V SA/Wa 167/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego wyboru Przewodniczącego Rady Gminy.
Gmina Parysów zaskarżyła uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdzającą nieważność uchwał budżetowych. Skarżąca podniosła, że podstawa nieważności, czyli rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego dotyczące wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, nie stało się prawomocne. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, uznał, że rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego i postanowił zawiesić postępowanie.
Gmina Parysów wniosła skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, która stwierdziła nieważność uchwał Rady Gminy w sprawach budżetowych. Gmina zarzuciła, że Kolegium oparło swoje rozstrzygnięcie na rozstrzygnięciu nadzorczym Wojewody Mazowieckiego, które dotyczyło wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, jednakże to rozstrzygnięcie nadzorcze nie stało się prawomocne i nie wywołało skutków prawnych w czasie podejmowania zaskarżonych uchwał. Skarżąca wskazała, że rozstrzygnięcie nadzorcze zostało zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Sąd, analizując sprawę, powołał się na przepis art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Sąd uznał, że uchwała Kolegium RIO jest konsekwencją stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy w sprawie wyboru Przewodniczącego, która jest przedmiotem innego postępowania sądowoadministracyjnego. W związku z tym, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy dotyczącej rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien zawiesić postępowanie.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym badana jest prawomocność rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego, stanowiącego podstawę uchwały Kolegium RIO.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym również postępowania sądowoadministracyjnego.
Pomocnicze
PPSA art. 131
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Rady Gminy Parysów jest konsekwencją stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Parysów nr XII/47/08 z dnia 18 września 2008 r. o wyborze Przewodniczącego Rady Gminy Parysów z przyczyn formalnoprawnych
Skład orzekający
Krystyna Madalińska-Urbaniak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, zwłaszcza w kontekście kontroli uchwał organów samorządu terytorialnego i rozstrzygnięć nadzorczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie istnieje zależność między dwoma postępowaniami sądowoadministracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zawieszenia postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 167/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-03-27 Data wpływu 2009-01-30 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Krystyna Madalińska-Urbaniak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego 6411 Rozstrzygnięcia nadzorcze dotyczące gminy; skargi organów gminy na czynności nadzorcze Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Regionalna Izba Obrachunkowa Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 125 § 1 pkt 1, art. 131 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Parysów na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. Nr 234/K/08 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał w sprawach budżetowych gminy p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie w sprawie; Uzasadnienie Gmina Parysów - dalej skarżąca – pismem z dnia ... grudnia 2008r. wniosła skargę na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r., stwierdzającą nieważność uchwał podjętych przez Radę Gminy w Parysowie nr XIV/51/08 i nr XIV/52/08 oraz nr XIV/56/08. W uzasadnieniu skargi podniesiono, że Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie powołując się na rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Parysów z dnia 18 września 2008r. (nr XII/47/08) w sprawie wyboru jej Przewodniczącego (...), (...) obrało niewłaściwy tok rozumowania w przedmiocie niniejszej skargi. W ocenie skarżącej rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 27 października 2008r. nie stało się prawomocne i nie wywołało skutków prawnych w czasie podejmowania uchwał unieważnionych rozstrzygnięciem nadzorczym. Powołane rozstrzygnięcie nadzorcze zostało zaskarżone, jak podniesiono w skardze, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym również postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku innego postępowania, jeżeli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie miało wpływ na rozpoznanie sprawy będącej przedmiotem pierwszego postępowania. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 14 listopada 2008r. nr 234/K/08 stwierdzająca nieważność uchwał Rady Gminy w Parysowie podjętych na sesji w dniu 24 października 2008r. Z akt sprawy wynika, iż Wojewoda Mazowiecki w dniu 27 października 2008 r. wydał rozstrzygnięcie nadzorcze znak ... stwierdzające nieważność uchwały nr XII/47/08 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Parysów, które zostało zaskarżone przez Radę Gminy Parysów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – sygn. akt II SA/Wa 1790/08 i II SA/Wa 1791/08. Biorąc pod uwagę, iż uchwała Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Rady Gminy Parysów jest konsekwencją stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Parysów nr XII/47/08 z dnia 18 września 2008 r. o wyborze Przewodniczącego Rady Gminy Parysów z przyczyn formalnoprawnych, w ocenie Sądu zachodzi przesłanka do zawieszenia postępowania w sprawie do czasu prawomocnego rozpoznania sprawy zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie ze skargi wniesionej przez Radę Gminy Parysów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego ..., sygn. akt II SA/Wa 1790/08 i II SA/Wa 1791/08. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI