V KO 33/13

Sąd Najwyższy2013-05-08
SNKarneinne przestępstwaŚrednianajwyższy
przekazanie sprawydobro wymiaru sprawiedliwościsąd najwyższyart. 37 k.p.k.bezstronność sądufunkcjonariusze policjiprokuratorwątpliwości prawne

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku sądu rejonowego o przekazanie sprawy karnej dotyczącej funkcjonariuszy policji i prokuratora innemu sądowi, uznając brak podstaw do wątpliwości co do bezstronności sądu miejscowo właściwego.

Sąd Rejonowy w W. wystąpił z wnioskiem o przekazanie sprawy karnej przeciwko Komendantowi Powiatowemu Policji, jego zastępcy, zastępcy Komendanta Wojewódzkiego Policji oraz prokuratorowi innemu sądowi równorzędnemu, powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości. Argumentowano, że pełnione przez oskarżonych funkcje mogą budzić wątpliwości co do bezstronności sądu właściwego miejscowo. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, wskazując na wyjątkowy charakter art. 37 k.p.k. i brak istotnego związku między sprawą a sądem, który uzasadniałby obawę o brak obiektywizmu.

Sąd Rejonowy w W. Wydział Zamiejscowy w C. złożył wniosek o przekazanie sprawy karnej dotyczącej funkcjonariuszy policji (Komendant Powiatowy, dwaj zastępcy) oraz prokuratora innemu sądowi równorzędnemu, opierając się na art. 37 k.p.k. i powołując się na dobro wymiaru sprawiedliwości. Sąd rejonowy argumentował, że ze względu na pełnione przez oskarżonych wysokie funkcje służbowe, w odbiorze postronnych obserwatorów może powstać wątpliwość co do bezstronnego rozpoznania sprawy przez sąd właściwy miejscowo, którego obszar działania pokrywa się z obszarem służby oskarżonych. Sąd Najwyższy nie uwzględnił tego wniosku. W uzasadnieniu podkreślono, że przepis art. 37 k.p.k. ma charakter wyjątkowy i odstąpienie od zasady rozpoznania sprawy przez sąd właściwy może nastąpić tylko w sytuacjach jednoznacznie sprzeciwiających się dobru wymiaru sprawiedliwości. Sąd Najwyższy stwierdził, że sam fakt pełnienia przez oskarżonych wysokich funkcji i wykonywania obowiązków służbowych na obszarze właściwości sądu nie tworzy wystarczającego związku, by uzasadnić obawę o brak bezstronności. Podkreślono, że istnieje wyraźne rozróżnienie między funkcjami organów ścigania a funkcjami wymiaru sprawiedliwości. Wskazano również, że w przypadku istnienia relacji pozasłużbowych między sędziami a oskarżonymi, istnieją inne środki procesowe (art. 41 i 42 k.p.k.) do wyłączenia sędziego. Sąd Najwyższy uznał, że sąd inicjujący wniosek nie wykazał żadnych okoliczności uzasadniających brak obiektywizmu sądu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sam fakt pełnienia przez oskarżonych wysokich funkcji służbowych i wykonywania obowiązków na obszarze właściwości sądu nie stanowi wystarczającej podstawy do przekazania sprawy. Nie wykazano istotnego związku między sprawą a sądem, który uzasadniałby obawę o brak bezstronności. Wskazano na istnienie innych środków procesowych (art. 41 i 42 k.p.k.) w przypadku realnych relacji pozasłużbowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględniono wniosku

Strony

NazwaTypRola
A. S.osoba_fizycznaoskarżony
R. S.osoba_fizycznaoskarżony
R. M.osoba_fizycznaoskarżony
A. R.osoba_fizycznaoskarżony

Przepisy (4)

Główne

k.p.k. art. 37

Kodeks postępowania karnego

Przepis ma charakter wyjątkowy; odstąpienie od zasady rozpoznania sprawy przez sąd miejscowo właściwy może nastąpić tylko w razie zaistnienia sytuacji jednoznacznie świadczącej o tym, iż pozostawieniu sprawy w gestii tego sądu sprzeciwiałoby się dobru wymiaru sprawiedliwości. Ocena celowości przekazania sprawy winna uwzględniać realia i specyfikę każdej sprawy, w tym istnienie związku podmiotowego i przedmiotowego pomiędzy postępowaniem a sądem.

Pomocnicze

k.p.k. art. 41

Kodeks postępowania karnego

Przepis dotyczący wyłączenia sędziego z powodu uzasadnionej wątpliwości co do jego bezstronności.

k.p.k. art. 42 § § 1 i § 2

Kodeks postępowania karnego

Przepis dotyczący oświadczenia o wyłączeniu sędziego lub wniosku o wyłączenie.

k.k. art. 231 § § 1

Kodeks karny

Przepis dotyczący nadużycia władzy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak istotnego związku między sprawą a sądem, który uzasadniałby obawę o brak bezstronności. Przepis art. 37 k.p.k. ma charakter wyjątkowy i wymaga silnych podstaw do jego zastosowania. Istnienie innych środków procesowych (art. 41 i 42 k.p.k.) do wyłączenia sędziego w przypadku realnych wątpliwości co do bezstronności.

Odrzucone argumenty

Pełnienie przez oskarżonych wysokich funkcji służbowych i wykonywanie obowiązków na obszarze właściwości sądu uzasadnia wątpliwości co do bezstronności sądu.

Godne uwagi sformułowania

dobro wymiaru sprawiedliwości charakter wyjątkowy istnienie związku (podmiotowego oraz przedmiotowego, tj. odnoszonego do czynów co do których postępowanie ma się toczyć) pomiędzy prowadzonym postępowaniem karnym a właściwym sądem istnieją stosowne regulacje procesowe (art. 41 i art. 42 § 1 i § 2 k.p.k.) mogące usunąć wątpliwości co do bezstronnego rozpoznania sprawy

Skład orzekający

Jarosław Matras

przewodniczący-sprawozdawca

Kazimierz Klugiewicz

członek

Michał Laskowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przekazania sprawy karnej innemu sądowi na podstawie art. 37 k.p.k., zwłaszcza w kontekście oskarżonych będących funkcjonariuszami publicznymi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o przekazanie sprawy, a nie meritum sprawy karnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z bezstronnością sądu i potencjalnymi konfliktami interesów funkcjonariuszy publicznych, co jest istotne dla praktyków prawa karnego.

Czy funkcjonariusze policji i prokurator mogą liczyć na zmianę sądu z powodu swojej pozycji?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V KO 33/13
POSTANOWIENIE
Dnia 8 maja 2013 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Matras (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Kazimierz Klugiewicz
‎
SSN Michał Laskowski
w sprawie A. S. i in.
oskarżonych z art. 231 § 1 k.k.
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 8 maja 2013 r.,
wniosku Sądu Rejonowego w W.
w przedmiocie przekazania sprawy innemu sądowi równorzędnemu na podstawie art. 37 k.p.k.
p o s t a n o w i ł
wniosku nie uwzględnić.
UZASADNIENIE
Sąd Rejonowy w W. Wydział Zamiejscowy w C.
wystąpił z wnioskiem o przekazanie w trybie art. 37 k.p.k. sprawy przeciwko A. S., R. S., R. M. oraz A. R. innemu sądowi równorzędnemu z uwagi na dobro wymiaru sprawiedliwości. W uzasadnieniu swojego postanowienia wskazał, że subsydiarnym aktem oskarżenia  oskarżono te osoby o popełnienie przestępstwa z art. 231 § 1 k.k., przy czym z uwagi na pełnione przez te osoby funkcje (A. S. - Komendant Powiatowy Policji w C., R. S. – zastępca  Komendanta Policji w C., R. M. – zastępca Komendanta Wojewódzkiego Policji w P. oraz A. R. – prokurator Prokuratury Rejonowej w C.) w  odbiorze postronnych obserwatorów może powstać wątpliwość co do bezstronnego rozpoznania sprawy tych osób, które wykonywały swoje obowiązki służbowe na obszarze, który pokrywa się z obszarem właściwości tego sądu.
Sąd Najwyższy zważył, ca następuje.
Wniosek nie może zostać uwzględniony. Przypomnieć należy, że przepis art. 37 k.p.k. ma charakter wyjątkowy, przez co odstąpienie od zasady rozpoznania sprawy przez sąd miejscowo właściwy może nastąpić tylko w razie zaistnienia sytuacji jednoznacznie świadczącej o tym, iż pozostawieniu sprawy w gestii tego sądu sprzeciwiałoby się dobru wymiaru sprawiedliwości (por. postanowienie SN z dnia 4 lipca 2006 r., V KO 55/06, OSNKW 2006, z. 9, poz. 85).  Wprawdzie przepis art. 37 k.p.k. może być wykorzystany przez Sąd Najwyższy do odsunięcia możliwych, nawet nieuprawnionych, zastrzeżeń co do obiektywnego, bezstronnego rozpoznania sprawy, ale ocena celowości przekazania sprawy winna uwzględniać realia i specyfikę każdej sprawy, a więc przede wszystkim, istnienie związku (podmiotowego oraz przedmiotowego, tj. odnoszonego do czynów co do których postępowanie ma się toczyć) pomiędzy prowadzonym postępowaniem karnym a właściwym sądem. W sprawie objętej przedmiotowym wnioskiem żadnego istotnego związku nie można dostrzec. To, że osobami oskarżonymi są funkcjonariusze policji pełniący dość wysokie stanowiska oraz prokurator Prokuratury Rejonowej w C., nie oznacza, aby można było ustalić takie „powiązanie”, poza
stricte
urzędowym,  oskarżonych z sądem, które miałoby uzasadniać brak bezstronności i obiektywizmu właściwego sądu. Przynajmniej żadnej takiej okoliczności nie wykazał występujący z inicjatywą sąd. Nie trzeba uzasadniać, że w odbiorze postronnego, ale świadomego obserwatora istnieje wyraźne zróżnicowanie funkcji ścigania, realizowanych przez policję oraz prokuraturę, od funkcji wymiaru sprawiedliwości wykonywanej przez niezawisłe sądy. W tym układzie, to, że w ramach wykonywanych czynności zawodowych niejednokrotnie dochodzi do kontaktów służbowych i zawodowych pomiędzy funkcjonariuszami organów ścigania oraz wymiaru sprawiedliwości nie oznacza, iż można w sposób racjonalny twierdzić, że mogą istnieć  podejrzenia co do nieobiektywnego rozpoznania sprawy. Akceptując takie, od razu zaznaczyć należy, wadliwe rozumienie przesłanki „dobro wymiaru sprawiedliwości”, właściwy sąd uchylałby się, wykorzystując tę wyjątkową przecież instytucję, od rozpoznania spraw różnych funkcjonariuszy publicznych, których związki z działalnością sądu  są nieraz bardzo odległe, bądź też bardzo sporadyczne i wynikają  tylko z tego,  że wykonują swe obowiązki na terenie właściwości  danego sądu. Oczywiste jest natomiast, że gdyby częstość takich kontaktów służbowych dorowadziła do zaistnienia relacji, które przekroczyły te ramy i stały się kontaktami innego rodzaju (przyjaźni, koleżeństwa) to istnieją stosowne regulacje procesowe (art. 41 i art. 42 § 1 i § 2 k.p.k.) mogące usunąć wątpliwości co do bezstronnego rozpoznania sprawy. Na marginesie podnieść trzeba, co oczywiście nie ma obecnie odbicia w aktach sprawy, że nawet gdyby wszyscy sędziowie Wydziału Zamiejscowego w C. w takich relacjach pozasłużbowych z oskarżonymi pozostawali, co wydaje się wykluczone, skoro nie złożono żadnych oświadczeń na podstawie art. 42 § 1 k.p.k., to nawet gdyby wnioski te zostały uwzględnione, to w tej sprawie mogą orzekać sędziowie Wydziału Karnego Sądu Rejonowego w W.
Z tych wszystkich powodów należało orzec jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI