Orzeczenie · 2005-01-20

V SA 4878/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2005-01-20
NSApodatkoweŚredniawsa
klasyfikacja taryfowakodeks celnytaryfa celnapiwoimportnależności celnezgłoszenie celneWSAprawo celne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi D. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji o uznaniu zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej, zastosowanej stawki celnej i wymiaru cła dla towaru "Piwo browaru F.". Organy celne zaklasyfikowały towar do kodu PCN 2206 00 59 1 (stawka 28%) zamiast do kodu 2203 00 01 0 lub 2203 00 09 0 (stawka 6%), argumentując, że importowany napój, mimo że zawiera 96,4% piwa, nie spełnia parametrów fizykochemicznych określonych w Polskich Normach dla piwa ze względu na dodatek cukru i aromatów. Sąd administracyjny uznał jednak, że organy celne błędnie zinterpretowały przepisy Taryfy celnej i "Wyjaśnień do taryfy celnej". Sąd podkreślił, że organy nie wykazały, dlaczego nie można było zaklasyfikować towaru na podstawie samej Taryfy i Wyjaśnień, a sięgnięcie do Polskich Norm było nieuzasadnione, gdyż nie mają one charakteru normatywnego w tym kontekście. Sąd wskazał, że "Wyjaśnienia do taryfy celnej" stanowią legalną wykładnię i mają pierwszeństwo przed dobrowolnymi Polskimi Normami. Ponadto, sąd zwrócił uwagę na fakt, że "Wyjaśnienia" dopuszczają dodatek aromatów i cukru do piwa, a przedstawione przez stronę dowody, w tym opinie ekspertów, potwierdzały, że towar jest piwem aromatyzowanym, a nie napojem na bazie piwa. Sąd uznał, że organy celne dowolnie oceniły materiał dowodowy i naruszyły przepisy postępowania, w związku z czym uchylił zaskarżoną decyzję. Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania sądowego oraz stwierdzenie, że decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, również znalazły się w sentencji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów celnych, zwłaszcza w kontekście klasyfikacji towarów, znaczenie "Wyjaśnień do taryfy celnej" oraz dopuszczalność stosowania Polskich Norm w postępowaniu celnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego produktu (piwo aromatyzowane) i konkretnych przepisów celnych obowiązujących w 2005 roku. Konieczność analizy kontekstu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia.

Zagadnienia prawne (3)

Czy importowany napój alkoholowy o nazwie handlowej "D.", zawierający 96,4% piwa, dodatki cukru i aromatu, powinien być klasyfikowany do pozycji 2203 Taryfy celnej (piwo otrzymywane ze słodu) czy do pozycji 2206 (pozostałe napoje fermentowane)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Sąd uznał, że napój "D." powinien być klasyfikowany do pozycji 2203 Taryfy celnej, jako piwo aromatyzowane, a organy celne błędnie zaklasyfikowały go do pozycji 2206.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy celne nie wykazały potrzeby sięgania poza "Wyjaśnienia do taryfy celnej" i błędnie oparły się na Polskich Normach, które nie mają charakteru normatywnego dla celów klasyfikacji celnej. "Wyjaśnienia" dopuszczają dodatek aromatów i cukru do piwa, a przedstawione dowody potwierdzały, że towar jest piwem aromatyzowanym.

Czy organy celne prawidłowo oceniły materiał dowodowy i uzasadniły swoje decyzje w zakresie klasyfikacji taryfowej towaru?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał ocenę materiału dowodowego przez organy celne za dowolną i naruszającą przepisy postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na brak wnikliwego uzasadnienia konieczności sięgania poza Taryfę celną i Wyjaśnienia, a także na nieuzasadnione odrzucenie dowodów przedstawionych przez stronę skarżącą.

Czy organy celne mogły stosować Polskie Normy do klasyfikacji taryfowej towarów importowanych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Polskie Normy nie mają charakteru normatywnego dla celów klasyfikacji celnej, a ich stosowanie w tym zakresie przez organy celne było nieuzasadnione.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, chyba że zostaną powołane w ustawach, co nie miało miejsca w tej sprawie. "Wyjaśnienia do taryfy celnej" mają charakter normatywny i stanowią legalną wykładnię.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Przepisy (8)

Główne

k.c. art. 85 § § 1

Kodeks celny

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia Taryfy celnej art. § 1

Pomocnicze

Ord. pod. art. 233 § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

k.c. art. 222 § § 4

Kodeks celny

Ustawa o normalizacji art. 19

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie określenia wypadków i warunków pobierania odsetek wyrównawczych oraz sposobu ich naliczania § § 1 ust. 3 pkt 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy celne błędnie zinterpretowały przepisy Taryfy celnej i "Wyjaśnień do taryfy celnej". • Polskie Normy nie są wiążące dla celów klasyfikacji celnej importowanych towarów. • Towar "D." spełnia definicję piwa zawartą w "Wyjaśnieniach do taryfy celnej" jako piwo aromatyzowane. • Organy celne nie uzasadniły konieczności sięgania poza Taryfę celną i Wyjaśnienia. • Organy celne dowolnie oceniły materiał dowodowy i naruszyły przepisy postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Organy celne nie wykazały, że w przypadku piwa "D." taka sytuacja ma miejsce, nie określiły też jakie miały wątpliwości z zakwalifikowaniem towaru w oparciu o brzmienie pozycji, uwagi do sekcji lub działu, ORiNS oraz Wyjaśnienia do taryfy celnej. • Szukanie poza taryfą celną i Wyjaśnieniami do taryfy celnej definicji pojęć użytych w tychże aktach prawnych jest możliwe, czasami konieczne, ale zawsze wymaga ze strony organów celnych wnikliwego uzasadnienia konieczności takiego działania. • Organ celny pozornie powołuje się na Wyjaśnienia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, cytuje treść poz. 2203, aby następnie - bez rozważenia tej treści - de facto ją odrzucić z powodu "braku określenia parametrów fizykochemicznych uzyskanych w wyniku badań laboratoryjnych towarów uznanych w nomenklaturze celnej za piwo, dających możliwość porównania, czy importowane towary je spełniają". • Organ celny ustalał takie właściwości towaru, jakie nie mają żadnego znaczenia z punktu widzenia klasyfikacji taryfowej.

Skład orzekający

Małgorzata Rysz

przewodniczący

Marzenna Zielińska

członek

Michał Sowiński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów celnych, zwłaszcza w kontekście klasyfikacji towarów, znaczenie \"Wyjaśnień do taryfy celnej\" oraz dopuszczalność stosowania Polskich Norm w postępowaniu celnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego produktu (piwo aromatyzowane) i konkretnych przepisów celnych obowiązujących w 2005 roku. Konieczność analizy kontekstu prawnego obowiązującego w momencie wydania orzeczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe stosowanie przepisów celnych i jak organy mogą błędnie interpretować definicje, co prowadzi do sporów. Jest to ciekawy przykład z pogranicza prawa celnego i technologii żywności.

Czy piwo z aromatem to nadal piwo? Sąd rozstrzyga spór o klasyfikację celną.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst