V Kz 883/15

Sąd Okręgowy w ŁodziŁódź2016-01-20
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
usługi turystyczneobiekty hotelarskiekategoryzacjanazwa rodzajowawprowadzanie w błądkodeks wykroczeńinspekcja handlowasąd okręgowypostanowienie

Sąd Okręgowy uchylił postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie używania nazwy 'hotel' bez decyzji kategoryzacyjnej, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Okręgowy w Łodzi rozpoznał zażalenie Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej na postanowienie Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania w sprawie wykroczenia z art. 60(1) § 4 pkt 2 i 2a k.w. Sąd Rejonowy umorzył postępowanie, opierając się na argumentacji obrońcy obwinionej. Sąd Okręgowy uznał jednak, że sąd pierwszej instancji nie poczynił wystarczających ustaleń faktycznych i bezkrytycznie powielił argumentację obrony. Uchylono postanowienie i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność zbadania, czy używanie nazwy 'hotel' bez decyzji kategoryzacyjnej wprowadzało w błąd klientów.

Sąd Okręgowy w Łodzi rozpoznał zażalenie oskarżyciela publicznego – Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Katowicach – na postanowienie Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi z dnia 1 października 2015 r., którym umorzono postępowanie w sprawie J. K. obwinionej o wykroczenia z art. 60(1) § 4 pkt 2 i 2a Kodeksu wykroczeń. Sąd Rejonowy umorzył postępowanie, uznając, że używanie nazwy rodzajowej „hotel” na szyldzie i stronie internetowej obiektu, nawet z dodatkami, nie stanowi wykroczenia, a także że świadczenie usług hotelarskich pod nazwą „B. H.” nie wprowadzało klientów w błąd. Sąd Okręgowy uznał jednak, że sąd pierwszej instancji nie poczynił samodzielnych ustaleń faktycznych, a jedynie bezrefleksyjnie powielił argumentację obrońcy obwinionej. Wskazano, że kluczowe dla sprawy jest ustalenie, czy używanie nazwy „hotel” bez wymaganej decyzji Marszałka Województwa o zaszeregowaniu obiektu do odpowiedniego rodzaju i kategorii, zgodnie z ustawą o usługach turystycznych, stanowi naruszenie prawa i wprowadza w błąd klientów. Podkreślono, że rejestracja znaku towarowego nie zwalnia z przestrzegania przepisów ustawy o usługach turystycznych. Sąd Okręgowy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu do ponownego rozpoznania, nakazując przeprowadzenie szczegółowych ustaleń faktycznych dotyczących charakteru działalności, faktycznych oznaczeń obiektu oraz potencjalnego wprowadzania w błąd klientów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli używanie tej nazwy może wprowadzać klientów w błąd co do rodzaju obiektu hotelarskiego lub jego kategorii.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy wskazał, że zgodnie z ustawą o usługach turystycznych, nazwy rodzajów obiektów hotelarskich podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie do obiektów skategoryzowanych. Użycie nazwy „hotel” bez decyzji kategoryzacyjnej może naruszać te przepisy i wprowadzać w błąd.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

oskarżyciel publiczny

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznaobwiniona
Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w K.organ_państwowyoskarżyciel publiczny
Skarb Państwaorgan_państwowykoszty postępowania

Przepisy (10)

Główne

k.w. art. 60¹ § § 4 pkt 2

Kodeks wykroczeń

k.w. art. 60¹ § § 4 pkt 2a

Kodeks wykroczeń

u.u.t. art. 35 § ust. 2

Ustawa o usługach turystycznych

u.u.t. art. 36

Ustawa o usługach turystycznych

u.u.t. art. 37

Ustawa o usługach turystycznych

u.u.t. art. 43

Ustawa o usługach turystycznych

Nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii obiektów hotelarskich podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich w rozumieniu ustawy.

Pomocnicze

k.p.k. art. 437 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 438 § pkt. 2 i 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.w. art. 109 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.w. art. 5 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Rejonowy nie poczynił samodzielnych ustaleń faktycznych. Sąd Rejonowy bezkrytycznie powielił argumentację obrońcy. Używanie nazwy „hotel” bez decyzji kategoryzacyjnej może naruszać ustawę o usługach turystycznych. Rejestracja znaku towarowego nie zwalnia z przestrzegania przepisów ustawy o usługach turystycznych. Decyzja Prezesa UOKiK nie rozstrzygała merytorycznie zarzutów w kontekście ustawy o usługach turystycznych.

Odrzucone argumenty

Używanie nazwy „hotel” na szyldzie i stronie internetowej nie stanowi wykroczenia. Świadczenie usług pod nazwą „B. H.” nie wprowadzało klientów w błąd. Decyzja Prezesa UOKiK o umorzeniu postępowania przesądza o braku odpowiedzialności.

Godne uwagi sformułowania

sąd meriti wydając skarżoną decyzję uchylił się od poczynienia jakichkolwiek własnych ustaleń faktycznych w sprawie, a poprzestał jedynie na bezrefleksyjnym powieleniu całości argumentacji obrońcy decyzja sądu w przedmiocie umorzenia postępowania była co najmniej przedwczesna, a nadto rodzi uzasadnioną wątpliwość co do jej samodzielności nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii obiektów hotelarskich, o których mowa w art. 36 (...) i art. 37 ustawy, podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich w rozumieniu niniejszej ustawy rejestracja znaku towarowego nie zwalnia zgłaszającego z przestrzegania prawa, w tym ustawy o usługach turystycznych wykroczenie określone w art. 60 1 § 4 pkt 2a ma charakter formalny, można je popełnić umyślnie bądź nieumyślnie

Skład orzekający

Krystyna Pisarska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o usługach turystycznych dotyczących używania nazw rodzajowych obiektów hotelarskich oraz relacji między prawem własności przemysłowej a przepisami szczególnymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji używania nazwy 'hotel' bez kategoryzacji i potencjalnego wprowadzania w błąd klientów. Konieczność indywidualnej oceny każdego przypadku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego zjawiska używania nazw sugerujących wyższy standard usług niż oferowany, co może być interesujące dla przedsiębiorców z branży turystycznej i konsumentów.

Czy nazwa 'hotel' na szyldzie bez odpowiedniej licencji to wykroczenie? Sąd analizuje granice prawa.

Sektor

turystyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V Kz 883/15 POSTANOWIENIE Dnia 20 stycznia 2016 r. Sąd Okręgowy w Łodzi V Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący – Sędzia SO Krystyna Pisarska Protokolant: sekr. sąd. Katarzyna Matecka po rozpoznaniu w sprawie J. K. córki K. i H. z d. K. , ur. (...) w W. obwinionej o czyn z art. 60 1 § 4 pkt 2 i 2a k.w. zażalenia wniesionego w dniu 12 października 2015 r. przez oskarżyciela publicznego – (...) Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w K. na postanowienie Sądu Rejonowego dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi z dnia 1 października 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania na podstawie art. 437 § 1 i 2 k.p.k. oraz art. 438 pkt. 2 i 3 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę Sądowi Rejonowemu dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi do rozpoznania. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 1 października 2015 r. Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi na podstawie art. 5 § 1 pkt 2 k.p.w. umorzył postępowanie w sprawie, a koszty postępowania przejął na rachunek Skarbu Państwa. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł (...) Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w K. , zaskarżając orzeczenie w całości i zarzucając mu na podstawie art. 438 pkt 3 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.w. błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia, mający istotny wpływ na wydane postanowienie: - poprzez przyjęcie, iż używanie nazwy rodzajowej „hotel” na zewnątrz budynku na szyldzie i na stronie internetowej obiektu (...) – w tym, w treści jej adresu – bez decyzji Marszałka Województwa (...) , nie stanowi wykroczenia z art. 60 1 § 4 pkt 2 k.w.; - poprzez przyjęcie, iż świadczenie usług hotelarskich i używanie określenia „ B. H. w nazwie obiektu na zewnątrz budynku oraz na stronie internetowej obiektu (...) nie wprowadza klientów w błąd co do rodzaju obiektu i nie stanowi wykroczenia z art. 60 ( 1 ) § 4 pkt 2a k.w.; - poprzez nieznajdujące oparcia w materiale dowodowym przyjęcie, iż Prezes UOKiK, uchylając zarządzenie pokontrolne i umarzając postępowanie uznał zarzuty stawiane obwinionej za bezpodstawne. W konkluzji zażalenia skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje: Zażalenie oskarżyciela publicznego zasługuje na uwzględnienie ze skutkiem w postaci uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazaniem sprawy sądowi pierwszej instancji do rozpoznania. Wskazać należy w pierwszym rzędzie, iż sąd meriti wydając skarżoną decyzję uchylił się od poczynienia jakichkolwiek własnych ustaleń faktycznych w sprawie, a poprzestał jedynie na bezrefleksyjnym powieleniu całości argumentacji obrońcy obwinionej, zawartej w sprzeciwie od wyroku nakazowego wydanego przez Sąd Rejonowy w Sosnowcu w dniu 8 października 2014 r. Sama ta okoliczność implikuje stwierdzenie, że decyzja sądu w przedmiocie umorzenia postępowania była co najmniej przedwczesna, a nadto rodzi uzasadnioną wątpliwość co do jej samodzielności. Jak wynika z akt sprawy, w obiekcie należącym do spółki (...) , której Prezesem Zarządu jest obwiniona, świadczone są usługi hotelarskie. Obiekt ten wpisany jest do rejestru innych obiektów, w rozumieniu art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 29 maja 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 196). Przedmiotowy obiekt nie posiada decyzji Marszałka Województwa (...) o zaszeregowaniu go do odpowiedniego rodzaju i kategorii, co oznacza, że nie jest on obiektem hotelarskim w rozumieniu art. 36 w/w ustawy. Kwestią kluczową dla rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie było ustalenie, czy obwiniona w sposób uprawniony posługuje się nazwą (...) do oznaczenia sieci obiektów prowadzonych przez spółkę. Zgodnie bowiem z treścią art. 43 ustawy o usługach turystycznych z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2014 r., poz. 196), nazwy rodzajów i oznaczenia kategorii obiektów hotelarskich, o których mowa w art. 36 (w tym hotele) i art. 37 ustawy, podlegają ochronie prawnej i mogą być stosowane wyłącznie w odniesieniu do obiektów hotelarskich w rozumieniu niniejszej ustawy. Mając na względzie treść przytoczonego przepisu sąd meriti winien przeprowadzić samodzielną analizę, czy użycie sformułowania „hotel’s” w oznaczeniu nazwy obiektu istotnie nie wprowadza w błąd co do rodzaju obiektu hotelarskiego lub jego kategorii. Sądowi odwoławczemu znane jest m.in. przedstawione w doktrynie stanowisko sprowadzające się do stwierdzenia, iż wykorzystanie nazwy rodzajowej obiektu hotelarskiego do oznaczenia obiektu, niezależnie od tego, czy ta nazwa zawiera prefiksy czy sufiksy, stanowi naruszenie przepisów ustawy o usługach turystycznych , jeżeli przedsiębiorca nie posiada stosownej decyzji kategoryzacyjnej (por. komentarz Piotra Cybuli do art. 43 ustawy, lex 2012). Podkreślenia wymaga, iż sąd rejonowy nie rozważył przy tym należycie, jak kształtują się relacje między ochroną nazw rodzajowych i kategorii obiektów hotelarskich, a prawami przysługującymi w wyniku rejestracji znaku towarowego. Na poparcie swojego stanowiska przytoczył argument, iż znak słowno-graficzny zawierający nazwę (...) podlega ochronie, co potwierdzała kopia świadectwa ochronnego, udzielonego przez Urząd Patentowy RP. Tymczasem problematyka ta znalazła swoje odzwierciedlenie m.in. w wyroku NSA w Warszawie z dnia 6 czerwca 2003 r. (I SA 1554/01; LEX nr 678035), z którego wynika, że rejestracja znaku towarowego nie zwalnia zgłaszającego z przestrzegania prawa, w tym ustawy o usługach turystycznych . W dalszym rzędzie sąd a quo nie poczynił ustaleń, w jaki sposób w okresie objętym zarzutem obwiniona przedstawiała prowadzoną przez spółkę działalność na stronach internetowych, a nadto czy informacje umieszczone na obiekcie, w tym rysunki, napisy na szyldzie, odesłania do stron internetowych były rzetelne i obrazowały rzeczywisty jego stan. W błąd wprowadzać może bowiem nie tylko sama treść informacji, ale też inne oznaczenia sugerujące, że mamy do czynienia z obiektem o innym standardzie niż w rzeczywistości. Z zarzutu wynikało, iż obiekt figurował na stronie internetowej (...) zawierającej bazę noclegową w wykazie „hotele”, a pod tym adresem pojawiały się takie sformułowania jak cennik hotelowy czy meble hotelowe. W tym kontekście stwierdzenie, że informacje o rodzaju świadczonych przez obwinioną usług były czytelne i nie mogły wprowadzać w błąd, budzą poważne wątpliwości. Należy zauważyć, iż wykroczenie określone w art. 60 1 § 4 pkt 2a ma charakter formalny, można je popełnić umyślnie bądź nieumyślnie. Stąd też wypadałoby rozważyć, jaki wpływ miała obwiniona na treści prezentowane w serwisach internetowych na temat należącego do jej spółki obiektu i czy faktycznie przedstawiciele spółki odpowiedzialni za prowadzenie obiektów tej sieci, w tym przypadku obiektu w S. , występowali do administratorów portali z wnioskiem o niezwłoczną korektę ewentualnych nierzetelnych informacji. W aktach sprawy brak jest wydruków wiadomości e-mail, na które powoływał się obrońca obwinionej w sprzeciwie od wyroku nakazowego, nie można zatem tego twierdzenia obiektywnie zweryfikować. Rację ma przy tym skarżący, że decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i konsumentów z dnia 3 sierpnia 2014 r., mocą której uchylono zarządzenie pokontrolne (...) Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w K. z dnia 9 maja 2014 r. i umorzono postępowanie pierwszej instancji, nie mogła przesądzać o słuszności stanowiska obrony w niniejszej sprawie. Jak bowiem wynika z treści przedmiotowej decyzji, podstawę owego rozstrzygnięcia stanowiły błędy natury proceduralnej, podczas gdy kwestia dopuszczalności stosowania przez Spółkę określenia (...) nie była w tym postępowaniu badana. Reasumując, decyzja sądu rejonowego nie mogła się ostać, jako że sąd nie zapoznał się należycie z aktami sprawy i nie poczynił podstawowych ustaleń faktycznych, będących punktem odniesienia dla dalszych rozważań. Nadmienić wypada, iż po wstępnej kontroli wniosku o ukaranie Sąd Rejonowy w Sosnowcu wydał wobec obwinionej wyrok skazujący w postępowaniu nakazowym, uznając tym samym, iż zarówno okoliczności faktyczne czynu jak i wina obwinionej nie budzą wątpliwości. W takiej sytuacji wydanie przez innego sędziego w późniejszym terminie decyzji o umorzeniu postępowania winno być wsparte rzetelnymi ustaleniami i oceną czynów zarzucanych obwinionej przez pryzmat stosownych przepisów ustawy o usługach turystycznych , co w niniejszej sprawie nie miało miejsca. Rozpoznając ponownie przedmiotową sprawę sąd rejonowy poczyni wszelkie niezbędne ustalenia odnośnie charakteru prowadzonej przez obwinioną działalności i faktycznych oznaczeń odnoszących się do obiektu, oferującego usługi hotelarskie pod nazwą (...) . Następnie rozważy, czy używana przez spółkę nazwa bądź inne oznaczenia stosowane w okresie objętym zarzutem miały charakter jednoznaczny, określający rodzaj lub kategorię obiektu zgodnie z rzeczywistością, czy też mogły wprowadzić w błąd potencjalnych klientów co do właściwości prezentowanego obiektu. Wówczas dopiero oceni, czy należy uznać obwinioną J. K. za winną zarzucanych jej czynów, czy też należy ją uniewinnić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI