Orzeczenie · 2025-04-23

V KK 466/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-04-23
SNKarneprzestępstwa skarboweWysokanajwyższy
przestępstwo skarbowepodatek od nieruchomościnadzór prokuratoraakt oskarżeniapostępowanie karneSąd Najwyższykasacjakodeks karny skarbowy

Sprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez prokuratora na niekorzyść oskarżonego B.H., który został oskarżony o uchylanie się od opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Sąd Rejonowy w Kartuzach uznał oskarżonego za winnego i skazał go na karę grzywny. Sąd Okręgowy w Gdańsku, rozpoznając apelację, uchylił wyrok sądu pierwszej instancji i umorzył postępowanie karne, uznając, że akt oskarżenia powinien być wniesiony przez prokuratora, a nie przez naczelnika urzędu skarbowego, ponieważ dochodzenie było objęte nadzorem prokuratora. Sąd Najwyższy, rozpoznając kasację, uznał ją za zasadną. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że zatwierdzenie przez prokuratora postanowienia o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych, na podstawie art. 175 § 2 k.k.s., nie stanowi objęcia nadzorem dochodzenia przez prokuratora. W takiej sytuacji akt oskarżenia powinien być wniesiony przez finansowy organ postępowania przygotowawczego. Sąd Najwyższy podkreślił, że czynność zatwierdzenia ma na celu nadanie mocy prawnej określonej czynności procesowej, a nie sprawowanie nadzoru nad przebiegiem dochodzenia. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok sądu okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wiążąc sąd odwoławczy swoim poglądem prawnym.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia nadzoru prokuratora nad dochodzeniem prowadzonym przez finansowy organ postępowania przygotowawczego w kontekście Kodeksu karnego skarbowego oraz rozróżnienie tej czynności od zatwierdzenia postanowienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w sprawach o przestępstwa skarbowe, gdzie dochodzenie prowadzi finansowy organ postępowania przygotowawczego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zatwierdzenie przez prokuratora postanowienia o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych, wydanego przez finansowy organ postępowania przygotowawczego, stanowi objęcie nadzorem dochodzenia przez prokuratora w rozumieniu Kodeksu karnego skarbowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zatwierdzenie przez prokuratora postanowienia o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych nie stanowi objęcia nadzorem dochodzenia przez prokuratora.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że czynność zatwierdzenia ma na celu nadanie mocy prawnej określonej czynności procesowej, a nie sprawowanie nadzoru nad przebiegiem dochodzenia. Wskazał na różnice między czynnością zatwierdzenia a nadzorem prokuratora, analizując przepisy Kodeksu karnego skarbowego.

Kto jest uprawniony do wniesienia aktu oskarżenia w sprawie o przestępstwo skarbowe, gdy dochodzenie prowadził finansowy organ postępowania przygotowawczego i prokurator zatwierdził postanowienie o postępowaniu wobec nieobecnych, ale nie objął dochodzenia nadzorem?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

W takiej sytuacji akt oskarżenia wnosi finansowy organ postępowania przygotowawczego.

Uzasadnienie

Skoro zatwierdzenie postanowienia o postępowaniu wobec nieobecnych nie jest równoznaczne z objęciem dochodzenia nadzorem prokuratora, to nie zachodzi przesłanka z art. 155 § 2 k.k.s. nakazująca wniesienie aktu oskarżenia przez prokuratora. Wówczas zastosowanie ma art. 155 § 4 k.k.s.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
prokurator

Strony

NazwaTypRola
B. H.osoba_fizycznaoskarżony

Przepisy (21)

Główne

u.p.o.l. art. 6 § 9

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Pomocnicze

k.k.s. art. 6 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 54 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 54 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

k.p.k. art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 442 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 113 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 151c § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 153 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 122 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 155 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 155 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 175 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 175 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 173 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 155 § 4

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 129

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 153a

Kodeks karny skarbowy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zatwierdzenie przez prokuratora postanowienia o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych nie jest równoznaczne z objęciem dochodzenia nadzorem. • Akt oskarżenia w sytuacji braku nadzoru prokuratora nad dochodzeniem powinien być wniesiony przez finansowy organ postępowania przygotowawczego.

Odrzucone argumenty

Sąd okręgowy błędnie uznał, że zatwierdzenie przez prokuratora postanowienia o postępowaniu wobec nieobecnych skutkuje objęciem nadzorem dochodzenia. • Sąd okręgowy błędnie umorzył postępowanie karne z powodu rzekomego braku skargi uprawnionego oskarżyciela.

Godne uwagi sformułowania

zatwierdzenie przez prokuratora na podstawie o art. 175 § 2 zd. drugie k.k.s. wydanego w toku dochodzenia postanowienia finansowego organu postępowania przygotowawczego o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych, nie stanowi objęcia nadzorem dochodzenia przez prokuratora. • czynność zatwierdzenia ma na celu nadanie mocy prawnej, skutku procesowego określonej czynności procesowej podjętej przez finansowy organ postępowania przygotowawczego. • pojęcie nadzoru prokuratora nad dochodzeniem finansowego organu postępowania przygotowawczego - zgodnie z art. 155 § 1 k.k.s. – musi być rozumiane szeroko, a przejawem nadzoru jest każda czynność władcza prokuratora podjęta w toku dochodzenia (str. 4 uzasadnienia).

Skład orzekający

Piotr Mirek

przewodniczący

Jarosław Matras

sprawozdawca

Barbara Skoczkowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia nadzoru prokuratora nad dochodzeniem prowadzonym przez finansowy organ postępowania przygotowawczego w kontekście Kodeksu karnego skarbowego oraz rozróżnienie tej czynności od zatwierdzenia postanowienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej w sprawach o przestępstwa skarbowe, gdzie dochodzenie prowadzi finansowy organ postępowania przygotowawczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie wyjaśnia istotną kwestię proceduralną w sprawach karnych skarbowych, dotyczącą zakresu nadzoru prokuratora i prawidłowego wniesienia aktu oskarżenia, co jest kluczowe dla praktyków.

Czy zatwierdzenie przez prokuratora dokumentu w sprawie karnej skarbowej oznacza nadzór nad całym dochodzeniem? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst