V KK 47/18

Sąd Najwyższy2019-02-14
SNKarneprawo karne materialneŚrednianajwyższy
zakaz wstępu na imprezy masoweustawa o bezpieczeństwie imprez masowychSąd Najwyższykasacjanaruszenie prawaokres próbyśrodek karny

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uchylił zakaz wstępu na imprezy masowe orzeczony na 2 lata, uznając go za rażąco naruszający prawo ze względu na przekroczenie ustawowego limitu czasowego.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego dotyczącą zakazu wstępu na imprezy masowe orzeczonego wobec J. T. Sąd Rejonowy warunkowo umorzył postępowanie karne za prowokowanie kibiców i nałożył zakaz wstępu na imprezy masowe na okres 2 lat. Kasacja podniosła zarzut naruszenia przepisów dotyczących zakazu, w szczególności przekroczenia maksymalnego okresu jego stosowania (12 miesięcy) oraz braku zastosowania dozoru elektronicznego. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną w części dotyczącej przekroczenia okresu 12 miesięcy, uchylając zaskarżony wyrok w tej części i przekazując sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego wniesioną na korzyść J. T. od wyroku Sądu Rejonowego w G. z dnia 31 lipca 2017 r. Sąd Rejonowy uznał J. T. za winnego popełnienia czynu z art. 61 Ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych, polegającego na prowokowaniu kibiców poprzez spalenie szalika podczas meczu. Postępowanie zostało warunkowo umorzone na okres próby wynoszący dwa lata, z nałożeniem obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu podczas meczów żużlowych klubu F. oraz zakazu wstępu na imprezy masowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na okres 2 lat. Kasacja podniosła zarzut rażącego naruszenia prawa materialnego, w szczególności art. 41b § 1 i 9 k.k., wskazując na błędne orzeczenie zakazu przebywania w miejscu stałego pobytu bez zastosowania dozoru elektronicznego i przekroczenie maksymalnego okresu stosowania zakazu (12 miesięcy). Sąd Najwyższy uznał, że zakaz wstępu na imprezy masowe został orzeczony na okres przekraczający ustawowe ramy (nie dłuższy niż 12 miesięcy), co stanowiło rażące naruszenie art. 41b § 9 k.k. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok w części dotyczącej zakazu wstępu na imprezy masowe i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu, wskazując na konieczność orzeczenia zakazu w granicach przewidzianych prawem. Jednocześnie, ze względu na zakaz reformationis in peius, Sąd Najwyższy nie mógł orzec obowiązku zastosowania dozoru elektronicznego, który pogorszyłby sytuację skazanego.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, orzeczenie zakazu wstępu na imprezy masowe na okres 2 lat narusza art. 41b § 9 k.k., który stanowi, że zakaz ten orzeka się na okres nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że przepis art. 41b § 9 k.k. jednoznacznie ogranicza okres stosowania zakazu stadionowego do maksymalnie 12 miesięcy, co uniemożliwia orzeczenie go na okres dwóch lat.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

J. T. (w części dotyczącej zakazu)

Strony

NazwaTypRola
J. T.osoba_fizycznaoskarżony

Przepisy (8)

Główne

u.b.i.m. art. 61

Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych

k.k. art. 41b § § 1

Kodeks karny

Normuje ogólne zasady orzekania środka karnego zakazu wstępu na imprezę masową.

k.k. art. 41b § § 3

Kodeks karny

Konkretyzuje zasady orzekania zakazu wstępu na imprezy masowe i przewiduje obligatoryjne zastosowanie systemu dozoru elektronicznego.

k.k. art. 41b § § 9

Kodeks karny

Określa maksymalny okres stosowania zakazu wstępu na imprezy masowe (nie dłuższy niż 12 miesięcy).

Pomocnicze

k.k. art. 66 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 67 § § 1

Kodeks karny

k.k. art. 43 § § 1

Kodeks karny

k.p.k. art. 443

Kodeks postępowania karnego

Wyraża pośredni zakaz reformationis in peius.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakaz wstępu na imprezy masowe orzeczono na okres przekraczający ustawowy limit 12 miesięcy (art. 41b § 9 k.k.).

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 41b § 1 k.k. w zakresie ogólnych zasad orzekania zakazu (nie mógł być obrażony, gdyż przepis ten normuje ogólne zasady).

Godne uwagi sformułowania

rażącego i mającego istotny wpływ na treść orzeczenia naruszenia przepisów prawa karnego materialnego zakaz wstępu na imprezy masowe obejmujący wszelkie imprezy masowe na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej oraz mecze żużlowe rozgrywane z udziałem klubu sportowego F. zakaz reformationis in peius ewidentnie pogarszałoby sytuację J. T. orzeka się na okres nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy

Skład orzekający

Jerzy Grubba

przewodniczący, sprawozdawca

Przemysław Kalinowski

członek

Michał Laskowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zakazu wstępu na imprezy masowe, w szczególności maksymalnego okresu jego stosowania oraz obligatoryjności zastosowania dozoru elektronicznego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której kasacja została wniesiona na korzyść skazanego, co wpłynęło na zakres rozpoznania zarzutów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego środka karnego, jakim jest zakaz wstępu na imprezy masowe, i wyjaśnia istotne kwestie proceduralne oraz materialnoprawne związane z jego stosowaniem i długością.

Zakaz stadionowy na 2 lata? Sąd Najwyższy wyjaśnia, jak długo można karać kibica.

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt V KK 47/18
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 14 lutego 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jerzy Grubba (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Przemysław Kalinowski
‎
SSN Michał Laskowski
Protokolant Katarzyna Wełpa
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Grzegorza Krysmanna,
‎
w sprawie
J. T.
‎
wobec którego warunkowo umorzono postępowanie z art. 61 Ustawy z dn. 20 marca 2009r. o bezpieczeństwie imprez masowych (Dz. U. z 2017r. poz.1160 z późn.zm.)
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 14 lutego 2019 r.,
‎
kasacji wniesionej przez Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego na korzyść
‎
od wyroku Sądu Rejonowego w G.
‎
z dnia 31 lipca 2017 r., sygn. akt II K (…),
uchyla zaskarżony wyrok w części dotyczącej orzeczenia o zakazie wstępu na imprezy masowe i w tym zakresie przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w G.
UZASADNIENIE
J. T.
wyrokiem Sądu Rejonowego w G. z dnia 31 lipca 2017 r. w sprawie II K (…) został uznany za winnego tego, że:
- w dniu 21 maja 2017 roku w G. na stadionie im.
(…)
podczas trwania imprezy masowej tj. meczu PGE pomiędzy C. a F., publicznie i bez powodu, okazując przy tym rażące lekceważenie porządku prawnego, poprzez spalenie szalika w barwach klubowych drużyny przeciwnej prowokował kibiców do działań zagrażających bezpieczeństwu tej imprezy,
tj. o czyn z art. 61 Ustawy z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych (j.t. Dz. U. z 2015 r., poz. 2139).
Postępowanie o ten czyn, na podst. art. 66 § 1 k.k. w zw. z art. 67 § 1 k.k., warunkowo umorzono na okres próby wynoszący dwa lata.
W okresie próby oddano oskarżonego pod dozór kuratora sądowego, a na podstawie art. 41b § 1 k.k. w. zw. z art. 43 § 1 k.k. orzeczono wobec J. T. zakaz wstępu na imprezy masowe obejmujący wszelkie imprezy masowe na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej oraz mecze żużlowe rozgrywane z udziałem klubu sportowego F. i zobowiązano go do przebywania w miejscu stałego pobytu podczas trwania meczy żużlowych F. na okres 2 lat.
Wyrok ten uprawomocnił się niezaskarżony przez żadną ze stron.
Kasację od tego orzeczenia w części dotyczącej orzeczenia o zakazie wstępu na imprezy masowe, na korzyść skazanego, wywiódł Minister Sprawiedliwości – Prokurator Generalny i podniósł w niej zarzut:
- rażącego i mającego istotny wpływ na treść orzeczenia naruszenia przepisów prawa karnego materialnego, a mianowicie – art. 41b§1 i 9 k.k. polegającego na orzeczeniu wobec J. T. obowiązku przebywania w miejscu stałego pobytu w czasie trwania meczy żużlowych F. na okres dwóch lat, podczas gdy tego rodzaju obowiązek może być orzeczony wyłącznie na podstawie art. 41b§3 k.k. i powinien on być połączony z zastosowaniem systemu dozoru elektronicznego, a ponadto okres jego stosowania nie może być dłuższy niż 12 miesięcy.
Podnosząc powyższe skarżący wniósł o uchylenie orzeczenia w zaskarżonej części i w tym zakresie o przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu w G. do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Kasacja jest zasadna w części w jakiej podnosi zarzut obrazy art. 41b § 9 k.k. W pozostałym zaś zakresie skierowana została wbrew wskazanemu w niej kierunkowi zaskarżenia (na korzyść oskarżonego).
Zauważyć należy, że Sąd Rejonowy orzekając środek karny zakazu wstępu na imprezę masową nie mógł obrazić art. 41b § 1 k.k. skoro przepis ten normuje ogólne zasady orzekania tego środka. Winien natomiast orzeczenie to oprzeć na art. 41b § 3 k.k., który to przepis konkretyzuje te ogólne zasady. Z przepisu tego wynika też obligatoryjność zastosowania systemu dozoru elektronicznego wobec skazanego. Tego w niniejszej sprawie nie uczyniono, co niewątpliwie skutkowało rażącym naruszeniem prawa materialnego. Rzecz jednak w tym, że kasacja w niniejszej sprawie została wywiedziona przez Ministra Sprawiedliwości – Prokuratora Generalnego na korzyść skazanego. Orzeczenie zaś, w ponowionym procesie, dozoru elektronicznego, ewidentnie pogarszałoby sytuację J. T., a w konsekwencji „przełamywałoby” wskazany kierunek środka zaskarżenia prowadząc do skutków ewidentnie niekorzystnych dla niego (poprzez obostrzenie zakazu stadionowego o dozór elektroniczny). Z tego względu, w obliczu pośredniego zakazu
reformationis in peius
, wyrażonego w art. 443 k.p.k., nie było podstaw do uwzględnienia tej części zarzutu kasacyjnego.
Słusznie natomiast podniesiono w skardze zarzut obrazy art. 41b § 9 k.k. Przepis ten wskazuje bowiem jednoznacznie, że zakaz stadionowy, o którym mowa w art. 41b § 3 k.k. „orzeka się na okres nie krótszy niż 6 miesięcy i nie dłuższy niż 12 miesięcy”. Nie było zatem, na podstawie tego przepisu, możliwości orzeczenia środka karnego na okres dwóch lat.
Ponieważ ten dwuletni okres, na który orzeczono zakaz stadionowy w niniejszej sprawie jeszcze nie upłynął, w tej części zaskarżony wyrok należało uchylić i w tym zakresie sprawę przekazać do ponownego rozpoznania.
Kierując się przedstawionymi względami Sąd Najwyższy orzekł, jak na wstępie.
Przy ponownym rozpoznawaniu sprawy Sąd Rejonowy winien orzec zakaz stadionowy w granicach przewidzianych prawem, a więc stosując normę art. 41b § 9 k.k. i zaliczyć na jego poczet okres odbytego już środka karnego. Jednocześnie, jak wskazywano to już powyżej, nie ma możliwości, wobec braku skargi wniesionej na niekorzyść J. T., orzeczenia wobec niego dozoru elektronicznego wynikającego z obligatoryjnej w tym zakresie normy art. 41b § 3 k.k.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę