V KO 56/13

Sąd Najwyższy2013-10-22
SNKarneinneWysokanajwyższy
zadośćuczynienietymczasowe aresztowanieniesłuszne pozbawienie wolnościrepresje komunistyczneustawa lutowaTrybunał Konstytucyjnywznowienie postępowaniaSąd Najwyższy

Sąd Najwyższy wznowił postępowanie w sprawie o zadośćuczynienie za niesłuszne tymczasowe aresztowanie, uchylił wyroki sądów niższych instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania z uwagi na niekonstytucyjność przepisu ograniczającego wysokość świadczenia.

A. P. domagał się od Skarbu Państwa zadośćuczynienia za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie. Sądy niższych instancji zasądziły 25 000 zł, ograniczając kwotę przepisem, który później został uznany za niekonstytucyjny przez Trybunał Konstytucyjny. Sąd Najwyższy, na wniosek pełnomocnika, wznowił postępowanie, uchylił zaskarżone wyroki i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że warunki do wznowienia zostały spełnione.

Wnioskodawca A. P. domagał się od Skarbu Państwa zasądzenia kwoty 25 000 zł tytułem zadośćuczynienia za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie, które miało miejsce w sprawie z lat 70. XX wieku. Sąd Okręgowy w P. wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2010 r. zasądził na rzecz A. P. kwotę 25 000 zł zadośćuczynienia wraz z odsetkami, jednak w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Sąd Okręgowy powołał się na art. 8 ust. 1a ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych, który ograniczał łączną kwotę odszkodowania i zadośćuczynienia do 25 000 zł. Apelację od tego wyroku wniósł prokurator, ale Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 28 października 2010 r. utrzymał w mocy wyrok Sądu Okręgowego. W dniu 13 sierpnia 2013 r. wpłynął do Sądu Najwyższego wniosek o wznowienie postępowania, oparty na wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 marca 2011 r. (sygn. P 21/09), który uznał art. 8 ust. 1a ustawy lutowej za niezgodny z Konstytucją. Sąd Najwyższy uznał wniosek za zasadny, stwierdzając, że wszystkie warunki do wznowienia postępowania zostały spełnione: orzeczenie oparto na przepisie uznanym za niekonstytucyjny, a żądanie wnioskodawcy (uwzględniając odsetki, które w ocenie wnioskodawcy dawały łączną kwotę około 2 milionów złotych) przekraczało kwotę 25 000 zł. Sąd Najwyższy uchylił wyroki sądów obu instancji i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania, wskazując na potrzebę ustalenia rzeczywistej wysokości doznanej krzywdy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność przepisu z Konstytucją stanowi podstawę do wznowienia postępowania, jeżeli przepis ten był podstawą wydania orzeczenia, a żądanie przekraczało kwotę wynikającą z tego przepisu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na art. 540 § 2 k.p.k., zgodnie z którym postępowanie wznawia się, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisu prawnego, na podstawie którego wydano orzeczenie. W niniejszej sprawie przepis art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, ograniczający wysokość zadośćuczynienia, został uznany za niekonstytucyjny, a żądanie wnioskodawcy przekraczało ustaloną przez ten przepis kwotę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

wznowienie postępowania, uchylenie wyroków i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

A. P.

Strony

NazwaTypRola
A. P.osoba_fizycznawnioskodawca
Skarb Państwaorgan_państwowypozwany

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 540 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Postępowanie wznawia się na korzyść strony, jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.

Pomocnicze

ustawa lutowa art. 8 § ust. 1a

Ustawa o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego

Przepis ograniczający łączną kwotę odszkodowania i zadośćuczynienia do 25 000 zł, uznany za niezgodny z Konstytucją.

k.p.k. art. 639 § zd. 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wznowieniowego.

k.p.k. art. 636 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wznowieniowego (a contrario).

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego stwierdzający niezgodność art. 8 ust. 1a ustawy lutowej z Konstytucją. Żądanie wnioskodawcy przekraczające kwotę 25 000 zł, uwzględniając odsetki. Doświadczone przez wnioskodawcę krzywdy uzasadniające wyższe zadośćuczynienie niż zasądzone.

Godne uwagi sformułowania

„za pozbawienie bezprawne (wolności) jako opozycjonisty antykomunistycznego” „wniósł o zasądzenie na jego rzecz wyłącznie zadośćuczynienia w kwocie 25.000 zł, plus odsetki, co w ocenie wnioskodawcy daje łączną kwotę około 2 milionów złotych” „nie mogło pozostać w oderwaniu od treści art. 8 ust. 1a ustawy lutowej” „bity, wybito mu zęby i poddawano niesławnym „ścieżkom zdrowia”

Skład orzekający

Jarosław Matras

przewodniczący

Małgorzata Gierszon

sprawozdawca

Przemysław Kalinowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wznowienie postępowania w sprawach dotyczących zadośćuczynienia za represje komunistyczne, gdy orzeczenie oparto na przepisie uznanym za niekonstytucyjny, a żądanie przekraczało ustawowe limity."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z ustawą lutową i wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego P 21/09.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy zadośćuczynienia za represje komunistyczne i pokazuje, jak orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego może wpływać na prawomocne wyroki, dając szansę na ponowne rozpatrzenie sprawy po latach.

Po latach walki o sprawiedliwość: Sąd Najwyższy wznowił sprawę o zadośćuczynienie za niesłuszne aresztowanie z czasów PRL!

Dane finansowe

WPS: 2 000 000 PLN

zadośćuczynienie: 25 000 PLN

wynagrodzenie_za_sporządzenie_wniosku: 442,8 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V KO 56/13
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 22 października 2013 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Matras (przewodniczący)
‎
SSN Małgorzata Gierszon (sprawozdawca)
‎
SSN Przemysław Kalinowski
Protokolant Anna Kowal
w sprawie
A. P.
‎
o zadośćuczynienie za niewątpliwie niesłuszne tymczasowe aresztowanie w sprawie DS …/72  Prokuratury Powiatowej dla powiatu p. w P.
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu 22 października 2013 r.,
‎
wniosku pełnomocnika wnioskodawcy o wznowienie postępowania w sprawie III Ko …/08  Sądu Okręgowego w P. zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w […]
‎
z dnia 28 października 2010 r.
1. wznawia postępowanie w sprawie z wniosku A. P. zakończone prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z dnia 28 października 2010 r.;
2. uchyla wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 28 października 2010r., oraz utrzymany nim w mocy wyrok Sądu Okręgowego z dnia 17 sierpnia 2010 r. i sprawę przekazuje Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania;
3. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adw. J. R. - Kancelaria Adwokacka kwotę 442 (czterysta czterdzieści dwa) zł i 80 (osiemdziesiąt) gr w tym 23 % podatku VAT, tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie wniosku o wznowienie postępowania na rzecz A. P.;
4. obciąża Skarb Państwa kosztami sądowymi postępowania wznowieniowego.
UZASADNIENIE
Wnioskiem z dnia 8 listopada 2008 r. skierowanym do Sądu Okręgowego A. P. domagał się zasądzenia od Skarbu Państwa kwoty 25.000 zł „za pozbawienie bezprawne (wolności) jako opozycjonisty antykomunistycznego”.
Na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2010 r. pełnomocnik wnioskodawcy sprecyzował złożony przez A. P. wniosek w ten sposób, że „wniósł o zasądzenie na jego rzecz wyłącznie zadośćuczynienia w kwocie 25.000 zł, plus odsetki, co w ocenie wnioskodawcy daje łączną kwotę około 2 milionów złotych” (k. 118 w/w akt).
Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2010 r. Sąd Okręgowy w P. na podstawie art. 8 ust. 1 i 1a w zw. z art. 11 ustawy z dnia 23 lutego 1991 r., o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego (Dz. U. 1991 r., Nr 34, poz. 149 ze zm. zwanej dalej ustawą lutową)
1.
zasądził od Skarbu Państwa na rzecz A. P. kwotę 25.000 zł tytułem zadośćuczynienia za doznane krzywdy wraz z ustawowymi odsetkami od dnia uprawomocnienia się wyroku do dnia zapłaty;
2.
w pozostałym zakresie wniosek oddalił.
Apelację od tego wyroku, na niekorzyść wnioskodawcy, wniósł prokurator, zarzucając błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę tego wyroku poprzez błędne i niezasadne przyjęcie, że czyn A. P. był związany z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego w sytuacji, gdy prawidłowo oceniony materiał dowodowy zebrany w sprawie nie pozwalał na takie ustalenia.
Apelację tą rozpoznał Sąd Apelacyjny. Wyrokiem z dnia 28 października 2010 r. zaskarżony nią wyrok utrzymał w mocy.
W dniu 13 sierpnia 2013 r. wpłynął do Sądu Najwyższego sporządzony przez pełnomocnika z urzędu A.P. wniosek o wznowienie postępowania, w powyżej wskazanej sprawie. Jako podstawę tego wniosku pełnomocnik wnioskodawcy wskazał, że Sąd Okręgowy w P. stwierdził, iż „dla ustalenia wysokości (należnego wnioskodawcy zadośćuczynienia) istotne znaczenie wniósł fakt, że zgodnie z obowiązującym w dacie wyroku art. 8 ust. 1a ustawy lutowej odszkodowanie za poniesioną szkodę i zadośćuczynienie za doznaną krzywdę nie mogły łącznie przekroczyć kwoty 25.000 zł, który to przepis został następnie uchylony wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 marca 2011 r., wydanym w sprawie P 21/09”. Równocześnie pełnomocnik wnioskodawcy wniósł o uchylenie (wskazanych powyżej) wyroków sądów obu instancji i przekazanie sprawy A. P. Sądowi Okręgowemu w P. – do ponownego rozpoznania.
Prokurator Prokuratury Generalnej w piśmie z dnia 6 września 2013 r. poparł wniosek pełnomocnika A. P., wniósł o jego uwzględnienie i wznowienie postępowania oraz uchylenie obu wyroków zapadłych w sprawie wnioskodawcy, a także o przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu w P.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
W stwierdzonych w sprawie okolicznościach - należało uznać zasadność wniosku. Nie ulega wątpliwości, że stosownie do treści art. 540 § 2 k.p.k., postępowanie wznawia się na korzyść strony, jeżeli Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją, ratyfikowaną umową międzynarodową lub z ustawą przepisu prawnego, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
Równie bezsporne jest i to, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 1 marca 2011 r., sygn. P 21/09, OTK-A 2011/2/7, uznał, że art. 8 ust. 1a ustawy lutowej jest niezgodny z przepisami Konstytucji RP.
W dotychczasowym orzecznictwie Sąd Najwyższy wielokrotnie (por. m.in. wyroki z: 26 września 2011 r., II KO 51/11, Lex 960529; 6 czerwca 2013 r., III KO 15/13, Legalis) zasadnie zauważał, że uznanie niekonstytucyjności wymienionych w wyroku Trybunału Konstytucyjnego przepisów ustawy lutowej nie oznacza konieczności niejako automatycznego wznowienia postępowania we wszystkich sprawach, w których były one podstawą rozstrzygnięcia co do roszczeń w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za represje związane z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.
Stwierdził to też sam Trybunał Konstytucyjny w uzasadnieniu przywołanego wyżej wyroku z dnia 1 marca 2011 r., podnosząc nadto wprost, iż to jego orzeczenie „oznacza możliwość wznowienia postępowania, (ale) pod warunkiem, że przy rozstrzyganiu tych spraw zastosowanie znalazł art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, w których żądania wniosków i poniesiona szkoda oraz krzywda przekraczały przewidziane w ustawie 25.000 zł i gdy sąd nie przyznał odszkodowania lub zadośćuczynienia w oparciu o wcześniejsze jego uzyskanie na podstawie innego tytułu wymienionego w ustawie”.
Wszystkie te przywołane warunki  skutecznego wystąpienia z wnioskiem o wznowienie postępowania, opartym o przepis art. 540 § 2 k.p.k. w sprawie roszczeń w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za represje związane z działalnością na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego zostały w niniejszej sprawie spełnione. Przekonanie to uzasadniają następujące względy.
1.
Treść wyroku Sądu Okręgowego w P. z dnia 17 sierpnia 2010 r. jednoznacznie świadczy o tym, że zasądzono na rzecz wnioskodawcy zadośćuczynienie za doznane krzywdy także w oparciu o przepis art. 8 ust. 1a ustawy lutowej. Przepis ten bowiem został powołany wprost w podstawie prawnej tego orzeczenia.
2.
Wprawdzie z treści złożonego przez wnioskodawcę „wniosku o odszkodowanie” z dnia 8 listopada 2008 r. (k. 1 w/w akt) wynika, że domagał się on pierwotnie zasądzenia kwoty 25.000 zł, niemniej jednak z oświadczenia jego pełnomocnika, złożonego na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2010 r. (k. 118 w/w akt), można już wnioskować, iż wnioskodawca wprawdzie wniósł o „zadośćuczynienie w kwocie 25.000 zł”, ale także i o odsetki, „co ( w jego) ocenie daje łączną kwotę około 2 milionów złotych” (k. 118 w/w akt). Zapis ten na pewno nie jest jednoznaczny, niemniej jednak zważywszy na to, że Sąd Okręgowy zasądzając na rzecz wnioskodawcy kwotę 25.000 zł tytułem zadośćuczynienia, w pozostałym zakresie wniosek oddalił, uznać należało że w istocie wnioskodawca żądał wówczas zasądzenia, na swoją rzecz, tytułem zadośćuczynienia kwoty przekraczającej 25.000 zł. To, że podstawy części swojego żądania wnioskodawca upatrywał w błędnym przekonaniu o należnych mu odsetkach biegnących od dnia jego zwolnienia, nie przeczy powyższej konkluzji. Te jego twierdzenia należy oceniać – tak jak to słusznie zauważył prokurator Prokuratury Generalnej w piśmie z dnia 6 września 2013 r. (k. 22 akt SN) – tak w kontekście nieporadności i braku wiedzy prawnej wnioskodawcy (o czym świadczy sam sposób redagowania i treść sporządzanych przez niego pism procesowych), jak i oczywistego wniosku, iż zapis wspomnianego oświadczenia pełnomocnika wnioskodawcy na rozprawie w dniu 17 sierpnia 2010 r., nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż domagał się on w istocie „łącznie kwoty około 2 milionów”. Zauważyć przy tym należy, że zawarte w uzasadnieniu wyroku Sądu Okręgowego stwierdzenia nie przeczą trafności powyżej prezentowanej oceny. Nie tylko dlatego, że w uzasadnieniu tym Sąd wskazał różne kwoty żądania wnioskodawcy (błędnie powołując się przy tym na treść wniosku z dnia 8 listopada 2008 r. – k. 122 akt III Ko …/08), ale przede wszystkim z uwagi na to, że oddalił wniosek o zasądzenie zadośćuczynienia ponad równocześnie przyznaną wnioskodawcy kwotę 25.000 zł. To zaś na pewno dowodzi tego, że tym samym Sąd uznał, iż żądanie wniosku przekraczało kwotę 25.000 zł.
3.
Analiza treści uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego w P. pozwala też uznać, że wysoce prawdopodobne jest, iż gdyby nie treść wówczas obowiązującego przepisu art. 8 ust. 1a ustawy lutowej, zasądzona na rzecz wnioskodawcy kwota zadośćuczynienia byłaby wyższa.  Wprawdzie odnośnie tej kwestii Sąd Okręgowy nie poczynił żadnych kategorycznych stwierdzeń, i wprost nie ustalił rozmiarów krzywdy wnioskodawcy oraz wielkości zadośćuczynienia, która by je rekompensowała, niemniej jednak równocześnie podniósł, że „orzeczenie o wysokości (należnego wnioskodawcy i zasądzonego) zadośćuczynienia w żadnym wypadku nie może pozostać w oderwaniu od treści art. 8 ust. 1a ustawy lutowej” (k. 125 w/w akt). Jednocześnie Sąd ten orzekł, że A. P. był bezprawnie, bez doręczenia mu decyzji o zatrzymaniu i aresztowaniu, pozbawiony wolności przez okres niemal 9 miesięcy, w tym czasie był „bity, wybito mu zęby i poddawano niesławnym „ścieżkom zdrowia” (k. 126 w/w akt), co też samoistnie uprawdopodobnia możliwość ustalenia wysokości należnego wnioskodawcy zadośćuczynienia na kwotę przewyższającą 25.000 zł.
Zestawiając wszystkie te wskazane powyżej okoliczności stwierdzić zatem należy, że wniosek pełnomocnika A. P. o wznowienie postępowania spełnia owe, wymagane dla uznania skuteczności tego rodzaju wniosków, warunki. Stąd też konieczne stało się uchylenie wyroków sądów obu instancji i przekazanie sprawy Sądowi Okręgowemu w P. do ponownego rozpoznania. Charakter czynności, które w toku tego ponownego rozpoznania sprawy należy przeprowadzić i związanych z tym ustaleń, co do rzeczywistej wysokości doznanej przez wnioskodawcę krzywdy, przemawiają za potrzebą ponowienia również postępowania pierwszoinstancyjnego, tym bardziej w sytuacji, w której Sąd Apelacyjny rozpoznawał tylko apelację prokuratora na niekorzyść wnioskodawcy. On sam wówczas nie podważał poprawności przyjętych przez Sąd Okręgowy ustaleń i dokonanych na ich podstawie rozstrzygnięć, co (czego nie można obecnie wykluczyć) mogło być następstwem obowiązujących wówczas ograniczeń co do wysokości dochodzonego zadośćuczynienia, wprowadzonych treścią art. 8 ust. 1a ustawy lutowej.
Ponownie rozpoznając sprawę Sąd Okręgowy rozważy powyższe uwagi i rozstrzygnie o zgłoszonym przez A. P. roszczeniu w oparciu o obowiązujące obecnie przepisy, uwzględniając przy tym w swoim rozstrzygnięciu wielkość zasądzonej z tego tytułu już na jego rzecz kwoty.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wznowieniowego wydano w oparciu o art. 639  zd. 1 k.p.k. i art. 636 § 1 (
a contrario
) k.p.k.
Z tych wszystkich względów, orzeczono jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI