynarodowym, nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie stanowi ona sprawy z zakresu administracji publicznej. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 p.s.a., skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę ze skargi [...] na rozstrzygnięcie Fundacji "P.-N. P." z dnia [...] czerwca 2001r. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że działalność Fundacji "P.-N. P.", oparta na porozumieniu międzyrządowym, nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że ani samo porozumienie, ani późniejsze akty dotyczące przyznawania pomocy finansowej z tytułu prześladowań nazistowskich, nie spełniają kryteriów powszechnie obowiązującego prawa polskiego. W związku z tym, pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny, a Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej. Rozstrzygnięcia Fundacji nie są zatem sprawami sądowoadministracyjnymi. Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał sprawę za niedopuszczalną z punktu widzenia właściwości sądu administracyjnego i na mocy art. 58 § 1 pkt 1 w zw. z § 3 p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, rozstrzygnięcia Fundacji "P.-N. P." nie podlegają kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie są one sprawami z zakresu administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Działalność Fundacji, oparta na porozumieniu międzynarodowym, nie spełnia kryteriów powszechnie obowiązującego prawa polskiego, a zatem nie tworzy stosunku administracyjno-prawnego. Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej, a jej rozstrzygnięcia nie są sprawami sądowoadministracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na zastosowanie § 1 w zw. z § 3 w przypadku braku właściwości sądu.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.

p.s.a. art. 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zakres spraw podlegających rozpoznaniu przez sądy administracyjne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działalność Fundacji "P.-N. P." nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego nie powstaje stosunek administracyjno-prawny nie działa jako organ administracji publicznej nie są sprawami z zakresu kontroli działalności administracji publicznej - sprawami sądowoadministracyjnymi

Skład orzekający

Marzenna Zielińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie granic kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działań podmiotów niebędących organami administracji publicznej, nawet jeśli dotyczą świadczeń o charakterze publicznym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Fundacji "P.-N. P." i jej podstaw prawnych, ale zasada braku właściwości sądu administracyjnego dla spraw spoza zakresu administracji publicznej jest ogólna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości sądu administracyjnego, ale jej kontekst historyczny i specyfika podmiotu (Fundacja) czynią ją mniej uniwersalnie interesującą.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 1934/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-08-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-07-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marzenna Zielińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6349 Inne o symbolu podstawowym 634
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Marzenna Zielińska, , po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na rozstrzygniecie F. "P.-N. P. z dnia [...] czerwca 2001r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego p o s t a n a w i a : o d r z u c i ć s k a r g ę SPOST Sentencja - Postanowienie
Uzasadnienie
W myśl art. 1§1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
Działalność F.P. P. nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż zarówno porozumienie między rządami P. i N. zawarte [...] października 1991r., które nie zostało ratyfikowane, jak i późniejsze akty dotyczące przyznawania przez Fundację pomocy finansowej z tytułu doznanych prześladowań nazistowskich nie spełniają kryteriów pozwalających na zaliczenie ich do źródeł powszechnie obowiązującego prawa polskiego. Na podstawie tych źródeł pomiędzy osobą ubiegającą się o świadczenie a Fundacją nie powstaje stosunek administracyjno-prawny. Oznacza to, że Fundacja nie działa jako organ administracji publicznej powołany z mocy prawa do załatwiania spraw z zakresu administracji publicznej i rozstrzygnięcia przez nią wydawane nie są sprawami z zakresu kontroli działalności administracji publicznej - sprawami sądowoadministracyjnymi, do rozpoznania, których powołane są sądy administracyjne jak stanowi art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej w skrócie: p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270)).
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego i na mocy art. 58§1 pkt 1 w zw. z §3 orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI