Orzeczenie · 2008-10-23

V SA/Wa 1618/08

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2008-10-23
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenie społeczne rolnikówKRUSumorzenie odsetekzaległości składkoweuznaniowość decyzjiinteres stronysytuacja finansowasądy administracyjne

Przedmiotem skargi Z. G. była decyzja Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiająca umorzenia odsetek od nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za okres [...]. Organ I instancji odmówił umorzenia, wskazując, że sytuacja materialna wnioskodawcy nie była na tyle trudna, aby uzasadnić ulgę, a dochód na członka rodziny przekraczał minimum socjalne. Podkreślono również, że zadłużenie powstało z powodu niedotrzymania terminu zgłoszenia do ubezpieczenia przez byłą żonę skarżącego. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Prezes KRUS utrzymał w mocy decyzję organu I instancji, wskazując na brak zdarzeń losowych i świadome decyzje skarżącego (np. podjęcie studiów przez syna). W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący kwestionował zasadność podlegania byłej żony ubezpieczeniu społecznemu rolników. Sąd administracyjny oddalił skargę, stwierdzając, że granice sprawy wyznacza wniosek o umorzenie odsetek, a zarzuty dotyczące zasadności ubezpieczenia wykraczają poza zakres rozpatrywanej sprawy. Sąd podkreślił, że kwestia podlegania ubezpieczeniu została już prawomocnie rozstrzygnięta przez sądy powszechne. Zgodnie z art. 41a ust. 1 pkt 1 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, decyzja o umorzeniu należności ma charakter uznaniowy, a organ oceniał przesłanki wskazane przez stronę. Sąd nie dopatrzył się naruszeń przepisów proceduralnych i uznał zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących umarzania odsetek od składek na ubezpieczenie społeczne rolników, charakteru uznaniowego decyzji administracyjnych oraz granic kognicji sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji rolnika i przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Kwestia uznaniowości decyzji może być różnie interpretowana w zależności od konkretnych okoliczności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy trudna sytuacja finansowa rolnika uzasadnia umorzenie odsetek od zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli dochód na członka rodziny przekracza minimum socjalne, a zadłużenie nie wynika z przyczyn losowych, lecz z niedopełnienia obowiązków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja o umorzeniu odsetek ma charakter uznaniowy. Analiza sytuacji finansowej skarżącego wykazała, że jego dochody były wystarczające, a zadłużenie wynikało z zaniedbań formalnych, a nie z nagłych zdarzeń losowych.

Czy sąd administracyjny rozpatrujący skargę na decyzję o odmowie umorzenia odsetek może badać zasadność podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli kwestia podlegania ubezpieczeniu została już prawomocnie rozstrzygnięta przez sądy powszechne.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny podkreślił, że granice sprawy wyznacza wniosek o umorzenie odsetek. Zarzuty dotyczące zasadności ubezpieczenia wykraczają poza zakres tej sprawy i powinny być kierowane do sądów powszechnych w odrębnym postępowaniu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę Z. G. na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą umorzenia odsetek od nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników.

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.r. art. 41a § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

Pomocnicze

u.s.r. art. 36 § ust. 1 pkt 10

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

u.s.r. art. 41a § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

u.s.r. art. 37

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kwestia podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników przez byłą żonę skarżącego została już prawomocnie rozstrzygnięta przez sądy powszechne. • Sytuacja finansowa skarżącego nie uzasadniała umorzenia odsetek, gdyż dochód na członka rodziny przekraczał minimum socjalne, a zadłużenie wynikało z niedopełnienia formalności. • Decyzja o umorzeniu odsetek ma charakter uznaniowy, a sąd administracyjny nie może zastępować organu w ocenie przesłanek uznaniowych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące zasadności podlegania byłej żony ubezpieczeniu społecznemu rolników.

Godne uwagi sformułowania

granice niniejszej sprawy nakreślone zostały we wniosku Z.G. • zarzuty te wykraczają bowiem poza granice rozpatrywanej sprawy • decyzja Prezesa KRUS ma charakter uznaniowy • wybór taki nie może być dowolny i musi wynikać z wszechstronnego oraz dogłębnego rozważenia wszystkich okoliczności faktycznych sprawy

Skład orzekający

Beata Krajewska

przewodniczący

Dorota Mydłowska

sprawozdawca

Joanna Zabłocka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umarzania odsetek od składek na ubezpieczenie społeczne rolników, charakteru uznaniowego decyzji administracyjnych oraz granic kognicji sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rolnika i przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Kwestia uznaniowości decyzji może być różnie interpretowana w zależności od konkretnych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak sądy administracyjne podchodzą do wniosków o ulgi w spłacie zobowiązań publicznych i jakie są granice ich kontroli. Pokazuje również, jak ważne jest prawidłowe ustalenie stanu faktycznego i prawnego.

Rolnik prosił o umorzenie odsetek, sąd przypomniał o obowiązkach i granicach prawa.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst