V KK 411/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na niekorzyść K. K. w sprawie o wykroczenia skarbowe z art. 57 § 1 k.k.s. Postanowieniem z dnia 27 marca 2014 r. Sąd Rejonowy w Z. umorzył postępowanie wobec przedawnienia karalności, przyjmując, że bieg przedawnienia rozpoczął się w dniach 25 maja 2012 r. (czyn I) i 30 kwietnia 2012 r. (czyn II), a karalność upłynęła odpowiednio 25 maja 2013 r. i 30 kwietnia 2013 r. Sąd Rejonowy oparł się na art. 44 § 4 k.k.s. Sąd Okręgowy w Z. utrzymał to postanowienie w mocy. Prokurator Generalny zaskarżył postanowienie Sądu Okręgowego, zarzucając rażącą obrazę przepisów prawa procesowego, w tym art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. i art. 44 § 3 k.k.s., wskazując, że przedawnienie nie nastąpiło. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną. Podkreślono, że wykroczenia z art. 57 § 1 k.k.s. są czynami polegającymi na uszczupleniu należności publicznoprawnej, co wynika z art. 53 § 29 w zw. z § 27 k.k.s. W związku z tym, zgodnie z art. 44 § 3 k.k.s. w zw. z art. 51 § 1 i 2 k.k.s. i w zw. z art. 53 § 27-29 k.k.s., bieg przedawnienia karalności takich czynów rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności należności. W tej sprawie oznaczało to, że bieg przedawnienia rozpoczął się 31 grudnia 2012 r., a upłynąłby 31 grudnia 2013 r. Wszczęcie postępowania przed tym terminem przedłuża okres przedawnienia o dwa lata (art. 51 § 2 k.k.s.). Sądy niższych instancji wadliwie zinterpretowały przepisy, co doprowadziło do przedwczesnego umorzenia postępowania. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienia i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu w Z., wskazując również na potrzebę zbadania kwestii ewentualnego przedłużenia okresu przedawnienia na podstawie art. 51 § 2 k.k.s. oraz ewentualnego zastosowania art. 313 § 1 in fine k.p.k.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących biegu terminu przedawnienia wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnych.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów k.k.s. i k.p.k. w kontekście wykroczeń skarbowych.
Zagadnienia prawne (3)
Jaki jest początek biegu terminu przedawnienia karalności wykroczenia skarbowego z art. 57 § 1 k.k.s. polegającego na uporczywym nie wpłacaniu w terminie podatku od towarów i usług oraz zaliczek na podatek dochodowy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Bieg przedawnienia karalności wykroczenia skarbowego polegającego na uszczupleniu należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności tej należności.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wskazał, że wykroczenie z art. 57 § 1 k.k.s. jest czynem polegającym na uszczupleniu należności publicznoprawnej, co wynika z definicji zawartych w art. 53 § 29 i § 27 k.k.s. W związku z tym, zgodnie z art. 44 § 3 k.k.s. w zw. z art. 51 § 1 i 2 k.k.s. i w zw. z art. 53 § 27-29 k.k.s., bieg przedawnienia rozpoczyna się z końcem roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności należności, a nie od daty popełnienia czynu.
Czy sąd odwoławczy prawidłowo przeprowadził kontrolę instancyjną postanowienia sądu pierwszej instancji o umorzeniu postępowania z powodu przedawnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd odwoławczy przeprowadził wadliwą kontrolę, utrzymując w mocy postanowienie sądu pierwszej instancji, które zapadło z rażącą obrazą przepisów prawa.
Uzasadnienie
Kasacja zarzuciła rażącą obrazę art. 433 § 1 i 2 k.p.k. polegającą na wadliwej kontroli odwoławczej. Sąd Najwyższy przychylił się do tego zarzutu, uznając, że sądy niższych instancji błędnie ustaliły bieg przedawnienia, co skutkowało przedwczesnym umorzeniem postępowania.
Czy okoliczność znaczącego okresu między decyzją o sporządzeniu postanowienia o przedstawieniu zarzutów a faktycznym przedstawieniem zarzutów może mieć znaczenie dla dalszego prowadzenia postępowania?
Odpowiedź sądu
Tak, ta okoliczność może mieć znaczenie i wymaga dalszego zbadania.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy zwrócił uwagę na potencjalne znaczenie okresu między decyzją o sporządzeniu postanowienia o przedstawieniu zarzutów a ich rzeczywistym przedstawieniem, odwołując się do orzecznictwa Sądu Najwyższego w podobnych sprawach.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. K. | osoba_fizyczna | obwiniona |
| Prokurator Generalny | organ_państwowy | skarżący |
| Drugi Urząd Skarbowy w Z. | organ_państwowy | oskarżyciel |
Przepisy (14)
Główne
k.k.s. art. 57 § § 1
Kodeks karny skarbowy
Uporczywe nie wpłacanie w terminie podatku od towarów i usług oraz zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych.
k.k.s. art. 113 § § 1
Kodeks karny skarbowy
Stosowanie przepisów k.p.k. do postępowań w sprawach o wykroczenia skarbowe.
k.p.k. art. 17 § § 1 pkt 6
Kodeks postępowania karnego
Przesłanka procesowa negatywna – przedawnienie karalności.
k.k.s. art. 51 § § 1 i 2
Kodeks karny skarbowy
Okres przedawnienia karalności i jego przedłużenie.
k.k.s. art. 44 § § 3
Kodeks karny skarbowy
Reguła ustalania początku biegu przedawnienia karalności czynów polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej (przyjęta przez SN).
k.k.s. art. 53 § § 29
Kodeks karny skarbowy
Definicja pojęcia „należności publicznoprawnej uszczuplonej czynem zabronionym” w kontekście art. 57 § 1 k.k.s.
k.k.s. art. 53 § § 27
Kodeks karny skarbowy
Definicja pojęcia „należności publicznoprawnej uszczuplonej czynem zabronionym”.
k.p.k. art. 433 § § 1 i 2
Kodeks postępowania karnego
Zakres kontroli odwoławczej.
k.p.k. art. 523 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa wniesienia kasacji.
k.p.k. art. 526 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Zakres zaskarżenia kasacją.
k.p.k. art. 537 § § 1 i 2
Kodeks postępowania karnego
Rozstrzygnięcie w przedmiocie kasacji.
Pomocnicze
k.k.s. art. 6 § § 2
Kodeks karny skarbowy
Określenie czasu popełnienia czynu.
k.k.s. art. 44 § § 4
Kodeks karny skarbowy
Reguła ustalania początku biegu przedawnienia karalności (przyjęta przez sąd I instancji, uznana za błędną).
k.p.k. art. 313 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Przedstawienie zarzutów.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna interpretacja przepisów dotyczących początku biegu terminu przedawnienia karalności wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej. • Niewłaściwe zastosowanie art. 44 § 4 k.k.s. zamiast art. 44 § 3 k.k.s. • Rażąca obraza przepisów prawa procesowego przez sąd odwoławczy przy kontroli instancyjnej.
Godne uwagi sformułowania
"uporczywie nie wpłacała w terminie podatku" należy odczytywać przez pryzmat regulacji zawartej w powołanych wyżej przepisach [art. 53 § 29 k.k.s.] • bieg przedawnienia karalności czynów polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnej rozpoczyna się z końcem roku, w którym upłynął termin płatności należności • nie jest zatem trafny pogląd wyrażony przez sąd odwoławczy w tej sprawie, wyrażający przekonanie, że uszczuplenie należności publicznoprawnej nie należy do znamion wykroczenia z art. 57 § 1 k.k.s.
Skład orzekający
Henryk Gradzik
przewodniczący
Krzysztof Cesarz
członek
Przemysław Kalinowski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu przedawnienia wykroczeń skarbowych polegających na uszczupleniu należności publicznoprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów k.k.s. i k.p.k. w kontekście wykroczeń skarbowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii przedawnienia w sprawach karnoskarbowych, która ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i podatkową. Wyjaśnia kluczowe zasady interpretacji przepisów.
“Kiedy przedawnia się niepłacenie podatków? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowe zasady!”
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.