V KO 106/10

Sąd Najwyższy - Izba KarnaWarszawa2011-01-18
SNKarnezmiana właściwości sąduŚrednianajwyższy
sąd najwyższysąd rejonowyprzekazanie sprawywłaściwość miejscowadobro wymiaru sprawiedliwościbezstronność sąduburmistrzkonflikt interesówprawo karne procesowe

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku Sądu Rejonowego o przekazanie sprawy karnej dotyczącej burmistrza do innego sądu, uznając brak podstaw do wątpienia w bezstronność sędziów.

Sąd Rejonowy w N. wystąpił do Sądu Najwyższego z wnioskiem o przekazanie sprawy karnej przeciwko burmistrzowi do innego sądu, argumentując, że decyzje burmistrza dotyczące należności sądu na rzecz miasta oraz publikacje prasowe mogą budzić wątpliwości co do obiektywizmu sędziów. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, stwierdzając, że sama funkcja oskarżonego ani korzystne dla sądu decyzje administracyjne burmistrza nie stanowią podstawy do zmiany właściwości miejscowej, a jedynie realne i rozpowszechnione przekonanie o braku bezstronności może uzasadniać takie działanie.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek Sądu Rejonowego w N. o przekazanie sprawy karnej o sygnaturze akt II K .../10 do rozpoznania innemu sądowi równorzędnemu ze względu na dobro wymiaru sprawiedliwości. Sąd Rejonowy uzasadnił wniosek tym, że oskarżony w sprawie jest burmistrzem miasta, a jego wcześniejsze decyzje dotyczące umorzenia części należności sądu na rzecz miasta oraz rozłożenia pozostałej części na raty, w połączeniu z publikacjami w lokalnej prasie sugerującymi wpływ tych decyzji na potencjalny wyrok, mogą budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziów Sądu Rejonowego w N. Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku, podkreślając, że zmiana właściwości miejscowej na podstawie art. 37 k.p.k. jest instytucją wyjątkową i nie podlega wykładni rozszerzającej. Stwierdzono, że sam fakt, iż oskarżonym jest burmistrz, nie jest wystarczającą podstawą. Również decyzje administracyjne burmistrza, nawet korzystne dla budżetu sądownictwa, nie wpływają na sytuację sędziów. Sąd Najwyższy zaznaczył, że jedynie realne i rozpowszechnione przekonanie o braku bezstronności może skutkować zmianą właściwości, a przewidywanie negatywnego odbioru orzeczeń nie służy budowaniu autorytetu sądu. Uwzględnienie wniosku mogłoby sugerować niezdolność sądu do wydania obiektywnej decyzji lub unikanie niewygodnej sprawy, co jest sprzeczne z dobrem wymiaru sprawiedliwości.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, takie okoliczności nie uzasadniają przekazania sprawy, jeśli nie ma realnego i rozpowszechnionego przekonania o braku bezstronności sędziów.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sama funkcja oskarżonego jako burmistrza oraz jego decyzje administracyjne, nawet jeśli korzystne dla sądu, nie stanowią podstawy do zmiany właściwości miejscowej. Wątpliwości co do bezstronności muszą być realne i rozpowszechnione, a nie jedynie przewidywane lub hipotetyczne. Uwzględnienie wniosku w takich okolicznościach mogłoby zaszkodzić autorytetowi sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić wniosku

Strony

NazwaTypRola
J. B. Z. P.inneoskarżony
W. S.inneoskarżony
Burmistrz N.inneoskarżony

Przepisy (1)

Główne

k.p.k. art. 37

Kodeks postępowania karnego

Instytucja zmiany właściwości miejscowej ze względu na dobro wymiaru sprawiedliwości ma charakter wyjątkowy i nie podlega wykładni rozszerzającej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zmiana właściwości miejscowej jest instytucją wyjątkową i nie podlega wykładni rozszerzającej. Sama funkcja oskarżonego jako burmistrza nie stanowi podstawy do zmiany właściwości. Decyzje administracyjne burmistrza dotyczące należności sądu nie wpływają na bezstronność sędziów. Wątpliwości co do bezstronności muszą być realne i rozpowszechnione, a nie hipotetyczne. Uwzględnienie wniosku w opisanych okolicznościach mogłoby zaszkodzić autorytetowi sądu.

Odrzucone argumenty

Możliwość powstania wątpliwości co do obiektywizmu sędziów z powodu funkcji oskarżonego i jego decyzji administracyjnych. Publikacje prasowe sugerujące wpływ decyzji burmistrza na potencjalny wyrok.

Godne uwagi sformułowania

Zmiana właściwości miejscowej na podstawie art. 37 k.p.k. może nastąpić w wyjątkowych sytuacjach. Nadzwyczajny charakter tej instytucji procesowej powoduje, że przepis ten nie podlega wykładni rozszerzającej. Tylko zatem realne i rozpowszechnione przekonanie o braku bezstronności sędziów w danym sądzie może skutkować zmianą właściwości miejscowej w oparciu o art. 37 k.p.k. Przewidywanie negatywnego odbioru orzeczeń sądu już obecnie nie służy budowaniu autorytetu sądu.

Skład orzekający

Michał Laskowski

przewodniczący-sprawozdawca

Rafał Malarski

sędzia

Dariusz Świecki

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przekazania sprawy ze względu na dobro wymiaru sprawiedliwości w sytuacjach, gdy pojawiają się wątpliwości co do bezstronności sądu, ale nie są one wystarczająco udokumentowane."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zmianę właściwości miejscowej w postępowaniu karnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak sąd najwyższej instancji podchodzi do kwestii wątpliwości co do bezstronności sędziów i jak interpretuje przesłanki do zmiany właściwości sądu, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy burmistrz może wpłynąć na bezstronność sądu? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V KO 106/10 
 
 
P O S T A N O W I E N I E  
Dnia 18 stycznia 2011 r. 
 
Sąd Najwyższy - Izba Karna w Warszawie  
w składzie następującym: 
 
 
Przewodniczący: SSN Michał Laskowski (sprawozdawca) 
Sędziowie:          SSN Rafał Malarski 
                               
         SSN Dariusz Świecki 
 
w sprawie J. B. Z. P. i W. S. 
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w dniu  18 stycznia 2011 r., 
wniosku Sądu Rejonowego w N.  
z dnia 14 grudnia 2010 r., o przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi 
równorzędnemu ze względu na dobro wymiaru sprawiedliwości 
na podstawie art. 37 k.p.k. 
 
p o s t a n o w i ł 
nie uwzględnić wniosku. 
 
U Z A S A D N I E N I E 
Sąd Rejonowy w N. postanowieniem z dnia 14 grudnia 2010 r. wystąpił do 
Sądu Najwyższego  z wnioskiem o przekazanie sprawy o sygnaturze akt II K 
…/10 innemu sądowi równorzędnemu, podnosząc, że w odczuciu powszechnym 
może powstać wątpliwość co do obiektywizmu sędziów tego Sądu, bowiem 
rozpoznać należy akt oskarżenia skierowany m. in. przeciwko Burmistrzowi N. 
Tymczasem osoba pełniąca tę funkcję i będąca oskarżoną w sprawie umorzyła 

 
2
część należności sądu na rzecz miasta i rozłożyła pozostałą część należności na 
korzystne raty. Spowodowało to, iż w artykule opublikowanym w miejscowym 
tygodniku zasugerowano, iż decyzja ta mogła wpłynąć na wydanie korzystnego 
wyroku w stosunku do burmistrza w innej sprawie. W ocenie sądu 
formułującego wniosek okoliczność ta może wywoływać u  mieszkańców N. 
uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności wszystkich sędziów orzekających 
w Sądzie Rejonowym w tym mieście.  
Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
Zmiana właściwości miejscowej na podstawie art. 37 k.p.k. może nastąpić 
w wyjątkowych sytuacjach. Nadzwyczajny charakter tej instytucji procesowej 
powoduje, że przepis ten nie podlega wykładni rozszerzającej. Dotyczy to 
przede wszystkim pojęcia dobra wymiaru sprawiedliwości, o którym mowa w 
tym artykule Kodeksu postępowania karnego.  
Niewątpliwie sam fakt, że jedną z oskarżonych jest burmistrz miasta, w 
którym siedzibę ma sąd właściwy, nie stanowi podstawy do uwzględnienia 
wniosku. Nawet decyzja burmistrza w sprawie należności sądu na rzecz miasta, 
oceniana jako korzystna dla sądu, w powiązaniu z wyrażaną w miejscowej 
prasie wątpliwością co do bezstronności sądu wobec burmistrza, nie powoduje, 
że każda ewentualnie korzystna dla oskarżonej decyzja będzie postrzegana jako 
nieobiektywna. Decyzja o charakterze administracyjnym, dotycząca należności 
na rzecz miasta jest korzystna dla budżetu sądownictwa, a przez to dla budżetu 
państwa, nie ma jednak żadnego wpływu na sytuację sędziów orzekających w 
sądzie nyskim. Brak zatem jakiegokolwiek obiektywnego powodu, dla którego 
należałoby wątpić w bezstronność sędziów z Sądu Rejonowego w N.. Przyznać 
można, że u niektórych osób istnieć może przekonanie o przychylności sędziów 
dla oskarżonej  z powodów opisanych we wniosku. Do pewnego jednak stopnia, 
w odniesieniu do każdego orzeczenia sądu wydawanego w stosunku do osób 
znanych w danej społeczności są artykułowane podobne zarzuty. Tylko zatem 
realne i rozpowszechnione przekonanie o braku bezstronności sędziów w danym 

 
3
sądzie może skutkować zmianą właściwości miejscowej w oparciu o art. 37 
k.p.k. Przewidywanie negatywnego odbioru orzeczeń sądu już obecnie nie służy 
budowaniu autorytetu sądu. Uwzględnienie 
wniosku mogłoby rodzić 
przekonanie, że sąd albo nie jest w stanie wydać obiektywnej decyzji w 
odniesieniu do burmistrza miasta, albo, że próbuje unikać rozpoznania sprawy 
dla siebie niewygodnej. Obie wersje nie odpowiadają wymogom dobra wymiaru 
sprawiedliwości (zob. m. in. postanowienia Sądu Najwyższego:  z dnia 25 
listopada 2009 r., III KO 81/09, OSNKW z 2010 r., z. 2, poz., 20; z dnia 25 
listopada 2009 r., III KO 77/09, LEX nr 553898; z dnia 2 grudnia 2009 r., II KO 
118/09, LEX nr 553687).  
Z powyższych względów postanowiono jak w części dyspozytywnej 
orzeczenia. 
 
 
 
/tp/

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI