V SA 5180/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na pismo organu, uznając je za niebędące postanowieniem w rozumieniu KPA.
Skarżący złożył skargę na pismo Zastępcy Dyrektora Departamentu Rejestrów Państwowych MSWiA dotyczące odmowy wydania zaświadczenia. Sąd uznał, że pismo to nie spełnia wymogów formalnych postanowienia administracyjnego, w szczególności nie zostało podpisane przez upoważnioną osobę i nie zawierało niezbędnych elementów. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Sprawa dotyczyła skargi M. B. na pismo Zastępcy Dyrektora Departamentu Rejestrów Państwowych MSWiA z dnia [...] grudnia 2003 r., w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał się za właściwy do rozpoznania sprawy. Sąd podkreślił, że kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia. Analizując przedmiotowe pismo, sąd stwierdził, że nie zawiera ono niezbędnych elementów wymaganych przez art. 124 § 1 KPA, takich jak oznaczenie organu, datę, podstawę prawną, rozstrzygnięcie, pouczenie o środkach zaskarżenia oraz podpis osoby upoważnionej. Pismo to było jedynie odpowiedzią na zapytanie skarżącego dotyczące możliwości uzyskania danych z Urzędu Stanu Cywilnego. Z uwagi na brak cech postanowienia administracyjnego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo, które nie spełnia wymogów formalnych postanowienia, nie może być uznane za postanowienie, na które służy skarga do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że analizowane pismo nie zawierało niezbędnych elementów wymaganych przez art. 124 KPA, takich jak oznaczenie organu, datę, podstawę prawną, rozstrzygnięcie, pouczenie oraz podpis osoby upoważnionej. W związku z tym nie mogło być uznane za postanowienie administracyjne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 97 § 1
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
KPA art. 124 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Postanowienie powinno zawierać oznaczenie organu, datę wydania, oznaczenie strony, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie o trybie zaskarżenia oraz podpis.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu nie spełnia wymogów formalnych postanowienia administracyjnego określonych w KPA.
Godne uwagi sformułowania
nie może zostać uznane za postanowienie, na które służy skarga do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Małgorzata Borowiec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zaskarżania pism organów administracji, które nie spełniają wymogów formalnych postanowień."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia spraw między NSA a WSA oraz wadliwości pisma organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych pisma administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA 5180/03 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-04-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Borowiec /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) -Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na pismo Zastępcy Dyrektora Departamentu Rejestrów Państwowych MSWiA z dnia [...] grudnia 2003 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Na wstępie należy stwierdzić, iż stosownie do art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z póżn. zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym właściwym w sprawie przedmiotowej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Należy wskazać, iż stosownie do art. 124 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z póżn. zm.) niezależnie od rodzaju postanowienia jest ono indywidualnym aktem administracyjnym, które powinno zawierać nie tylko oznaczenie organu administracji publicznej, datę jego wydania oraz oznaczenie strony lub stron, ale także powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, pouczenie, czy i w jakim trybie służy na nie zażalenie lub skarga do sądu administracyjnego oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do jego wydania. Z analizy akt sprawy wynika, że pismo z dnia [...] grudnia 2003 r. znak: [...] podpisane przez Zastępcę Dyrektora Departamentu Rejestrów Państwowych MSWiA było w istocie odpowiedzią na pismo skarżącego z dnia 3 listopada 2003 r., zawierającą informacje o możliwości uzyskania danych, o które wnosił skarżący, dotyczących wydania zaświadczenia stwierdzającego na kogo wniosek Urząd Stanu Cywilnego w S. wydał odpis skrócony aktu zgonu i odpis skrócony aktu urodzenia członków rodziny skarżącego. Przedmiotowe pismo nie zawiera niezbędnych elementów wskazanych w ww. art. 124 Kpa, jak również nie zostało ono podpisane w imieniu organu, czyli przez osobę upoważnioną do wydania danego aktu, w związku z czym nie może zostać uznane za postanowienie, na które służy skarga do sądu administracyjnego. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.