IV KO 131/22

Sąd Najwyższy2023-07-14
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
pomoc prawna z urzędukoszty sądoweadwokatSąd NajwyższyTrybunał Konstytucyjnywynagrodzeniewznowienie postępowaniaprawo o adwokaturze

Sąd Najwyższy przyznał adwokatowi z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wznowienia postępowania, stosując wyrok Trybunału Konstytucyjnego podwyższający stawki dla obrońców z urzędu.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek obrońcy z urzędu skazanego P.B. o przyznanie kosztów pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Sąd uznał wniosek za zasadny, przyznając adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 885,60 zł brutto. Decyzja opiera się na interpretacji przepisów dotyczących kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu oraz na wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 78/21, który zakwestionował niższe stawki dla obrońców z urzędu w porównaniu do obrońców z wyboru.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał wniosek obrońcy z urzędu skazanego P.B. o przyznanie kosztów pomocy prawnej związanych ze sporządzeniem opinii o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Sąd, działając na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy Prawo o adwokaturze, postanowił zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adwokata H.T. kwotę 885,60 zł brutto tytułem wynagrodzenia. Uzasadnienie wskazuje, że obrońca z urzędu został wyznaczony do zbadania akt sprawy pod kątem możliwości wznowienia postępowania. Po zapoznaniu się z aktami, adwokat sporządził opinię o braku podstaw do złożenia wniosku. Sąd Najwyższy podkreślił, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było uwzględnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 grudnia 2022 r. (sygn. akt SK 78/21), który orzekł o niezgodności z Konstytucją przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczących niższych stawek wynagrodzenia dla adwokatów ustanowionych z urzędu w porównaniu do adwokatów z wyboru. Sąd Najwyższy, podzielając stanowisko Trybunału, przyznał wynagrodzenie w kwocie analogicznej do stawki minimalnej wynikającej z innych przepisów, powiększonej o podatek VAT.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przysługuje.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że obrońcy z urzędu należy się wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wznowienia postępowania, jeśli pomoc ta nie została opłacona. Sąd oparł się na przepisach Prawa o adwokaturze oraz na wyroku Trybunału Konstytucyjnego SK 78/21, który zakwestionował niższe stawki dla obrońców z urzędu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zasądzenie kosztów

Strona wygrywająca

adw. H.T.

Strony

NazwaTypRola
P.B.osoba_fizycznaskazany
adw. H.T.inneobrońca z urzędu
Skarb Państwaorgan_państwowystrona obciążona kosztami

Przepisy (7)

Główne

Prawo o adwokaturze art. 29 § 1

Ustawa - Prawo o adwokaturze

Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa.

rozp. MS ws. opłat za czynności adwokackie art. 11 § 4 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie

Podstawa do przyznania wynagrodzenia w kwocie analogicznej do stawki minimalnej dla obrońców z wyboru, zgodnie z wyrokiem TK.

Pomocnicze

rozp. MS ws. kosztów pomocy prawnej z urzędu art. 17 § 4 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Za sporządzenie opinii o braku podstaw wniosku o wznowienie postępowania, opłata wynosi 360 zł (przed uwzględnieniem wyroku TK).

rozp. MS ws. kosztów pomocy prawnej z urzędu art. 4 § 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Opłatę podwyższa się o podatek od towarów i usług (23%).

k.p.k. art. 81

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 78 § 1 zd. 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 84 § 3 zd. 1

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek obrońcy z urzędu o przyznanie kosztów pomocy prawnej jest zasadny, gdy pomoc nie została opłacona. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 78/21 nakazuje stosowanie wyższych stawek wynagrodzenia dla obrońców z urzędu, analogicznych do stawek dla obrońców z wyboru.

Godne uwagi sformułowania

nie dostrzega żadnych wartości konstytucyjnych, którym mają służyć badane regulacje brak jakichkolwiek racjonalnych argumentów (nie tylko konstytucyjnych), które uzasadniałyby dyskryminujące traktowanie obrońców w zależności od tego, czy działają oni z wyboru, czy też zostali ustanowieni z urzędu różnicowanie ich wynagrodzenia (...) nie ma konstytucyjnego uzasadnienia

Skład orzekający

Antoni Bojańczyk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnianie wniosków o przyznanie wyższego wynagrodzenia dla adwokatów z urzędu, powoływanie się na wyrok TK SK 78/21 w sprawach dotyczących kosztów pomocy prawnej."

Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw, w których przyznawana jest pomoc prawna z urzędu i występują wnioski o wznowienie postępowania lub inne czynności wymagające opinii.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który wpływa na realne wynagrodzenia prawników i pokazuje, jak sądy interpretują i stosują orzeczenia konstytucyjne w codziennej praktyce.

Sąd Najwyższy podnosi stawki dla adwokatów z urzędu: Jak wyrok TK zmienia praktykę prawniczą?

Dane finansowe

wynagrodzenie za pomoc prawną z urzędu: 885,6 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
IV KO 131/22
POSTANOWIENIE
Dnia 14 lipca 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Antoni Bojańczyk
w sprawie
P.B.
,
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu bez udziału stron
‎
w dniu 14 lipca 2023 r.
‎
wniosku obrońcy z urzędu skazanego P.B.
‎
o przyznanie kosztów pomocy prawnej z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania
na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (tj.: Dz. U. z 2022 r. poz. 1184 ze zm.),
p o s t a n o w i ł:
zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adw. H.T., Kancelaria Adwokacka, kwotę 885,60 zł (osiemset osiemdziesiąt pięć złotych i sześćdziesiąt groszy 60/100) - w tym 23 % podatku od towarów i usług - tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.
UZASADNIENIE
Zarządzeniem z dnia 2 lutego 2023 r. Sędzia Sądu najwyższego wyznaczył na podstawie art. 81 k.p.k. w zw. z art. 78 § 1 zd. 1 k.p.k. i art. 84 § 3 zd. 1 k.p.k., skazanemu P.B. obrońcę z urzędu w osobie adwokata H.T. w celu zbadania akt sprawy Sądu Okręgowego w Olsztynie o sygnaturze II K 166/19 pod kątem zbadania istnienia podstaw do ewentualnego sporządzenia wniosku o wznowienie postępowania lub poinformowania Sądu Najwyższego, że nie stwierdzono podstaw do złożenia takiego wniosku (k.20).
W dniu 15 marca 2023 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo (przewodnie) obrońcy wraz z opinią o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia w imieniu skazanego wniosku o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 20 sierpnia 2020 r., sygn. akt II AKa 85/20, utrzymującym w mocy wyrok Sadu Okręgowego w Olsztynie z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. akt II K 166/19. Opinia ta zawiera wniosek o przyznanie w podwójnej stawce kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu nieopłaconej ani w części, ani w całości w zakresie przedmiotowej opinii, zgodnie z wyrokiem Trybunału 20 grudnia 2022 r. wydanym w sprawie o sygn. akt SK 78/21 (k. 28-33).
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Wniosek obrońcy z urzędu skazanego P.B. jest zasadny i należało go uwzględnić – z uwagi na fakt, że adwokat H.T. jako wyznaczony obrońca z urzędu po zapoznaniu się z aktami sprawy sporządził w niniejszej sprawie opinię prawną o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, a wynagrodzenie z tytułu udzielenia pomocy prawnej z urzędu nie zostało przez kogokolwiek uiszczone choćby w części.
Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze (tj..: Dz. U. z 2022 r. poz. 1184 ze zm.), koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa. Wysokość tego wynagrodzenia regulują odpowiednio przepisy § 2 pkt 1, § 4 ust. 1 i 3 oraz § 17 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj..: Dz. U. z 2019 r. poz. 18 ze zm.). W myśl § 17 ust. 4 pkt 2 Rozporządzenia, za sporządzenie opinii o braku podstaw wniosku o wznowienie postępowania, opłata wynosi 360 zł. Jednocześnie z § 4 ust. 3 wynika, że opłatę podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego na podstawie przepisów o podatku do towarów i usług, którego stawka wynosi obecnie 23 %. We wniosku obrońca powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 grudnia 2022 r. wydany w sprawie o sygn. akt SK 78/21 (OTK-A 2023/20, LEX nr 3489599) orzekający niekonstytucyjność (niezgodność z art. 64 ust. 2 w związku z art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1, art. 2 i art. 92 ust. 1 zdanie pierwsze Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej) § 17 ust. 1 pkt 2 oraz § 17 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. 2019 r. poz. 18, z późn. zm.) przez to, że wskazane w nich stawki dla adwokatów ustanowionych obrońcami z urzędu są niższe od stawek w tych samych sprawach dla adwokatów ustanowionych obrońcami z wyboru. Wskazać należy, że rozważania Trybunału Konstytucyjnego nie ograniczyły się li tylko do ww. stawek wynagrodzenia adwokatów świadczących pomoc prawną z urzędu, lecz dotyczyły wszystkich konkretnych stawek uregulowanych w przepisach zawartych w rozdziałach 2-4 tego wskazanego aktu normatywnego, o czym przekonują zapisy tezy 1.2. uzasadnienia prawnego wyroku.
Sąd Najwyższy uwzględniając wniosek przyznał adw. H.T. wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do złożenia wniosku o wznowienie postępowania w kwocie 720 złotych, bowiem uwzględnia ono wskazany przez obrońcę wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 grudnia 2022 r. wydany w sprawie o sygn. akt SK 78/21 (OTK-A 2023/20, LEX nr 3489599). Trybunał oceniając konstytucyjność zróżnicowania wynagrodzenia adwokatów, stwierdził w nim przede wszystkim, że „nie dostrzega żadnych wartości konstytucyjnych, którym mają służyć badane regulacje. Co więcej, w ocenie Trybunału, brak jakichkolwiek racjonalnych argumentów (nie tylko konstytucyjnych), które uzasadniałyby dyskryminujące traktowanie obrońców w zależności od tego, czy działają oni z wyboru, czy też zostali ustanowieni z urzędu”. W dalszej części uzasadnienia stwierdził, że „analiza statusu adwokatów i ich roli w postępowaniu, w którym występują jako podmioty powołane i zobowiązane do zastępstwa prawnego, prowadzi do uznania, że różnicowanie ich wynagrodzenia (tj. obniżenie pełnomocnikom z urzędu o połowę wynagrodzenia, które otrzymaliby, gdyby występowali w sprawie jako pełnomocnicy z wyboru) nie ma konstytucyjnego uzasadnienia. Odstępstwo od zasady równości, w tym również równej ochrony praw majątkowych, jest więc niedopuszczalne (por. wyrok TK z 23 kwietnia 2020, sygn. SK 66/19)”. Podzielając stanowisko Trybunału Konstytucyjnego należało przyznać wynagrodzenie w kwocie analogicznej do stawki minimalnej wynikającej z § 11 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (tj.: Dz. U. z 2015 r. poz. 1800). Kwotę tę należało następnie powiększyć o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
[as]
AG

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI