Orzeczenie · 2005-05-23

V SA/Wa 1869/04

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2005-05-23
NSAinneWysokawsa
prawo celnenależności celnedziedziczenienastępstwo prawnezgłoszenie celneklasyfikacja taryfowazwrot cłapostępowanie administracyjneWSAprawo podatkowe

Sprawa dotyczyła skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie uznania zgłoszenia celnego jej zmarłego ojca, W. B., za nieprawidłowe oraz zwrotu nadpłaconego cła. W. B. prowadził działalność gospodarczą i zgłosił towar do obrotu, stosując kod celny, który później okazał się nieprawidłowy, co skutkowało wyższym cłem. Po jego śmierci, M. B. przejęła działalność i wystąpiła o zwrot cła, powołując się na dziedziczenie praw i obowiązków. Organy celne odmówiły, wskazując, że należności celne mają charakter publicznoprawny i nie podlegają dziedziczeniu na zasadach prawa cywilnego. WSA w Warszawie oddalił skargę, uznając, że przepisy prawa celnego nie przewidują następstwa prawnego spadkobierców w zakresie praw i obowiązków celnych, które wygasają wraz ze śmiercią strony. Sąd podkreślił, że choć Ordynacja podatkowa przewiduje dziedziczenie praw i obowiązków podatkowych, Kodeks celny nie zawiera takich regulacji, a przepisy wprowadzające Prawo celne stosuje się do spraw dotyczących długu celnego powstałego przed wejściem Polski do UE. Sąd uznał również za niezasadne zarzuty procesowe skarżącej dotyczące braku odniesienia się do innych decyzji czy uchwał.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że należności celne nie podlegają dziedziczeniu i wygasają wraz ze śmiercią osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, w przeciwieństwie do należności podatkowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których dług celny powstał przed wejściem Polski do UE. Interpretacja przepisów prawa celnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy prawa i obowiązki wynikające z prawa celnego, w tym możliwość dochodzenia zwrotu nadpłaconego cła, podlegają dziedziczeniu na zasadach prawa cywilnego po śmierci osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawa i obowiązki wynikające z prawa celnego nie podlegają dziedziczeniu na zasadach prawa cywilnego i wygasają wraz ze śmiercią strony, ponieważ przepisy prawa celnego nie przewidują następstwa prawnego spadkobierców w tym zakresie.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do definicji spadku z prawa cywilnego, wskazując, że dotyczy ona praw i obowiązków o charakterze cywilnoprawnym. Podkreślił, że Kodeks celny nie zawiera przepisów przewidujących następstwo prawne spadkobierców w zakresie praw i obowiązków celnych, w przeciwieństwie do Ordynacji podatkowej, która w art. 97 § 1 i 2 dopuszcza dziedziczenie praw i obowiązków podatkowych. Wobec braku szczególnego unormowania w prawie celnym, prawa i obowiązki celne wygasają wraz ze śmiercią strony.

Czy organ celny naruszył przepisy Ordynacji podatkowej (art. 121, 133, 135, 122, 178, 180, 188, 191, 210 § 4) poprzez odmowę wszczęcia postępowania i nieuwzględnienie wniosków skarżącej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy nie naruszył przepisów Ordynacji podatkowej, ponieważ skarżąca nie była stroną postępowania celnego dotyczącego uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe z uwagi na brak następstwa prawnego w zakresie praw niemajątkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ odwoławczy nie naruszył art. 133 Ordynacji podatkowej (definicja strony) stosowanego odpowiednio do postępowania celnego, gdyż brak było normy prawnej przewidującej następstwo prawne spadkobierców w zakresie praw niemajątkowych, co uniemożliwiało legitymację procesową skarżącej. Zarzuty dotyczące pominięcia wniosków dowodowych uznano za nietrafne, gdyż dotyczyły one okoliczności niemających znaczenia prawnego dla rozstrzygnięcia sprawy w kontekście prawa celnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i zwrotu cła.

Przepisy (8)

Główne

o.p. art. 97 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

o.p. art. 97 § § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 165a § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

k.c. art. 262

Ustawa z dnia 9 stycznia 1997 r. – Kodeks celny

p.c. art. 74

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. – Prawo celne

p.w.p.c. art. 26

Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo celne

p.d.g. art. 2 § ust. 2

Ustawa z dnia 19 listopada 1999 r. - Prawo o działalności gospodarczej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawa i obowiązki wynikające z prawa celnego nie podlegają dziedziczeniu i wygasają wraz ze śmiercią strony.

Odrzucone argumenty

Prawa i obowiązki wynikające z prawa celnego podlegają dziedziczeniu na zasadach prawa cywilnego. • Organ celny naruszył przepisy Ordynacji podatkowej poprzez odmowę wszczęcia postępowania i nieuwzględnienie wniosków skarżącej. • Decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego W.-M. dotycząca zwrotu nadwyżki podatku VAT powinna być uwzględniona.

Godne uwagi sformułowania

należności celne nie są należnościami ani zbywalnymi ani dziedzicznymi, są więc związane z osobą, której dotyczą • prawa i obowiązki wynikające z prawa celnego mają charakter publicznoprawny i jako takie nie podlegają dziedziczeniu na podstawie przepisów kodeksu cywilnego • prawa i obowiązki będące przedmiotem postępowania celnego wygasają wraz ze śmiercią strony • przepisy prawa celnego nie przewidują zatem następstwa prawnego osób fizycznych w zakresie praw i obowiązków wynikających z prawa celnego • wobec braku szczególnego unormowania przewidującego przejście praw i obowiązków osoby fizycznej wynikających z prawa celnego na jej następców, takie prawa i obowiązki nie przechodzą na inne podmioty i wygasają wraz ze śmiercią strony

Skład orzekający

Krystyna Madalińska-Urbaniak

przewodniczący

Małgorzata Dałkowska-Szary

członek

Michał Sowiński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że należności celne nie podlegają dziedziczeniu i wygasają wraz ze śmiercią osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą, w przeciwieństwie do należności podatkowych."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których dług celny powstał przed wejściem Polski do UE. Interpretacja przepisów prawa celnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dziedziczenia praw i obowiązków publicznoprawnych, co ma znaczenie praktyczne dla przedsiębiorców i ich spadkobierców. Pokazuje różnice w traktowaniu należności celnych i podatkowych.

Czy długi celne Twojego zmarłego rodzica przechodzą na Ciebie? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst