V SA/Wa 1081/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2011-04-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykombatanciuprawnienia kombatanckiekoszty sądoweadwokat z urzędusąd administracyjnypostępowanie administracyjneświadczeniaemeryturawydatki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym skarżącej D. B., zwalniając ją od kosztów sądowych i ustanawiając adwokata, ze względu na jej trudną sytuację materialną.

Skarżąca D. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku z toczącą się sprawą dotyczącą odmowy nadania jej uprawnień kombatanckich. Sąd, analizując jej dochody (emerytura ok. 1470 zł netto) oraz znaczące wydatki na utrzymanie, leczenie i spłatę pożyczek, uznał, że skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. W konsekwencji, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przyznano jej prawo pomocy w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, który obejmował zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wniosek został złożony w związku ze skargą na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2010 r. odmawiającą nadania uprawnień kombatanckich. Sąd, po analizie sytuacji materialnej skarżącej, stwierdził, że jej miesięczny dochód w wysokości około 1469,59 zł netto, przy jednoczesnym ponoszeniu znacznych wydatków na czynsz, media, leczenie, spłatę pożyczek na sprzęt rehabilitacyjny oraz bieżące utrzymanie, nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania sądowego. W szczególności uwzględniono brak oszczędności i wartościowych przedmiotów. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, sąd postanowił przyznać skarżącej prawo pomocy w całości. Oznacza to zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym.

Uzasadnienie

Sąd ocenił sytuację materialną skarżącej, uwzględniając jej niskie dochody (emerytura ok. 1470 zł netto) oraz wysokie koszty utrzymania, leczenia i spłaty zobowiązań. Stwierdzono, że skarżąca nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 246 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

Pomocnicze

PPSA art. 258 § § 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej, niskie dochody i wysokie wydatki. Brak możliwości poniesienia kosztów postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy Dochód uzyskiwany przez skarżącą w wysokości ok. 1470 złotych miesięcznie po uwzględnieniu koniecznych wydatków, pozwala obecnie wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej.

Skład orzekający

Tomasz Zawiślak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach administracyjnych, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji materialnej wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej wnioskodawcy. Nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o przyznanie prawa pomocy, co jest standardową procedurą w sądach administracyjnych. Brak nietypowych faktów czy kontrowersyjnych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA/Wa 1081/10 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2011-04-28
Data wpływu
2010-05-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Tomasz Zawiślak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6342 Przyznanie uprawnień kombatanckich oraz przyznanie uprawnień dla wdów /wdowców/ po kombatantach
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OSK 1986/11 - Wyrok NSA z 2013-02-19
Skarżony organ
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania uprawnień kombatanckich; postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 4 lutego 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę D. B. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] marca 2010r.
Wnioskiem z 11 kwietnia 2011r. D. B. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od koszów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca wskazała, iż samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1469,59 złotych miesięcznie netto. Wyjaśniła, że syn i wnuczka, z którymi wspólnie mieszka, prowadzą oddzielne gospodarstwo domowe. Podała, że jest osobą w podeszłym wieku, schorowaną i w związku z tym ponoszącą znaczne wydatki na leczenie w wysokości 150-200 złotych miesięcznie. Dodatkowo skarżąca miesięcznie ponosi następujące koszty: czynsz – 329,84 złotych, woda – 70,57 złotych, energia elektryczna – 82,44 złotych, opłata za TV – 21,09 złotych, gaz – 39,23 złotych, składka ubezpieczeniowa – 24,10 złotych, raty trzech pożyczek zaciągniętych na zakup sprzętu rehabilitacyjnego (materac, pościel, sprzęt do masażu) – 400,62 złotych, pozostałe wydatki (np. wyżywienie, środki czystości) – 500,70 złotych. Do wniosku załączyła szczegółowe zestawienie ponoszonych kosztów.
Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje:
Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Określenie "gdy osoba fizyczna wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę.
Zasadność wniosku skarżącej rozpatrzono zatem w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie będzie ona zobowiązana ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jej możliwości finansowe.
Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenia o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniami wynikającymi z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika i obowiązkiem uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Oceniając wniosek skarżącej wzięto pod uwagę jej sytuację majątkową oraz dochody. Dochód uzyskiwany przez skarżącą w wysokości ok. 1470 złotych miesięcznie po uwzględnieniu koniecznych wydatków, pozwala obecnie wyłącznie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych skarżącej. Ponadto wzięto pod uwagę, iż skarżąca nie posiada oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI