V SA 4761/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-11-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
należności celnezabezpieczenieprzepadekprawo celnepostępowanie administracyjnebezprzedmiotowość WSA

WSA w Warszawie umorzył postępowanie dotyczące zabezpieczenia majątkowego na poczet należności celnych, ponieważ prawomocne orzeczenie o przepadku pojazdu na rzecz Skarbu Państwa uczyniło skargę bezprzedmiotową.

Skarżący M. H. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej dotyczące zabezpieczenia majątkowego na poczet należności celnych. W trakcie postępowania przed WSA, Sąd Rejonowy w C. prawomocnie orzekł przepadek spornego pojazdu na rzecz Skarbu Państwa. W związku z tym WSA uznał, że skarga stała się bezprzedmiotowa, ponieważ dług celny wygasa z chwilą orzeczenia przepadku towarów, a zabezpieczenie straciło swój cel. Postępowanie zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Sprawa dotyczyła skargi M. H. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2003 r. w przedmiocie zabezpieczenia majątkowego na poczet należności celnych. Skarżący nabył samochód, który następnie został zabezpieczony przez policję z powodu sfałszowanego dowodu rejestracyjnego. Po postępowaniu karnym skarbowym i zwrocie samochodu, Dyrektor Urzędu Celnego zajął pojazd do swojej dyspozycji z powodu naruszenia przepisów o czasowym zakazie przywozu. Po uznaniu zarzutów strony i utrzymaniu w mocy postanowienia, skarżący złożył zażalenie, które zostało utrzymane w mocy przez Dyrektora Izby Celnej. Następnie M. H. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie WSA w Warszawie), kwestionując zasadność zabezpieczenia. W trakcie postępowania przed WSA, Sąd Rejonowy w C. prawomocnym postanowieniem orzekł przepadek pojazdu na rzecz Skarbu Państwa. WSA, rozpoznając sprawę, stwierdził, że wobec prawomocnego orzeczenia o przepadku, skarga stała się bezprzedmiotowa. Zgodnie z Kodeksem celnym, dług celny wygasa po orzeczeniu przepadku towarów, a zabezpieczenie ustanowione na poczet tego długu traci swój cel. W tej sytuacji, WSA umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, uznając, że dalsze rozstrzyganie o zasadności zabezpieczenia jest niecelowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga stała się bezprzedmiotowa.

Uzasadnienie

Prawomocne orzeczenie o przepadku pojazdu na rzecz Skarbu Państwa powoduje wygaśnięcie długu celnego i czyni ustanowione zabezpieczenie bezprzedmiotowym, co uzasadnia umorzenie postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie, jeżeli postępowanie z innych przyczyn (niż śmierć strony i cofnięcie skargi) stało się bezprzedmiotowe.

k.c. art. 244 § pkt 5

Kodeks celny

Dług celny wygasa po orzeczeniu przepadku towarów zajętych przy nielegalnym wprowadzeniu na polski obszar celny.

Pomocnicze

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97

Określa właściwość sądu do rozpoznania skargi wniesionej przed dniem 1 stycznia 2004 r., jeśli postępowanie nie zostało zakończone.

Ustawa karana skarbowej art. 81

Dotyczy czynu popełnionego przez skarżącego.

Rozporządzenie Rady Ministrów art. 1 § § l pkt l

Dotyczy ustanowienia czasowego zakazu przywozu niektórych pojazdów samochodowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocne orzeczenie o przepadku pojazdu na rzecz Skarbu Państwa uczyniło skargę bezprzedmiotową.

Odrzucone argumenty

Argumenty skarżącego dotyczące uciążliwości zabezpieczenia i braku wykazania przez organy celne utrudnienia egzekucji.

Godne uwagi sformułowania

skarga stała się bezprzedmiotowa dług celny wygasa po orzeczeniu przepadku towarów niecelowe jest rozstrzygania o zasadności dokonanego zabezpieczenia

Skład orzekający

Krystyna Madalińska-Urbaniak

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Piszczek

członek

Michał Sowiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy przedmiot zabezpieczenia został prawomocnie orzeczony do przepadku, co czyni skargę bezprzedmiotową."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przepisami celnymi i postępowaniem administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z prawem celnym i bezprzedmiotowością postępowania. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
V SA 4761/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-11-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-11-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Krystyna Madalińska-Urbaniak /przewodniczący sprawozdawca/
Michał Sowiński
Piotr Piszczek
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Asesor WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Marcin Jurkowski, po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2004 r. sprawy ze skargi M. H. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2003 r. Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia majątkowego na poczet należności celnych postanawia: postępowanie w sprawie umorzyć
Uzasadnienie
M. H. w dniu 08.11.1997 r. w C. nabył samochód osobowy marki M. od osoby posługującej się dowodem osobistym wystawionym na nazwisko C. R.. Następnie w dniu 12.11.1997 r. przedmiotowy pojazd został zabezpieczony przez funkcjonariuszy Komendy Rejonowej Policji w C. z powodu posłużenia się przez Skarżącego sfałszowanym dowodem rejestracyjnym .Następnie orzeczeniem karnym nr [...] z dnia [...] .05.1998 r. wydanym w toku postępowania karnego skarbowego uznano M.H. winnym popełnienia czynu określonego w art. 81 ustawy karnej skarbowej . Od powyższego orzeczenia oskarżony złożył środek zaskarżenia w postaci żądania skierowania sprawy na drogę postępowania sądowego. Postanowieniem Sądu Rejonowego w C. sygn. akt [...] z dnia [...] .11.2000 r. zwrócono przedmiotowy samochód M. H. W wyniku zaskarżenia ww. orzeczenia przez Dyrektora Urzędu Celnego w W. Sad Okręgowy P. postanowieniem sygn. akt [...] z dnia [...] .12.2000 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego .
W dniu [...] .11.2001 r. Dyrektor Urzędu Celnego w W. postanowieniem nr [...] zajął do swojej dyspozycji samochód osobowy marki M. uwagi na fakt, ze przedmiotowy towar został wprowadzony na polski obszar celny z naruszeniem § l pkt l Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11.12.1996 r. w sprawie ustanowienia czasowego zakazu przywozu niektórych pojazdów samochodowych, nadwozi i podwozi do tych pojazdów (Dz.U. Nr 148,poz. 691 ). Na powyższe postanowienie M. H. złożył zarzuty. Postanowieniem nr [...] z dnia [...] .04.2002 r. Dyrektor Urzędu Celnego w W. uznał zarzuty zawarte w piśmie Strony za uzasadnione i pozostawił przedmiotowy pojazd za zobowiązaniem u zażalającego się. Na powyższe postanowienie M. H. pismem z dnia [...] .04.2002 r. złożył zażalenie, po rozpatrzeniu którego Dyrektor Izby Celnej w W. postanowieniem nr [...] z dnia [...] .10.2003 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.
Od powyższego rozstrzygnięcia M. H. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i zwolnienie go z zabezpieczenia ewentualnie o jego uchylenie. W uzasadnieniu skargi wskazał, iż stosowanie środka zabezpieczenia jest zbyt uciążliwe i nieuzasadnione, gdyż organy celne w żaden sposób nie wykazały, że brak zabezpieczenia mógłby utrudnić lub uniemożliwić egzekucję.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w W. wniósł o jej oddalenie podtrzymując argumenty zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
W dniu [...].01.2004 r. Dyrektor Izby Celnej w W. skierował do Sądu Rejonowego w C. wniosek o orzeczenie na rzecz Skarbu Państwa przepadku przedmiotowego pojazdu.
Postanowieniem z [...] lutego 2004 r. Sąd Rejonowy w C. w sprawie o sygn. akt [...] orzekł przepadek na rzecz Skarbu Państwa samochodu osobowego marki M. nr nadwozia [...] rok produkcji 1984. Postanowienie jest prawomocne ( k 17 ).
Wobec tego, że w sprawie niniejszej skarga została wniesiona do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. a postępowanie nie zostało przed tym dniem zakończone, stosownie do art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2003 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), do rozpoznania skargi właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W chwili obecnej – po prawomocnym orzeczeniu przepadku przedmiotu zabezpieczenia na rzecz Skarbu Państwa – skarga stała się bezprzedmiotowa. Zgodnie z art. 244 pkt 5 Kodeksu celnego dług celny wygasa po orzeczeniu przepadku towarów zajętych przy nielegalnym wprowadzeniu na polski obszar celny. Zabezpieczenie zaś zostało przez organ celny ustanowione, aby zagwarantować pokrycie kwoty wynikającej z długu celnego. Z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia o przepadku pojazdu z mocy prawa została odjęta poprzedniemu właścicielowi możliwość dysponowania rzeczą , zaś orzeczenie Sądu stanowi podstawę do odebrania samochodu Skarżącemu.
W tej zmienionej – na skutek orzeczenia o przepadku – sytuacji niecelowe jest rozstrzygania o zasadności dokonanego zabezpieczenia pojazdu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd umarza postępowanie , jeżeli postępowanie z innych przyczyn ( niż śmierć strony i cofnięcie skargi ) stało się bezprzedmiotowe.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI