II KO 55/14

Sąd Najwyższy2015-03-30
SNKarneinneWysokanajwyższy
tymczasowe aresztowanieodszkodowaniezadośćuczynieniewznowienie postępowaniaEKPCETPCSąd Najwyższyprawo karne

Sąd Najwyższy oddalił wniosek o wznowienie postępowania w sprawie o odszkodowanie za tymczasowe aresztowanie, uznając brak podstaw prawnych do wznowienia.

R. K. domagał się wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego, twierdząc, że przyznane mu zadośćuczynienie za niesłuszne tymczasowe aresztowanie jest rażąco niskie i narusza art. 5 § 5 EKPC. Pełnomocnik powołał się na wyroki ETPC oraz uchwałę SN I KZP 14/14. Sąd Najwyższy oddalił wniosek, wskazując na brak tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych między sprawą wnioskodawcy a sprawami ETPC, a także na konieczność ścisłej interpretacji przepisów dotyczących wznowienia postępowania.

Wniosek o wznowienie postępowania w sprawie R. K. dotyczył odszkodowania i zadośćuczynienia za niesłuszne tymczasowe aresztowanie. Wnioskodawca, reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu, domagał się wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w […], utrzymującym w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Ł. Argumentował, że przyznana kwota zadośćuczynienia jest rażąco niska i narusza art. 5 § 5 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (EKPC), powołując się na wyroki Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPC) oraz uchwałę Sądu Najwyższego (SN) I KZP 14/14. Sąd Najwyższy oddalił wniosek jako oczywiście bezzasadny. Wskazał na wadliwość formalną wniosku w zakresie wskazania orzeczenia kończącego postępowanie. Merytorycznie uznał, że nie zaistniała podstawa do wznowienia postępowania z art. 540 § 3 k.p.k. Podkreślił, że uchwała SN I KZP 14/14 dotyczy wyroków ETPC wydanych przeciwko Polsce, a przywołane przez wnioskodawcę wyroki ETPC przeciwko innym państwom nie mogły stanowić podstawy. Ponadto, wyroki ETPC przeciwko Polsce (B. przeciwko Polsce i T. przeciwko P.) nie wykazywały tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych ze sprawą R. K., gdyż w tych sprawach skarżący nie uzyskali w ogóle świadczeń odszkodowawczych, podczas gdy R. K. uzyskał zadośćuczynienie, choć w kwocie dla niego niesatysfakcjonującej. Sąd podkreślił konieczność ścisłej interpretacji przepisów dotyczących wznowienia postępowania w takich przypadkach. Wnioskodawcę zwolniono od kosztów sądowych, a pełnomocnikowi przyznano wynagrodzenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, o ile nie zachodzi tożsamość okoliczności faktyczno-prawnych ze sprawami ETPC przeciwko Polsce i nie ma możliwości dochodzenia roszczeń na prawie krajowym.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że brak jest tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych między sprawą wnioskodawcy a sprawami ETPC, na które się powoływał. W sprawach ETPC skarżący nie uzyskali świadczeń odszkodowawczych w ogóle, podczas gdy R. K. uzyskał zadośćuczynienie na gruncie prawa krajowego. Ponadto, sąd podkreślił konieczność ścisłej interpretacji przesłanek wznowienia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie wniosku

Strona wygrywająca

Skarb Państwa

Strony

NazwaTypRola
R. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowypozwany
adwokat W. B.innepełnomocnik wnioskodawcy (z urzędu)

Przepisy (5)

Główne

k.p.k. art. 540 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wznowienia postępowania, gdy orzeczenia ETPC lub inne orzeczenia organów międzynarodowych wskazują na naruszenie Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, a naruszenie to miało miejsce w postępowaniu krajowym.

Pomocnicze

k.p.k. art. 624 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do zwolnienia strony od ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu.

k.p.k. art. 618 § § 1 pkt 11

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do przyznania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu § § 2 ust. 1 i 2 i § 19 w zw. z § 14 ust.4 pkt 1

Szczegółowe zasady ustalania wynagrodzenia adwokata z urzędu.

k.p.k. art. 552 § § 4

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do zasądzenia od Skarbu Państwa zadośćuczynienia za krzywdę wyrządzoną przez tymczasowe aresztowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych między sprawą wnioskodawcy a sprawami ETPC. Wnioskodawca uzyskał zadośćuczynienie na gruncie prawa krajowego, co odróżnia jego sprawę od spraw ETPC, gdzie skarżący nie uzyskali świadczeń. Konieczność ścisłej interpretacji przepisów dotyczących wznowienia postępowania. Wyroki ETPC przeciwko innym państwom nie mogą stanowić podstawy do wznowienia postępowania przeciwko Polsce.

Odrzucone argumenty

Przyznana kwota zadośćuczynienia jest rażąco niska i narusza art. 5 § 5 EKPC. Należy stosować 'wykładnię rozszerzającą' przy ustalaniu tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych. Orzeczenie Sądu Najwyższego oddalające kasację jest orzeczeniem kończącym postępowanie w rozumieniu art. 540 § 3 k.p.k.

Godne uwagi sformułowania

orzeczenia wydane w sprawie wnioskodawcy naruszają art. 5 § 5 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności przyznana mu z tytułu niesłusznego tymczasowego aresztowania kwota zadośćuczynienia jest rażąco niska wymóg 'tożsamości w układzie okoliczności faktyczno-prawnych do stwierdzonego w orzeczeniu Trybunału' należy 'wykładać rozszerzająco' zgoła odmienny układ faktyczny wadliwość redakcyjną wniosku w zakresie wskazania w nim orzeczenia kończącego postępowanie nie ulega wątpliwości także merytoryczna nietrafność przywołanej w nim argumentacji nadzwyczajny charakter instytucji wznowienia postępowania [...] nakazują ścisłą interpretację tych zaszłości

Skład orzekający

Stanisław Zabłocki

przewodniczący

Małgorzata Gierszon

sprawozdawca

Przemysław Kalinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wznowienia postępowania na podstawie art. 540 § 3 k.p.k. w kontekście orzeczeń ETPC, zwłaszcza w sprawach o odszkodowanie za tymczasowe aresztowanie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych ze sprawami ETPC, a także kwestii formalnych wniosku o wznowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z prawami człowieka i odszkodowaniami za niesłuszne pozbawienie wolności, a także interpretacji przepisów proceduralnych w kontekście orzecznictwa międzynarodowego.

Czy rażąco niskie zadośćuczynienie za aresztowanie może być podstawą do wznowienia sprawy? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 955 184 PLN

zadośćuczynienie: 20 000 PLN

koszty zastępstwa procesowego (pełnomocnika z urzędu): 442,8 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II KO 55/14
POSTANOWIENIE
Dnia 30 marca 2015 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Stanisław Zabłocki (przewodniczący)
‎
SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca)
‎
SSN Przemysław Kalinowski
w sprawie R. K. o odszkodowanie i zadośćuczynienie za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej
‎
w dniu 30 marca 2015 r.,
‎
na posiedzeniu w przedmiocie wniosku pełnomocnika R. K. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w […]
z dnia 25 marca 2010 r, sygn. II AKa […]
utrzymującym w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Ł.
z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. IV Ko […]
p o s t a n o w i ł:
1. oddalić wniosek;
2. zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adwokata
W. B., Kancelaria Adwokacka w W.,
kwotę 442,80 zł. (czterysta czterdzieści dwa złote
osiemdziesiąt groszy), w tym 23% podatku VAT, za
sporządzenie wniosku o wznowienie postępowania;
3. zwolnić wnioskodawcę R. K.
od ponoszenia kosztów sądowych postępowania
wznowieniowego.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 21 listopada 2006 r. R. K. wniósł o zasądzenie na jego rzecz kwot 105 184 zł. tytułem odszkodowania oraz 850 000 zł. tytułem zadośćuczynienia za „wykonanie kary pozbawienia wolności bez wyroku’’ i inne uciążliwości w tym wniosku wskazane .
Wyrokiem z dnia 6 marca 2007 r., sygn. akt IV Ko […] Sąd Okręgowy w […] oddalił wniosek R.K. o odszkodowanie i zadośćuczynienie za oczywiście niesłuszne tymczasowe aresztowanie w sprawie IV K […] Sądu Rejonowego w Ł. .
Apelację od tego wyroku wniósł pełnomocnik wnioskodawcy, ale Sąd Apelacyjny w […] wyrokiem z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. akt II Aka […], utrzymał ten zaskarżony wyrok w mocy, uznając apelację za oczywiście bezzasadną
Kasację od tego wyroku Sądu Odwoławczego wniósł pełnomocnik wnioskodawcy.
Wyrokiem z dnia 3 marca 2008 r., sygn. akt II KK 293/07, Sąd Najwyższy uchylił wyroki sądów obu instancji i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu w Ł. do ponownego rozpoznania.
Po ponownym rozpoznaniu wyrokiem z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. akt IV KO […] Sąd Okręgowy w Ł. na podstawie art. 552 § 4 k.p.k. zasądził od Skarbu Państwa na rzecz R. K.  kwotę 20 000 zł. tytułem zadośćuczynienia z ustawowymi odsetkami od daty uprawomocnienia się wyroku; w pozostałej części wniosek oddalił.
Apelację od tego wyroku wniósł pełnomocnik wnioskodawcy.
Sąd Apelacyjny w […] wyrokiem z dnia 25 marca 2010 r., sygn. akt II Aka […] uznał tą apelację za oczywiście bezzasadną i zaskarżony nią wyrok utrzymał w mocy.
Kasację od tego wyroku Sądu Odwoławczego wniósł pełnomocnik wnioskodawcy , ale Sąd Najwyższy postanowieniem z dnia 19 października 2010 r., sygn. akt II KK 196/10, kasację tą oddalił jako oczywiście bezzasadną.
W dniu 16 grudnia 2014 r. do Sądu Najwyższego wpłynął wniosek o wznowienie postępowania sporządzony i podpisany przez wyznaczonego z urzędu pełnomocnika R. K.  w którym , na podstawie art. 540 § 3 k.p.k. domagał się on :
1.
wznowienia „w całości na korzyść wnioskodawcy postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem Sądu Najwyższego z dnia 19 października 2010 r. w sprawie II KK 196/10 , oddalającym złożoną kasację ‘’;
2.
uchylenia w/w wyroku i przekazanie sprawy właściwemu sądowi do ponownego rozpoznania;
3.
zasądzenia na rzecz pełnomocnika z urzędu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.
Z uzasadnienia wniosku wynika , iż pełnomocnik dopatruje się zaistnienia w sprawie przesłanki wskazanej w art. 540 § 3 k.p.k., poprzez to, iż orzeczenia wydane w sprawie wnioskodawcy naruszają art. 5 § 5 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności (Dz. U. 1993 , Nr 61, poz. 93 ze zm. – dalej zwaną EKPC). Przyznana mu z tytułu niesłusznego tymczasowego aresztowania kwota  zadośćuczynienia jest rażąco niska. Autor wniosku następnie przywołuje kilka wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (zwanego dalej ETPC) wydanych przeciwko Polsce oraz innym państwom podlegającym jurysdykcji tego Trybunału. Na podstawie tych orzeczeń wskazuje, iż Trybunał stwierdzając naruszenie art. 5 § 5 Konwencji w „tożsamych lub co najmniej analogicznych ‘’ sprawach wykazywał „trend ‘’ do przyznawania kwoty w wysokości 6000 EURO tytułem zadośćuczynienia za krzywdy związane z niezgodnym z prawem pozbawieniem wolności trwającym przez okres do dziesięciu dni.
Nadto pełnomocnik powołał się na uchwałę składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt I KZP 14/14, wskazując, iż zawarty w niej wymóg „ tożsamości w układzie okoliczności faktyczno- prawnych do stwierdzonego w orzeczeniu Trybunału ‘’należy„ wykładać rozszerzająco‘’, gdyż tego rodzaju tożsamość  „wydaje się praktycznie wykluczona‘’.
Pismem z dnia 5 marca 2015 r. prokurator Prokuratury Generalnej wniósł o oddalenie wniosku pełnomocnika R. K.  o wznowienie postępowania.
Prokurator zauważył „zgoła odmienny układ faktyczny’’ w obydwu wskazanych we wniosku sprawach Trybunału przeciwko Polsce, wynikły przede wszystkim stąd, iż występujący w nich skarżący będąc bezprawnie pozbawieni wolności, nie uzyskali w ogóle świadczeń odszkodowawczych, podczas gdy wnioskodawca takie uzyskał tyle tylko, że w niezadawalającej go kwocie.
Sąd Najwyższy zważył , co następuje.
Wniosek pełnomocnika wnioskodawcy o wznowienie postępowania jest bezzasadny i to w stopniu oczywistym.
Na wstępie zauważyć należy wadliwość redakcyjną wniosku w zakresie wskazania w nim orzeczenia kończącego postępowanie, którego wznowienia domaga się wnioskodawca. Jest nim bowiem (wbrew twierdzeniom wniosku) nie postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 października 2010 r., sygn. akt II KK 196/10 oddalające jako oczywiście bezzasadną kasację wniesioną przez pełnomocnika wnioskodawcy od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 25 marca 2010 r., sygn. akt II Ka […] utrzymującego w mocy wyrok Sądu Okręgowego w Ł. z dnia 14 grudnia 2009 r., sygn. akt IV Ko […], ale wspomniany wyrok Sądu Apelacyjnego w […], bo właśnie to orzeczenie – w myśl obowiązujących przepisów – prawomocnie zakończyło postępowanie w sprawie wnioskodawcy.
Oddalając kasację złożoną przez pełnomocnika wnioskodawcy od wspomnianego wyroku Sądu Odwoławczego, Sąd Najwyższy orzekał bowiem wyłącznie o niezasadności tej skargi kasacyjnej i w żadnym wypadku nie wkraczał w sferę, w której ów zaskarżony kasacją wyrok korzystał z powagi rzeczy osądzonej. W takim więc układzie procesowym to nie postanowienie Sądu Najwyższego oddalające kasację, lecz prawomocny wyrok, od którego ta skarga kasacyjna została oddalona, jest orzeczeniem kończącym postępowanie (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12 kwietnia 2001 r., III KO 53/99, OSNKW 2001, z. 7-8, poz. 67 oraz St. Zabłocki [w:] Komentarz do kodeksu postępowania karnego. Tom III pod redakcją R. Stefańskiego i St. Zabłockiego, 2004, s. 702-703).
Niezależnie od tych mankamentów formalnych przedmiotowego wniosku, nie ulega wątpliwości także merytoryczna nietrafność przywołanej w nim argumentacji, dotyczącej (rzekomo in concreto) zaistniałej, a wskazanej w art. 540 § 3 k.p.k., podstawy wznowienia postępowania w sprawie wnioskodawcy.
Rzeczywiście z przywołanej we wniosku uchwały Sądu Najwyższego z dnia 26 czerwca 2014 r., I KZP 14/14 wynika, że potrzeba wznowienia postępowania, o której mowa w art. 540 § 3 k.p.k., może dotyczyć nie tylko postępowania w sprawie, do której odnosi się rozstrzygnięcie ETPC o naruszeniu Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, ale także do innych postępowań karnych , w których zaistniało naruszenie postanowień tej Konwencji tożsame w układzie okoliczności faktyczno – prawnych. Niemniej jednak wnioskujący już nie dostrzegł tego, iż – zgodnie z dalszą treścią tej uchwały – dotyczy to wyłącznie wyroków ETPC wydanych w sprawach przeciwko Polsce .
W konsekwencji a priori należy wykluczyć wznowienie postępowania w sprawie wnioskodawcy w oparciu o (przywołane we wniosku) wyroki wydane w sprawach C. przeciwko Wielkiej Brytanii, czy G. przeciwko Mołdawii.
Natomiast powołane przez wnioskującego we wniosku dwa wyroki ETPC w sprawach przeciwko Polsce również nie mogą stanowić podstawy do wznowienia postępowania w sprawie wnioskodawcy, bowiem oczywisty jest brak „tożsamości okoliczności faktyczno-prawnych” tychże spraw Trybunału, ze sprawą wnioskodawcy.
Podobieństwo pomiędzy tymi sprawami ogranicza się wyłącznie do tego, że we wszystkich skarżący domagali się odszkodowania i zadośćuczynienia z tytułu bezprawnego pozbawienia wolności. W sprawie B. przeciwko Polsce (skarga nr 53315/09 – wyrok z dnia 28 maja 2013 r.) przedmiotem skargi było niezgodne z prawem umieszczenie skarżącej w szpitalu psychiatrycznym, natomiast w drugiej sprawie T. przeciwko P. (skarga nr 8933/05 – wyrok z dnia 15 kwietnia 2014 r.) - było nim (m.in.) zatrzymanie skarżących przez funkcjonariuszy policji w celu ustalenia ich tożsamości i przeprowadzenia badania na obecność alkoholu w organizmie, wobec podejrzenia popełnienia przez nich wykroczenia. Co istotne, z treści obydwu wyroków w przywołanych sprawach jednoznacznie wynika, iż podstawą przyznania zadośćuczynienia przez ETPC skarżącym był stwierdzony brak możliwości skutecznego dochodzenia przez nich roszczeń odszkodowawczych w oparciu o prawo krajowe. W sprawie T. przeciwko Polsce, wobec braku stosownych regulacji prawnych, natomiast w sprawie B. przeciwko Polsce – pomimo przyznania przez sąd bezprawności umieszczenia skarżącej w szpitalu psychiatrycznym, odmówiono jej przyznania odszkodowania z tego tytułu.
Tymczasem w rozpoznawanej sprawie nie ulega wątpliwości, że wnioskodawca uzyskał zadośćuczynienie za oczywiście niesłuszne tymczasowe aresztowanie w oparciu o obowiązujące prawo krajowe, a jedynie wysokość przyznanej kwoty jest dla niego niesatysfakcjonująca. Zestawiając wszystkie te zaszłości ze sprawy wnioskodawcy oraz obydwu spraw przeciwko Polsce – przywołanych we wniosku – oczywiste się zatem staje przekonanie o braku tożsamości zaistniałych w nich okoliczności faktyczno-prawnych.
W konsekwencji nie ma też podstaw do uznania zasadności przedmiotowego wniosku, skoro – przywołana na jego uzasadnienie uchwała Sądu Najwyższego – uzależnia możliwość wznowienie postępowania od spełnienia tego warunku.
Zauważyć też należy, iż ma rację Autor wniosku o ile uważa, że tego rodzaju tożsamość kreująca możliwość wznowienia postępowania w sprawie co do której nie orzekał ETPC nie będzie występowała często (wobec nieograniczonej możliwości odmiennych stanów faktycznych), jakkolwiek z pewnością będzie także możliwa do stwierdzenia. Niemniej jednak na pewno już nietrafnie wnioskujący konstatuje, że przy ustalaniu tych zaszłości warunkujących możliwość wznowienia postępowania należy posługiwać się „wykładnią rozszerzającą’’. Przeciwnie, nadzwyczajny charakter instytucji wznowienia postępowania, a także fakt, iż w tego typu przypadkach potrzeba wznowienia postępowania nie wynika z rozstrzygnięcia ETPC, a jedynie z dokonanej przez sąd oceny, że podobne naruszenie Konwencji zaistniało w innym, prawomocnie zakończonym postępowaniu karnym, nakazują ścisłą interpretację tych zaszłości.
Zważywszy na to, że wnioskodawca w postępowaniu o zwolnienie od opłaty od wniosku o wznowienie wykazał, że znajduje się w trudnej sytuacji majątkowej, mocą art. 624 § 1 k.p.k. należało go zwolnić od ponoszenia kosztów sądowych za postępowanie wznowieniowe.
Pełnomocnikowi wnioskodawcy – zgodnie z jego wnioskiem – przyznano wynagrodzenie za sporządzenie wniosku o wznowienie postępowania, stosownie do treści art. 618 § 1 pkt 11 k.p.k. w zw. z § 2 ust. 1 i 2 i § 19 w zw. z § 14 ust.4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 461).
W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji.
l.n

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI