V SA 2668/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która uznała zgłoszenie celne za nieprawidłowe i zaklasyfikowała importowane preparaty witaminowo-mineralne do kodu PCN 2106 90 92 0 (przetwory spożywcze) zamiast do kodu PCN 3004 50 10 0 (leki). Organy celne argumentowały, że preparaty te służą jedynie uzupełnieniu diety, a nie leczeniu konkretnych chorób. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy celne naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 122 i 191, poprzez nierozważenie wszechstronnie materiału dowodowego. Sąd podkreślił, że opinie Instytutu Leków wskazują na właściwości profilaktyczno-lecznicze preparatów, a przepisy Taryfy celnej nie uzależniają klasyfikacji jako leku od wskazania konkretnych chorób, które można wyleczyć wyłącznie danym preparatem. Sąd zwrócił również uwagę na niejasności w przepisach celnych dotyczące klasyfikacji produktów farmaceutycznych i potencjalne naruszenie zasady zaufania do organów państwa w przypadku wstecznej weryfikacji zgłoszenia celnego w oparciu o nieprecyzyjne przepisy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaKlasyfikacja celna produktów farmaceutycznych i suplementów diety, interpretacja przepisów celnych, zasada zaufania do organów państwa w kontekście weryfikacji zgłoszeń celnych.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003 roku i może być mniej bezpośrednio stosowalne po późniejszych zmianach przepisów celnych i taryfowych. Interpretacja przepisów celnych może być specyficzna dla danego okresu.
Zagadnienia prawne (3)
Czy preparaty witaminowo-mineralne, posiadające świadectwa rejestracji jako środki farmaceutyczne i wskazania do stosowania profilaktycznego lub terapeutycznego, powinny być klasyfikowane jako leki (pozycja 3004 Taryfy celnej) czy jako przetwory spożywcze (pozycja 2106 Taryfy celnej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, preparaty te powinny być klasyfikowane jako leki, jeśli posiadają właściwości lecznicze lub profilaktyczne, nawet jeśli mogą być stosowane jako uzupełnienie diety lub jeśli istnieją inne sposoby zapobiegania chorobom.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne błędnie zinterpretowały przepisy Taryfy celnej, nie uwzględniając opinii Instytutu Leków wskazujących na profilaktyczno-lecznicze właściwości preparatów. Sąd podkreślił, że przepisy nie wymagają, aby lek leczył konkretną chorobę lub zapobiegał jej w sposób wyłączny, a fakt istnienia innych metod zapobiegania chorobom nie dyskwalifikuje preparatu jako leku.
Czy wsteczna weryfikacja zgłoszenia celnego w zakresie klasyfikacji taryfowej jest dopuszczalna, gdy przepisy prawa celnego i wyjaśnienia do taryfy celnej są nieprecyzyjne i prowadzą do rozbieżności interpretacyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wsteczna weryfikacja zgłoszenia celnego w takich okolicznościach narusza zasadę zaufania do organów państwa.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w przypadku niejasności przepisów celnych dotyczących klasyfikacji produktów farmaceutycznych, ustalona przez organ klasyfikacja powinna być stosowana do zgłoszeń celnych dokonanych po dniu dokonania tego ustalenia, aby nie naruszyć zasady zaufania do organów państwa.
Czy organy celne prawidłowo zinterpretowały przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące dowodów i oceny materiału dowodowego, w szczególności w kontekście konieczności powołania biegłego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy celne naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 122 i 191, poprzez nierozważenie wszechstronnie materiału dowodowego i błędną interpretację dowodów.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne nie dokonały wszechstronnej oceny materiału dowodowego, a rozbieżność w interpretacji dowodów między stroną a organami celnymi wymagała głębszej analizy, potencjalnie z udziałem biegłego, co zostało zaniechane.
Przepisy (33)
Główne
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 145 § § 1 lit. a i c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 152
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200
Pomocnicze
O.p. art. 233 § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
k.c. art. 85 § 1
Kodeks celny
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia Taryfy celnej art. 1 § § 1
Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie określenia wypadków i warunków pobierania odsetek wyrównawczych oraz sposobu ich naliczania
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Międzynarodowa Konwencja w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania I Kodowania Towarów art. 3 § ust. 1 lit. a) oraz lit. a) pkt (i)
Konstytucja RP art. 91 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
k.c. art. 13 § § 1, § 5
Kodeks celny
k.c. art. 83 § § 1, § 3
Kodeks celny
k.c. art. 85 § § 1
Kodeks celny
k.c. art. 222 § § 4
Kodeks celny
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia Taryfy celnej
Ogólne Reguły Interpretacji Nomenklatury Scalonej art. 1, 6
Rozporządzenie Ministra Finansów - Wyjaśnienia do taryfy celnej
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 180 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 188
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 4
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 123 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124-125
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 127
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 197
Ordynacja podatkowa
Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97
k.c. art. 70 § § 1
Kodeks celny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Preparaty witaminowo-mineralne posiadają właściwości lecznicze i profilaktyczne, co uzasadnia ich klasyfikację jako leki. • Organy celne błędnie zinterpretowały przepisy Taryfy celnej, nie uwzględniając opinii Instytutu Leków. • Wsteczna weryfikacja zgłoszenia celnego w oparciu o nieprecyzyjne przepisy narusza zasadę zaufania do organów państwa.
Odrzucone argumenty
Preparaty witaminowo-mineralne są przetworami spożywczymi, a nie lekami, ponieważ służą głównie uzupełnieniu diety. • Dla klasyfikacji jako lek wystarczające jest posiadanie świadectwa rejestracji, a niekoniecznie właściwości lecznicze lub profilaktyczne. • Organy celne prawidłowo zastosowały przepisy prawa celnego i taryfowego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd uznał, że zaskarżona decyzja narusza prawo. • Nie można zgodzić się z prezentowanym w zaskarżonej decyzji stanowiskiem organów celnych, iż sporne towary nie są lekami, ponieważ nie stosuje się ich w celach profilaktycznych lub leczniczych. • W ocenie Sądu nie ma znaczenia, w jaki inny sposób można zapobiegać konkretnym chorobom, ważne jest natomiast, aby środek, który jest przedmiotem taryfikacji, miał właściwości lecznicze lub profilaktyczne. • Weryfikacja wsteczna zgłoszeń celnych w takim wypadku narusza zasadę zaufania do organów państwa.
Skład orzekający
Krystyna Madalińska-Urbaniak
sprawozdawca
Krystyna Madalińska-Urbaniak
przewodniczący sprawozdawca
Marzenna Zielińska
sędzia
Michał Sowiński
asesor
Stanisław Kaliński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Klasyfikacja celna produktów farmaceutycznych i suplementów diety, interpretacja przepisów celnych, zasada zaufania do organów państwa w kontekście weryfikacji zgłoszeń celnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego w 2003 roku i może być mniej bezpośrednio stosowalne po późniejszych zmianach przepisów celnych i taryfowych. Interpretacja przepisów celnych może być specyficzna dla danego okresu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozróżnienia między lekami a suplementami diety, co ma znaczenie praktyczne dla importerów i konsumentów. Wyjaśnia również, jak sądy interpretują przepisy celne i zasady postępowania administracyjnego.
“Lek czy suplement diety? Sąd rozstrzyga spór o klasyfikację celną produktów witaminowych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.