Orzeczenie · 2015-02-03

V KK 411/14

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2015-02-03
SAOSKarnewykroczenia skarboweWysokanajwyższy
wykroczenie skarboweprzedawnieniepodatek VATpodatek dochodowySąd Najwyższykasacjanależność publicznoprawna

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na niekorzyść K. K. w sprawie o wykroczenia skarbowe z art. 57 § 1 k.k.s. Postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r. Sąd Rejonowy w Z. umorzył postępowanie wobec przedawnienia karalności, przyjmując, że bieg przedawnienia rozpoczął się w dniach 25 maja 2012 r. (czyn I) i 30 kwietnia 2012 r. (czyn II), a karalność upłynęła odpowiednio 25 maja 2013 r. i 30 kwietnia 2013 r. Sąd Rejonowy oparł się na art. 44 § 4 k.k.s. Sąd Okręgowy w Z. utrzymał to postanowienie w mocy. Prokurator Generalny zaskarżył postanowienie Sądu Okręgowego, zarzucając rażącą obrazę przepisów prawa procesowego, w tym art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. i art. 44 § 3 k.k.s., wskazując, że przedawnienie nie nastąpiło. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną. Podkreślono, że wykroczenia z art. 57 § 1 k.k.s. są czynami polegającymi na uszczupleniu należności publicznoprawnej, co wynika z art. 53 § 29 w zw. z § 27 k.k.s. W związku z tym, zgodnie z art. 44 § 3 k.k.s. w zw. z art. 51 § 1 i 2 k.k.s. i w zw. z art. 53 § 27-29 k.k.s., bieg przedawnienia karalności takich czynów rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności należności. W tej sprawie oznaczało to, że bieg przedawnienia rozpoczął się 31 grudnia 2012 r., a upłynąłby 31 grudnia 2013 r. Wszczęcie postępowania przed tym terminem przedłuża okres przedawnienia o dwa lata (art. 51 § 2 k.k.s.). Sądy niższych instancji wadliwie zinterpretowały przepisy, co doprowadziło do przedwczesnego umorzenia postępowania. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienia i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Z., wskazując również na potrzebę zbadania kwestii ewentualnego przedłużenia okresu przedawnienia na podstawie art. 51 § 2 k.k.s. oraz ewentualnego zastosowania art. 313 § 1 in fine k.p.k.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu przedawnienia wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów k.k.s. i k.p.k. w kontekście wykroczeń skarbowych.

Zagadnienia prawne (3)

Jaki jest początek biegu terminu przedawnienia karalności wykroczenia skarbowego z art. 57 § 1 k.k.s. polegającego na uporczywym nie wpłacaniu w terminie podatku od towarów i usług oraz zaliczek na podatek dochodowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Bieg przedawnienia karalności wykroczenia skarbowego polegającego na uszczupleniu należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności tej należności.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że wykroczenie z art. 57 § 1 k.k.s. jest czynem polegającym na uszczupleniu należności publicznoprawnej, co wynika z definicji zawartych w art. 53 § 29 i § 27 k.k.s. W związku z tym, zgodnie z art. 44 § 3 k.k.s. w zw. z art. 51 § 1 i 2 k.k.s. i w zw. z art. 53 § 27-29 k.k.s., bieg przedawnienia rozpoczyna się z końcem roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności należności, a nie od daty popełnienia czynu.

Czy sąd odwoławczy prawidłowo przeprowadził kontrolę instancyjną postanowienia sądu pierwszej instancji o umorzeniu postępowania z powodu przedawnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odwoławczy przeprowadził wadliwą kontrolę, utrzymując w mocy postanowienie sądu pierwszej instancji, które zapadło z rażącą obrazą przepisów prawa.

Uzasadnienie

Kasacja zarzuciła rażącą obrazę art. 433 § 1 i 2 k.p.k. polegającą na wadliwej kontroli odwoławczej. Sąd Najwyższy przychylił się do tego zarzutu, uznając, że sądy niższych instancji błędnie ustaliły bieg przedawnienia, co skutkowało przedwczesnym umorzeniem postępowania.

Czy okoliczność znaczącego okresu między decyzją o sporządzeniu postanowienia o przedstawieniu zarzutów a faktycznym przedstawieniem zarzutów może mieć znaczenie dla dalszego prowadzenia postępowania?

Odpowiedź sądu

Tak, ta okoliczność może mieć znaczenie i wymaga dalszego zbadania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zwrócił uwagę na potencjalne znaczenie okresu między decyzją o sporządzeniu postanowienia o przedstawieniu zarzutów a ich rzeczywistym przedstawieniem, odwołując się do orzecznictwa Sądu Najwyższego w podobnych sprawach.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania
Strona wygrywająca
Prokurator Generalny

Strony

NazwaTypRola
K. K.osoba_fizycznaobwiniona
Prokurator Generalnyorgan_państwowyskarżący
Drugi Urząd Skarbowy w Z.organ_państwowyoskarżyciel

Przepisy (14)

Główne

k.k.s. art. 57 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Uporczywe nie wpłacanie w terminie podatku od towarów i usług oraz zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych.

k.k.s. art. 113 § § 1

Kodeks karny skarbowy

Stosowanie przepisów k.p.k. do postępowań w sprawach o wykroczenia skarbowe.

k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 6

Kodeks postępowania karnego

Przesłanka procesowa negatywna – przedawnienie karalności.

k.k.s. art. 51 § § 1 i 2

Kodeks karny skarbowy

Okres przedawnienia karalności i jego przedłużenie.

k.k.s. art. 44 § § 3

Kodeks karny skarbowy

Reguła ustalania początku biegu przedawnienia karalności czynów polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej (przyjęta przez SN).

k.k.s. art. 53 § § 29

Kodeks karny skarbowy

Definicja pojęcia „należności publicznoprawnej uszczuplonej czynem zabronionym” w kontekście art. 57 § 1 k.k.s.

k.k.s. art. 53 § § 27

Kodeks karny skarbowy

Definicja pojęcia „należności publicznoprawnej uszczuplonej czynem zabronionym”.

k.p.k. art. 433 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

Zakres kontroli odwoławczej.

k.p.k. art. 523 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Podstawa wniesienia kasacji.

k.p.k. art. 526 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Zakres zaskarżenia kasacją.

k.p.k. art. 537 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

Rozstrzygnięcie w przedmiocie kasacji.

Pomocnicze

k.k.s. art. 6 § § 2

Kodeks karny skarbowy

Określenie czasu popełnienia czynu.

k.k.s. art. 44 § § 4

Kodeks karny skarbowy

Reguła ustalania początku biegu przedawnienia karalności (przyjęta przez sąd I instancji, uznana za błędną).

k.p.k. art. 313 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Przedstawienie zarzutów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna interpretacja przepisów dotyczących początku biegu terminu przedawnienia karalności wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej. • Niewłaściwe zastosowanie art. 44 § 4 k.k.s. zamiast art. 44 § 3 k.k.s. • Rażąca obraza przepisów prawa procesowego przez sąd odwoławczy przy kontroli instancyjnej.

Godne uwagi sformułowania

"uporczywie nie wpłacała w terminie podatku" należy odczytywać przez pryzmat regulacji zawartej w powołanych wyżej przepisach [art. 53 § 29 k.k.s.] • bieg przedawnienia karalności czynów polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności należności • nie jest zatem trafny pogląd wyrażony przez sąd odwoławczy w tej sprawie, wyrażający przekonanie, że uszczuplenie należności publicznoprawnej nie należy do znamion wykroczenia z art. 57 § 1 k.k.s.

Skład orzekający

Henryk Gradzik

przewodniczący

Krzysztof Cesarz

członek

Przemysław Kalinowski

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu przedawnienia wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów k.k.s. i k.p.k. w kontekście wykroczeń skarbowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii przedawnienia w sprawach karnoskarbowych, która ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i podatkową. Wyjaśnia kluczowe zasady interpretacji przepisów.

Kiedy przedawnia się niepłacenie podatków? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe zasady!

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst