Orzeczenie · 2023-11-09

V KK 430/22

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2023-11-09
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
sąd najwyższykasacjawyłączenie sędziegoniezawisłość sąduniezależność sądownictwaKRSETPCzart. 196 k.k.postanowienie

Sprawa dotyczyła wniosku obrońcy oskarżonych E. P., A. P. i J. G. o wyłączenie od udziału w rozpoznaniu kasacji wniesionych na ich niekorzyść przez pełnomocników oskarżycieli posiłkowych oraz Prokuratora Rejonowego w Płocku. Wniosek opierał się na argumentacji, że sędziowie Sądu Najwyższego X.X. i Y.Y., wyznaczeni do składu orzekającego, zostali powołani na urząd w trybie budzącym wątpliwości co do ich niezawisłości i bezstronności. Obrońca powołał się na uchwały Sądu Najwyższego (m.in. BSA-I-4110-1/20, I KZP 2/22) oraz wyrok ETPCz w sprawie Grzęda przeciwko Polsce, które kwestionują status sędziów powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. Sąd Najwyższy, analizując wniosek, uznał go za zasadny. Podkreślono, że uchwała połączonych Izb z dnia 23 stycznia 2020 r. nadal obowiązuje i stanowi zasadę prawną wiążącą składy orzekające SN. Sąd wskazał, że wadliwa procedura powołania sędziów, niezgodna z art. 6 ust. 1 EKPC, skutkuje tym, że sąd nie jest „sądem ustanowionym ustawą”. Dodatkowo, w odniesieniu do sędziego Y.Y., podniesiono wątpliwości co do konstytucyjności Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych, do której został pierwotnie powołany. Wobec powyższego, Sąd Najwyższy postanowił wyłączyć sędziów X.X. i Y.Y. od udziału w sprawie, aby zapobiec skutkom orzekania przez sąd nienależycie obsadzony, w tym potencjalnym skargom do ETPCz i konieczności wznowienia postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie wyłączenia sędziów Sądu Najwyższego z powodu wadliwej procedury powołania, naruszenia prawa do sądu i niezależności sądownictwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z powoływaniem sędziów w Polsce po zmianach w ustawie o KRS z 2017 r.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sędziowie Sądu Najwyższego powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r. spełniają wymogi niezawisłości i bezstronności, a tym samym czy sąd z ich udziałem jest sądem ustanowionym ustawą w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sędziowie powołani w takim trybie nie spełniają wymogów niezawisłości i bezstronności, a sąd z ich udziałem nie jest sądem ustanowionym ustawą.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołuje się na własne uchwały oraz orzecznictwo ETPCz, które wskazują, że Krajowa Rada Sądownictwa ukształtowana w trybie ustawy z 2017 r. nie jest organem konstytucyjnym, a wadliwa procedura powołania sędziów narusza prawo do sądu.

Czy udział sędziego, który był powołany do innej izby SN (np. Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych), w postępowaniu w innej izbie (np. Izbie Karnej) jest dopuszczalny, jeśli procedura powołania do tej pierwszej izby budzi wątpliwości konstytucyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli pierwotne powołanie budzi wątpliwości, udział w innej izbie może być nieprawidłowy.

Uzasadnienie

Sąd wskazuje, że jeśli Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych nie jest sądem przewidzianym przez ustawę, to orzekanie przez sędziego powołanego do tej izby w innej izbie SN może naruszać wymogi konstytucyjne.

Czy udział sędziego w konferencji dotyczącej kwestii prawnych związanych z przedmiotem postępowania może wpływać na jego bezstronność?

Odpowiedź sądu

Tak, może to budzić obiektywne wątpliwości co do bezstronności.

Uzasadnienie

Udział sędziego w konferencji, gdzie prezentowano stanowisko rządu na kwestie związane z prawami osób LGBT, w tym z zdarzeniami będącymi podstawą ustaleń faktycznych w sprawie, może prowadzić do obiektywnego odbioru braku bezstronności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Wyłączenie sędziów
Strona wygrywająca
oskarżeni

Strony

NazwaTypRola
E. P.osoba_fizycznaoskarżony
A. P.osoba_fizycznaoskarżony
J. G.osoba_fizycznaoskarżony
K. G.osoba_fizycznapełnomocnik oskarżyciela posiłkowego
T. Ł.osoba_fizycznapełnomocnik oskarżyciela posiłkowego
Prokurator Rejonowy w Płockuorgan_państwowyoskarżyciel

Przepisy (12)

Główne

k.p.k. art. 41 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wyłączenia sędziego.

k.p.k. art. 42 § § 1 i 4

Kodeks postępowania karnego

Podstawa do wyłączenia sędziego.

Pomocnicze

u.SN art. 87 § ust. 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Zasada prawna wiąże składy orzekające SN.

u.SN art. 88 § ust. 2

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Tryb odstąpienia od zasady prawnej.

k.p.k. art. 439 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

Bezwzględna przyczyna odwoławcza - nienależyta obsada sądu.

k.p.k. art. 379 § pkt 4

Kodeks postępowania karnego

Sprzeczność składu sądu z przepisami prawa.

Konstytucja RP art. 187 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Reguluje skład i sposób wyłaniania Krajowej Rady Sądownictwa.

Konstytucja RP art. 175 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakaz tworzenia sądów wyjątkowych w czasie pokoju.

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Procedura powoływania sędziów.

Konstytucja RP art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

k.p.k. art. 540 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wznowienia postępowania.

k.p.k. art. 542 § § 3

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wznowienia postępowania z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sędziowie zostali powołani na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie ustawy z 2017 r., co zgodnie z uchwałami SN i orzecznictwem ETPCz, czyni ich powołanie wadliwym. • Wadliwa procedura powołania sędziów narusza prawo do sądu ustanowionego ustawą. • Udział sędziego Y.Y. w postępowaniu w Izbie Karnej może być nieprawidłowy, jeśli jego pierwotne powołanie do Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych budzi wątpliwości konstytucyjne. • Udział sędziego X.X. w konferencji dotyczącej kwestii prawnych związanych z przedmiotem postępowania może budzić obiektywne wątpliwości co do jego bezstronności.

Godne uwagi sformułowania

nienależyta obsada sądu w rozumieniu art. 439 § 1 pkt 2 k.p.k. zachodzi także wtedy, gdy w składzie sądu bierze udział osoba powołana na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. • Krajowa Rada Sądownictwa, ukształtowana w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. [...] nie jest organem tożsamym z organem konstytucyjnym, którego skład i sposób wyłaniania reguluje Konstytucja RP • na mocy ustawy nowelizującej z 2017 r. [...] władza ustawodawcza i wykonawcza uzyskały decydujący wpływ na skład KRS. • Sąd Najwyższy, w którego składzie biorą udział sędziowie Sądu Najwyższego powołani na ten urząd na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa określonej ustawą o KRS z 2017 r., rozpoznając konkretne sprawy, nie stanowi „sądu ustanowionego ustawą” w rozumieniu art. 6 ust. 1 EKPC.

Skład orzekający

Tomasz Artymiuk

sędzia

X.X.

sędzia

Y.Y.

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wyłączenia sędziów Sądu Najwyższego z powodu wadliwej procedury powołania, naruszenia prawa do sądu i niezależności sądownictwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z powoływaniem sędziów w Polsce po zmianach w ustawie o KRS z 2017 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 9/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii praworządności i niezależności sądownictwa w Polsce, z odwołaniami do orzecznictwa ETPCz i TSUE, co czyni ją niezwykle istotną dla prawników i obywateli.

Sąd Najwyższy wyłącza sędziów! Kluczowa decyzja w sprawie praworządności w Polsce.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst