Orzeczenie · 2004-11-19

V SA 3387/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2004-11-19
NSApodatkoweWysokawsa
cłoklasyfikacja celnapreparaty witaminowelekiśrodki spożywczepostępowanie celneprawo celneNSAWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A.Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w W. uznającą zgłoszenia celne dotyczące preparatów witaminowych 'M.' za nieprawidłowe w zakresie klasyfikacji taryfowej, stawki celnej i wymiaru cła. Organy celne zaklasyfikowały preparaty jako przetwory spożywcze (kody PCN 210690980 i 210690920), co skutkowało naliczeniem długu celnego i odsetek. Spółka kwestionowała tę klasyfikację, twierdząc, że preparaty te powinny być traktowane jako leki (kod PCN 3004), ze względu na ich właściwości lecznicze i profilaktyczne, co potwierdzały opinie Instytutu Leków i Głównego Inspektoratu Farmaceutycznego. Sąd uznał, że organy celne nie dokonały wszechstronnej analizy materiału dowodowego i błędnie zinterpretowały przepisy. Podkreślono, że dla klasyfikacji jako lek wystarczające są właściwości profilaktyczne lub lecznicze, a niekoniecznie leczenie konkretnej choroby. Sąd zwrócił uwagę na niejasności w przepisach celnych i potencjalne naruszenie zasady zaufania do organów państwa w przypadku retrospektywnej weryfikacji zgłoszenia celnego. Dodatkowo, sąd wskazał na wadliwość sformułowania decyzji organu I instancji w zakresie odsetek wyrównawczych. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Klasyfikacja celna produktów farmaceutycznych i witaminowych, interpretacja pojęcia 'leku' w prawie celnym, zasada zaufania do organów państwa w kontekście weryfikacji zgłoszeń celnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2001/2002 roku. Zmiany w przepisach celnych i taryfie celnej mogły wpłynąć na aktualność niektórych argumentów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy preparaty witaminowe, posiadające właściwości profilaktyczne i lecznicze, powinny być klasyfikowane jako leki (pozycja 3004 Taryfy celnej) czy jako przetwory spożywcze (pozycja 2106 Taryfy celnej)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Preparaty witaminowe, które mają właściwości lecznicze lub profilaktyczne, powinny być klasyfikowane jako leki (pozycja 3004 Taryfy celnej), niezależnie od tego, czy leczą konkretną chorobę, czy zapobiegają niedoborom witamin.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy celne błędnie zinterpretowały przepisy, uznając, że leki muszą leczyć konkretne choroby. Wystarczające są właściwości profilaktyczne lub lecznicze. Dodatkowo, sąd wskazał na niejasności w przepisach celnych i potencjalne naruszenie zasady zaufania do organów państwa przy retrospektywnej weryfikacji zgłoszenia celnego.

Czy weryfikacja zgłoszenia celnego w zakresie klasyfikacji taryfowej może być przeprowadzona wstecznie, jeśli przepisy nie były jednoznaczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Weryfikacja wsteczna zgłoszeń celnych może naruszać zasadę zaufania do organów państwa, jeśli prawidłowa taryfikacja nie wynikała wprost z przepisów prawa, a organy celne nie dokonały jednoznacznych ustaleń przed datą zgłoszenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że w przypadku niejasności w przepisach celnych i braku jednoznacznych kryteriów klasyfikacji, retrospektywna weryfikacja zgłoszenia celnego może być uznana za naruszającą zasadę zaufania do organów państwa, zwłaszcza gdy późniejsze ustalenia organów celnych mogłyby wpłynąć na prawidłową klasyfikację.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] oraz utrzymaną w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z dnia [...].11.2002 r. nr [...].

Przepisy (19)

Główne

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 lit. c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 152

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Przepisy wprowadzające ustawę-Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę-Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 83 § § 1

Kodeks celny

k.c. art. 262

Kodeks celny

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 187 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 191

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja RP

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja RP

Konstytucja RP art. 78

Konstytucja RP

Konstytucja RP art. 91 § ust. 1 i 2

Konstytucja RP

Międzynarodowa Konwencja w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów art. 3 § ust. 1 lit. a oraz lit. a pkt. i

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20.12.2000 r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 24.08.1999 r. - Wyjaśnienia do taryfy celnej

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12.06.2001 r. w sprawie zawieszenia pobierania ceł od niektórych towarów

Argumenty

Skuteczne argumenty

Preparaty witaminowe 'M.' powinny być klasyfikowane jako leki ze względu na ich właściwości profilaktyczne i lecznicze. • Organy celne błędnie zinterpretowały przepisy celne, uzależniając klasyfikację leków od leczenia konkretnych chorób. • Weryfikacja wsteczna zgłoszenia celnego w sytuacji niejasnych przepisów narusza zasadę zaufania do organów państwa. • Decyzja organu I instancji w zakresie odsetek wyrównawczych była wadliwie sformułowana.

Odrzucone argumenty

Organy celne argumentowały, że preparaty 'M.' nie są lekami, ponieważ nie leczą konkretnych chorób, a jedynie zapobiegają niedoborom witamin i mogą być stosowane w ramach diety.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że nie można zgodzić się z prezentowanym w zaskarżonej decyzji stanowiskiem organów celnych, iż sporne towary nie są lekami, ponieważ nie stosuje się ich w celach profilaktycznych lub leczniczych. • Właściwości spornych preparatów są kluczowe dla rozstrzygnięcia sprawy i wskazania ich właściwej klasyfikacji. • Nie ma znaczenia, w jaki inny sposób można zapobiegać konkretnym chorobom, ważne jest natomiast, aby środek, który jest przedmiotem taryfikacji, miał właściwości lecznicze lub profilaktyczne. • Weryfikacja wsteczna zgłoszeń celnych w takim wypadku może być oceniona jako naruszająca zasadę zaufania do organów państwa.

Skład orzekający

Dorota Mydłowska

sprawozdawca

Irena Jakubiec-Kudiura

członek

Małgorzata Dałkowska-Szary

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Klasyfikacja celna produktów farmaceutycznych i witaminowych, interpretacja pojęcia 'leku' w prawie celnym, zasada zaufania do organów państwa w kontekście weryfikacji zgłoszeń celnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2001/2002 roku. Zmiany w przepisach celnych i taryfie celnej mogły wpłynąć na aktualność niektórych argumentów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy powszechnie stosowanych preparatów witaminowych i pokazuje, jak kluczowa może być precyzyjna klasyfikacja celna, która wpływa na wysokość należności celnych. Pokazuje też, jak sądy interpretują przepisy w kontekście ochrony praw przedsiębiorców.

Leki czy suplementy? Sąd rozstrzygnął spór o klasyfikację celną preparatów witaminowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst