V KK 4/21

Sąd Najwyższy2024-03-28
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
koszty sądowepomoc prawna z urzędukasacjaSąd NajwyższyniekonstytucyjnośćprzedawnienieVAT

Podsumowanie

Sąd Najwyższy uzupełniająco zasądził koszty obrony z urzędu, uwzględniając orzecznictwo dotyczące niekonstytucyjności stawek i przedawnienia, ale odrzucając wniosek o podatek VAT.

Obrońca z urzędu wniósł o uzupełniające zasądzenie kosztów obrony kasacyjnej, powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego dotyczące niekonstytucyjności stawek pomocy prawnej z urzędu i możliwości stosowania stawek obrońcy z wyboru. Sąd Najwyższy uznał wniosek za zasadny co do zasady, stwierdzając zgodność z Konstytucją zróżnicowania stawek. Uwzględniono przerwanie biegu przedawnienia, ale odrzucono wniosek o zasądzenie kwoty obejmującej VAT, gdyż przepisy nie przewidują takiej możliwości dla obrońców z wyboru.

Sąd Najwyższy rozpoznał wniosek obrońcy z urzędu o uzupełniające zasądzenie kosztów obrony w postępowaniu kasacyjnym. Obrońca powołał się na postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 13 grudnia 2023 r., I KZP 5/23, zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia niekonstytucyjności przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, istnieje możliwość wydania postanowienia uzupełniającego na podstawie art. 626 § 2 k.p.k. Sąd Najwyższy podzielił tę wykładnię, uznając zróżnicowanie stawek za niezgodne z Konstytucją. Stwierdzono, że zwolnienie skazanego od kosztów i obciążenie nimi Skarbu Państwa jest warunkiem wydania orzeczenia uzupełniającego. Sąd uwzględnił przerwanie biegu przedawnienia przez wcześniejsze wnioski, jednakże odrzucił wniosek o zasądzenie kwoty obejmującej podatek VAT, wskazując, że przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie nie przewidują powiększania należnych opłat o VAT. W związku z tym, uzupełniająca kwota została określona na 277,20 zł, co wraz z poprzednio zasądzoną kwotą 442,80 zł, daje łącznie 720 zł, odpowiadającą stawce należnej obrońcy z wyboru.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, jest to możliwe, o ile spełnione są określone warunki, w tym dotyczące przedawnienia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy potwierdził możliwość uzupełniającego zasądzenia kosztów obrony z urzędu, powołując się na orzecznictwo Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego wskazujące na niezgodność z Konstytucją zróżnicowania stawek pomocy prawnej z urzędu i z wyboru. Uwzględniono również przerwanie biegu przedawnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uzupełniająco zasądził i oddalił

Strona wygrywająca

adw. R. M. (w części)

Strony

NazwaTypRola
T. K.osoba_fizycznaskazany
adw. R. M.osoba_fizycznaobrońca z urzędu
Skarb Państwaorgan_państwowypodmiot obciążony kosztami

Przepisy (11)

Główne

k.p.k. art. 626 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie

Stawki należne obrońcy z wyboru, stosowane per analogiam.

Konstytucja RP art. 64 ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości wobec prawa.

Konstytucja RP art. 31 ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 32 ust. 1 zdanie drugie

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 92 ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Przepisy uznane za niekonstytucyjne w zakresie różnicowania stawek.

Ustawa z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych art. 20 § ust. 2

Stosowana per analogiam do określenia terminu przedawnienia.

k.c. art. 123 § § 1 pkt 1

Kodeks cywilny

Przerwanie biegu przedawnienia.

k.c. art. 124 § § 1

Kodeks cywilny

Ponowne biegnie przedawnienia.

k.c. art. 5 § § 1

Kodeks cywilny

Zasady współżycia społecznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Możliwość uzupełniającego zasądzenia kosztów obrony z urzędu na podstawie orzecznictwa SN dotyczącego niekonstytucyjności stawek. Przerwanie biegu przedawnienia przez wcześniejsze wnioski. Zasady współżycia społecznego i minimalne przekroczenie terminu przedawnienia jako podstawa nieuwzględnienia zarzutu przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Wniosek o zasądzenie kwoty obejmującej podatek VAT. Przedawnienie roszczenia (w części, która nie została przerwana).

Godne uwagi sformułowania

zróżnicowane stawek za poszczególne czynności dokonywane przez obrońców ustanowionych z wyboru oraz wyznaczonych z urzędu jest niezgodne z art. 64 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 zdanie drugie i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej zastosowanie w takim wypadku art. 626 § 2 k.p.k., ograniczone jest też terminami przedawnienia roszenia podniesienie zarzutu przedawnienia może nastąpić wyłącznie na wniosek, a jednocześnie kierując się zasadami współżycia społecznego (art. 5 § 1 k.c.) oraz minimalnym przekroczeniem terminu przedawnienia uznał za dopuszczalne wyjątkowe nieuwzględnianie upływu tego terminu Rozporządzenie z dnia 22 października 2015 r. nie przewiduje powiększania należnych adwokatom opłat o stawkę VAT.

Skład orzekający

Tomasz Artymiuk

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie możliwości uzupełniającego zasądzenia kosztów pomocy prawnej z urzędu, interpretacja przepisów o przedawnieniu roszczeń oraz stosowanie stawek obrońcy z wyboru w przypadku niekonstytucyjności przepisów rozporządzenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o uzupełnienie kosztów obrony z urzędu w postępowaniu kasacyjnym, po wydaniu postanowienia o oddaleniu kasacji i zwolnieniu od kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z kosztami pomocy prawnej z urzędu i niekonstytucyjnością przepisów, co jest istotne dla prawników. Dodatkowo, kwestia przedawnienia i zasad współżycia społecznego dodaje jej praktycznego znaczenia.

Sąd Najwyższy: Jak uzyskać więcej za obronę z urzędu? Kluczowe orzeczenie w sprawie kosztów!

Dane finansowe

koszty obrony z urzędu: 277,2 PLN

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

SN
V KK 4/21
POSTANOWIENIE
Dnia 28 marca 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Tomasz Artymiuk
w sprawie
T. K.
skazanego z art. 209 § 1 k.k.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu
w dniu 28 marca 2024 r.
wniosku obrońcy o wydanie uzupełniającego rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów obrony z urzędu w postępowaniu kasacyjnym,
na podstawie art. 626 § 2 k.p.k.,
p o s t a n o w i ł
1. uzupełniająco zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz adw. R. M. (Kancelaria Adwokacka w P.) – obrońcy z urzędu T. K., kwotę 277,20 zł (dwieście siedemdziesiąt siedem złotych dwadzieścia groszy) tytułem sporządzenia i wniesienia kasacji;
2. w pozostałej części wniosek obrońcy oddalić.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 19 lutego 2021 r., V KK 4/21, Sąd Najwyższy oddalił jako oczywiście bezzasadną kasację wniesioną przez adw. R. M.– obrońcę z urzędu skazanego T. K.,
od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 24 lipca 2020 r., sygn. akt XVII Ka 447/20
.
W pkt. 2 wskazanego postanowienia zwolniono skazanego od ponoszenia kosztów postępowania kasacyjnego, natomiast w pkt. 3 zasądzono od Skarbu Państwa na rzecz adw. R. M. kwotę 442,80 zł, w tym 23% VAT, tytułem sporządzenia i wniesienia kasacji przez obrońcę z urzędu. Podstawę określenia wysokości zasądzonej opłaty stanowiły przepisy § 2 pkt 1, § 4 ust. 1 i 3 oraz § 17 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2019 r., poz. 18 ze zm.)
Pismem z dnia 5 stycznia 2023 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) obrońca złożył wniosek o wydanie postanowienia uzupełniającego.
Postanowieniem z dnia 26 stycznia 2023 r., V KK 4/21, Sąd Najwyższy wniosku tego nie uwzględnił.
Kolejnym pismem z dnia 25 marca 2024 r. (data wpływu do SN) adw. R. M. ponowił swój wniosek o wydanie dodatkowego rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów pomocy prawnej z urzędu udzielone w postępowaniu kasacyjnym skazanemu T. K. W uzasadnieniu wniosku odwołał się do postanowienia składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 13 grudnia 2023 r., I KZP 5/23, zgodnie z którym w wypadku stwierdzenia przez sąd niekonstytucyjności przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu, istnieje możliwość, przy spełnieniu określonych warunków, wydania postanowienia uzupełniającego na podstawie art. 626 § 2 k.p.k., a tym samym określenia wysokości należnej adwokatowi opłaty za obronę z urzędy w wysokości przysługującej za identyczną czynność prawną obrońcy z wyboru na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz.  1964). Łączną wysokość dochodzonych kosztów obrońca określił na kwotę 885,60 zł.
Sąd Najwyższy zważył co następuje.
Wniosek obrońcy o zasądzenie uzupełniających kosztów obrony z urzędu w trybie przewidzianym art. 626 § 2 k.p.k. jest co do zasady trafny.
Przesądza o tym, podzielna przez ten skład orzekający Sądu Najwyższego, wykładnia powołanego wyżej przepisu dokonana we wskazanym przez wnioskującego postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 13 grudnia 2023 r., I KZP 5/23. Nie może budzić również wątpliwości, że zróżnicowane stawek za poszczególne czynności dokonywane przez obrońców ustanowionych z wyboru oraz wyznaczonych z urzędu jest niezgodne z art. 64 ust. 2 w zw. z art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 zdanie drugie i art. 92 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2024 r., V KO 96/23; wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 lutego 2024 r., SK 90/22).
Bezspornym jest też, że zwolnienie skazanego od ponoszenia kosztów postępowania kasacyjnego i obciążenie nimi Skarbu Państwa jest jednym z warunków, po dokonaniu rozproszonej kontroli konstytucyjności przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., rozważenia wydania orzeczenia uzupełniającego i zasądzenia opłaty uwzględniającej stawki należne obrońcy z wyboru, a więc określone przepisami powołanego również wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. Zgodnie z postanowieniem Sądu Najwyższego z dnia 13 grudnia 2023 r., zastosowanie w takim wypadku art. 626 § 2 k.p.k., ograniczone jest też terminami przedawnienia roszenia. W wypadku kosztów obrony z urzędu i dochodzonych z tego tytułu kwot, roszczenie powstaje z chwilą wydania przez organ procesowy, w tym przede wszystkim sąd, rozstrzygającego tę kwestię orzeczenia. W niniejszej sprawie orzeczenie o zasądzeniu od Skarbu Państwa kosztów obrony z urzędu wydane zostało w dniu 19 lutego 2021 r. Uwzględniając treść art. 20 ust. 2 ustawy z dnia 23 czerwca 1973 r. o opłatach w sprawach karnych (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 123), stosowanego w takim wypadku
per analogiam
, prawo strony do żądania zwrotu opłaty przedawnia się z upływem 3 lat od dnia powstania tego prawa. Przedawnienie roszczenia adw. R. M. nastąpić powinno w związku z tym w dniu 19 lutego 2024 r. Ma jednak rację obrońca, że wobec złożenia w dniu 5 stycznia 2023 r. wcześniejszego wniosku o wydanie postanowienia uzupełniającego na podstawie art. 626 § 2 k.p.k. nastąpiło przerwanie biegu przedawnienia (art. 123 § 1 pkt 1 k.c.). Nie można wszelako pominąć daty rozstrzygającego w tym przedmiocie postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 26 stycznia 2023 r., po której to dacie przedawnienie biegło na nowo (art. 124 § 1 k.c.). Tym samym przedawnienie dochodzonego przez adw. R. M. roszczenia nastąpiło ostatecznie w dniu 12 marca 2024 r., natomiast wniosek inicjujący niniejsze postępowania nadany został w urzędzie pocztowym w dniu 18 marca 2024 r. Pomimo tego Sąd Najwyższy, uwzględniając, że podniesienie zarzutu przedawnienia może nastąpić wyłącznie na wniosek, a jednocześnie kierując się zasadami współżycia społecznego (art. 5 § 1 k.c.) oraz minimalnym przekroczeniem terminu przedawnienia uznał za dopuszczalne wyjątkowe nieuwzględnianie upływu tego terminu.
Nie mógł zostać natomiast uwzględniony wniosek w zakresie wysokości kwoty o jaką miałoby zostać uzupełnione pierwotne rozstrzygniecie o kosztach obrony z urzędu. Zostało ono w postanowieniu z dnia19 lutego 2021 r. określone na 442,80 zł. Obecnie obrońca domaga się podwojenia tej kwoty dochodząc roszczenia w wysokości 885,60 zł, a więc powiększenia opłaty określonej w § 11 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości o opłatach za czynności adwokackie (za sporządzenia i wniesienie kasacji w sprawie, w której w pierwszej instancji orzekał sąd rejonowy) – 720 zł, o kwotę podatku od towarów i usług określoną w § 4 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. Z powyższym nie można się jednak zgodzić. Rozporządzenie z dnia 22 października 2015 r. nie przewiduje powiększania należnych adwokatom opłat o stawkę VAT. Stosowanie w tym układzie regulacji niekonstytucyjnego rozporządzenia, poprzez podwyższanie opłaty o podatek od towarów i usług skutkowałoby wydawaniem orzeczeń na niekorzyść adwokatów ustanowionych przez stronę z wyboru. Skoro więc dokonując prokonstytucyjnej wykładni i uwzględniając w związku z tym przy stawkach dla obrońców z urzędu stawki należne obrońcom z wyboru, to należy to czynić za wszystkimi w tym zakresie konsekwencjami, aby nie naruszać zasady równości, tym razem na niekorzyść obrońców z wyboru.
Z tego względu kwotę uzupełniającego orzeczenia określono na 277,20 zł, co w połączeniu z uprzednio zasądzoną kwotą 442,80 zł, odpowiada stawce opłaty należnej adwokatowi będącemu obrońcą ustanowionym przez stronę z wyboru, a więc 720 zł (zob. podobnie Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 12 lutego
‎
2024 r., V KK 393/23).
Uwzględniając powyższe orzeczono jak na wstępie.
[PGW]
[ms]
‎

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę