V KK 398/18

Sąd Najwyższy2018-10-24
SNKarneprawo karne skarboweŚrednianajwyższy
kasacjaSąd Najwyższyprawo karne skarboweustawa o grach hazardowychDyrektywa UEnotyfikacjaprzesłanki formalneniedopuszczalność

Sąd Najwyższy pozostawił kasację obrońcy skazanego bez rozpoznania z powodu jej niedopuszczalności formalnej, wskazując na błędne zastosowanie przepisów proceduralnych.

Obrońca skazanego G.W. wniósł kasację od wyroku utrzymującego w mocy karę grzywny za przestępstwo z ustawy o grach hazardowych. Zarzuty dotyczyły naruszenia przepisów proceduralnych, w tym art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k., w związku z brakiem notyfikacji przepisów technicznych UE. Sąd Najwyższy uznał kasację za niedopuszczalną, ponieważ podniesione uchybienia nie stanowiły bezwzględnych przesłanek odwoławczych wymienionych w art. 439 k.p.k., a jedynie mogły być rozważane w kontekście art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację wniesioną przez obrońcę skazanego G.W. od wyroku Sądu Okręgowego w P., który utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego w C. skazujący G.W. za przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. na karę grzywny. Obrońca zarzucił naruszenie bezwzględnych przesłanek odwoławczych (art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k.) poprzez uzupełnienie normy blankietowej art. 107 § 1 k.k.s. przepisami ustawy o grach hazardowych, które miały być przepisami technicznymi w rozumieniu Dyrektywy 98/34/WE i nie zostały notyfikowane, co miało skutkować ich bezskutecznością. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 523 § 2 i § 4 pkt 1 k.p.k., stwierdził, że kasacja na korzyść oskarżonego jest dopuszczalna tylko w przypadku skazania na karę bezwzględnego pozbawienia wolności lub gdy podniesiono zarzut oparty na przesłankach z art. 439 § 1 k.p.k. W tej sprawie orzeczono karę grzywny, a podniesione zarzuty, mimo powołania się na art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k., w rzeczywistości nie mieściły się w jego dyspozycji. Sąd uznał, że kwestia braku notyfikacji przepisów mogła mieć znaczenie jedynie dla wypełnienia znamion czynu (art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k.), a nie dla stwierdzenia bezwzględnej przesłanki odwoławczej. W konsekwencji, kasacja została uznana za niedopuszczalną i pozostawiono ją bez rozpoznania, a koszty postępowania kasacyjnego obciążono skazanego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taki zarzut nie stanowi bezwzględnej przesłanki odwoławczej z art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. Kwestia braku notyfikacji może być rozważana jedynie w kontekście wypełnienia znamion czynu zabronionego (art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k.).

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że możliwość wniesienia kasacji na korzyść skazanego na karę grzywny jest ograniczona do przypadków wystąpienia bezwzględnych przesłanek odwoławczych z art. 439 k.p.k. Podniesiony zarzut dotyczący braku notyfikacji przepisu technicznego UE, mimo powołania się na art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k., w istocie nie mieścił się w jego dyspozycji, a mógł być rozważany co najwyżej jako przesłanka negatywna z art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k., co nie stanowiło podstawy do uwzględnienia kasacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie kasacji bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
G. W.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (10)

Główne

k.p.k. art. 531 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 530 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 429 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.p.k. art. 523 § 2

Kodeks postępowania karnego

Określa warunki dopuszczalności kasacji na korzyść oskarżonego.

k.p.k. art. 523 § 4

Kodeks postępowania karnego

Określa warunki dopuszczalności kasacji w przypadku skazania na inną karę niż bezwzględne pozbawienie wolności.

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

Wymienia bezwzględne przesłanki odwoławcze.

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

Wymienia okoliczności wyłączające ściganie.

k.p.k. art. 637a

Kodeks postępowania karnego

Reguluje kwestię kosztów postępowania kasacyjnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kasacja obrońcy jest niedopuszczalna, ponieważ podniesione zarzuty nie stanowią bezwzględnych przesłanek odwoławczych z art. 439 § 1 k.p.k.

Odrzucone argumenty

Zarzuty obrońcy dotyczące naruszenia art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. poprzez uzupełnienie normy blankietowej art. 107 § 1 k.k.s. przepisami ustawy o grach hazardowych, które miały być przepisami technicznymi UE i nie zostały notyfikowane.

Godne uwagi sformułowania

kasację obrońcy skazanego, jako niedopuszczalną z mocy ustawy należało pozostawić bez rozpoznania przywołanie tej podstawy kasacji jest oczywiście wadliwe, albowiem wskazane w kasacji uchybienie nie może mieć takiej postaci Uchybienie opisane w kasacji musi w sposób rzeczywisty mieścić się w formule tych uchybień, które określone są w przepisie art. 439 Skoro zatem okoliczność ta należy do kategorii objętej dyspozycją art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k., to nie sposób uznać ją za "inną okoliczność wyłączającą ściganie" w rozumieniu art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k.

Skład orzekający

Kazimierz Klugiewicz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność kasacji w sprawach karnych skarbowych, interpretacja bezwzględnych przesłanek odwoławczych (art. 439 k.p.k.) oraz znaczenie notyfikacji przepisów technicznych UE w kontekście prawa krajowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i zarzutów podniesionych w kasacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na szczegółową analizę dopuszczalności kasacji i interpretację przepisów proceduralnych, w tym odniesienie do prawa UE.

Kiedy kasacja jest niedopuszczalna? Sąd Najwyższy wyjaśnia pułapki formalne.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V KK 398/18
POSTANOWIENIE
Dnia 24 października 2018 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Kazimierz Klugiewicz
w sprawie
G. W.
‎
skazanego z art. 107 § 1 k.k.s w zw. z art. 9 § 3 k.k.s.,
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej,
na posiedzeniu, bez udziału stron, w dniu 24 października 2018 r.
‎
kasacji, wniesionej przez obrońcę skazanego
‎
od wyroku Sądu Okręgowego w P.
‎
z dnia 12 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV Ka
[…]
,
‎
utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w C.
‎
z dnia 28 grudnia 2017 r., sygn. akt II K
[…]
,
na podstawie art. 531 § 1 k.p.k. w zw. z art. 530 § 2 k.p.k. i art. 429 § 1 k.p.k.,
postanowił:
1. pozostawić kasację obrońcy skazanego G. W. bez rozpoznania,
2. kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążyć skazanego.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 28 grudnia 2017 r. Sąd Rejonowy w C., w sprawie o sygn. akt II K
[…]
, uznał G. W. za winnego występku z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. i za to na podstawie art. 107 § 1 k.k.s. wymierzył mu karę 100 stawek dziennych grzywy po 100 zł każda. Apelację od tego wyroku złożył obrońca oskarżonego, który podnosząc zarzuty obrazy prawa materialnego (art. 14 ust. 1 oraz art. 6 ust. 1 ustawy o grach hazardowych; art. 10 § 4 k.k.s.), procesowego (art. 7 k.p.k.; art. 120 § 1 w zw. z art. 121 § 1 k.k.s.) oraz błędu w ustaleniach faktycznych, wniósł o jego zmianę poprzez uniewinnienie oskarżonego od popełnienia zarzucanego mu czynu.
Sąd Okręgowy w P. wyrokiem z dnia 12 kwietnia 2018 r., w sprawie sygn. akt IV Ka
[…]
, zaskarżony wyrok utrzymał w mocy.
Kasację od prawomocnego wyroku Sądu odwoławczego wniósł obrońca skazanego G. W., zaskarżając go w całości i zarzucając:
„I.
naruszenie art. 439 § 1 ust. 9 k.p.k., stanowiące bezwzględną przesłankę odwoławczą w zw. z art. 17 § l pkt. 11 k.p.k. w zw. z art. 6 ust. 1 UGH w zw. z art. 8 Dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego, poprzez uzupełnienie normy blankietowej art. 107 § 1 k.k.s., przepisem art. 6 ust. l UGH. który to przepis, w przypadku zastosowania go w niniejszym stanie faktycznym, spełnia wszystkie przesłanki dla uznania go za przepis techniczny w rozumieniu Dyrektywy, ponieważ został on wyłożony przez Sąd Okręgowy w sposób sprzeczny z wyrokiem TSUE z dnia 13 października 2016 r. w sprawie C-303/15 i który to przepis w konsekwencji takiej wykładni, jako przepis techniczny wobec braku jego wcześniejszej notyfikacji obarczony jest sankcją bezskuteczności i jako taki nie może stanowić podstawy wyroku skazującego, co stanowi inną okoliczność wyłączającą ściganie, będącą bezwzględną przyczyną odwoławczą, opisaną w art. 439 § 1 ust. 9 k.p.k.;
II.
naruszenie art. 439 § 1 ust. 9 k.p.k., stanowiące bezwzględną przesłankę odwoławczą w zw. z art. 17 § 1 pkt. 11 k.p.k. w zw. z art. 14 ust. 1 UGH w zw. z art. 8 ust. 1 Dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającą procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego, poprzez uzupełnienie normy blankietowej art. 107 § 1 k.k.s., przepisem art. 14 ust. l UGH, który jest przepisem technicznym w rozumieniu Dyrektywy i nie został on notyfikowany w sposób skuteczny”.
W konkluzji obrońca wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku oraz poprzedzającego go wyroku Sądu pierwszej instancji i uniewinnienie oskarżonego od zarzucanego mu czynu.
W odpowiedzi na kasację obrońcy, prokurator Prokuratury Okręgowej w P. wniósł o jej oddalenie jako oczywiście bezzasadnej.
Sąd Najwyższy rozważył, co następuje:
Kasację obrońcy skazanego, jako niedopuszczalną z mocy ustawy należało pozostawić bez rozpoznania.
Zgodnie z treścią art. 523 § 2 k.p.k. kasację na korzyść oskarżonego można wnieść jedynie w razie skazania za przestępstwo na karę pozbawienia wolności bez warunkowego zawieszenia jej wykonania, a w sytuacji skazania na inną karę niż kara bezwzględnego pozbawienia wolności, dla możliwości wniesienia kasacji przez stronę, konieczne jest podniesienie zarzutu opartego na jednej z przesłanek wymienionych w art. 439 § 1 k.p.k. (art. 523 § 4 pkt 1 k.p.k.). W przedmiotowym postępowaniu wobec G. W. zapadł co prawda wyrok skazujący, ale za przypisane jemu przestępstwo Sąd wymierzył karę grzywny. Zważając więc na wskazane powyżej ograniczenia obrońca mógł wnieść kasację tylko w sytuacji dostrzeżenia zaistnienia bezwzględnych przesłanek odwoławczych określonych w art. 439 k.p.k. Wprawdzie w kasacji taki zarzut został wskazany, tj. naruszenie art. 439 § 1 pkt 9 k.p.k. w zw. z art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k., ale przywołanie tej podstawy kasacji jest oczywiście wadliwe, albowiem wskazane w kasacji uchybienie nie może mieć takiej postaci. U
chybienie opisane w kasacji musi w sposób rzeczywisty mieścić się w formule tych uchybień, które określone są w przepisie art. 439 (
zob. postanowienie SN z dnia 10.12. 2014 r., IV KK 215/14, OSNKW 2015, nr 5 poz. 43
). Badając tę kwestię w toku kontroli konieczne jest stwierdzenie, że treść postawionego zarzutu rzeczywiście odpowiada podniesionemu naruszeniu prawa (
zob. postanowienia SN: z dnia 6 grudnia 2002 r., IV KK 376/02, OSNKW 2003, nr 2, poz. 18; z dnia 11 grudnia 2013 r., IV KK 402/13, OSNKW 2014, nr 5, poz. 39; z dnia 1 czerwca 2016 r., IV KK 182/16, LEX nr 2142488
). Patrząc na uchybienie wskazane w kasacji trzeba stwierdzić, że z
agadnienie znaczenia braku notyfikacji przepisów ustawy o grach hazardowych może mieć znaczenie tylko z punktu widzenia wypełnienia znamion normy art. 107 § 1 k.k.s. Niewłaściwe implementowanie przepisów ustawy o grach hazardowych skutkowałoby bowiem niemożnością przypisania sprawcy tego przestępstwa wskutek dekompletacji znamion czynu. W tym aspekcie, ta okoliczność może podlegać rozważaniu tylko jako ujemna przesłanka określona w art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k. (
por. np. postanowienia SN: z dnia 11 czerwca 2015 r., II KZ 22/15; z dnia 17 grudnia 2015 r., II KK 200/15
). Ta okoliczność nie została jednak wymieniona w przepisie art. 439 § 1 k.p.k. Skoro zatem okoliczność ta należy do kategorii objętej dyspozycją art. 17 § 1 pkt 2 k.p.k., to nie sposób uznać ją za "inną okoliczność wyłączającą ściganie" w rozumieniu art. 17 § 1 pkt 11 k.p.k. Ten charakter mają bowiem przeszkody prawne spoza katalogu zamieszczonego w art. 17 § 1 pkt 1 - 10 k.p.k., wynikające z ustawy albo umów międzynarodowych takie, jak abolicja, konsumpcja skargi publicznej, list żelazny, czy też ograniczenia wynikające z zakresu przekazania osoby przekazanej w wykonaniu Europejskiego Nakazu Aresztowania. Wobec powyższego, skoro kasacja została oparta na uchybieniu, które nie mieści się – ze swojej istoty – w przepisie art. 439 § 1 k.p.k., to kasacja wniesiona przez obrońcę skazanego jest niedopuszczalna, a wobec jej przyjęcia, konieczne było orzeczenie o pozostawieniu jej bez rozpoznania.
Mając zatem powyższe na uwadze, Sąd Najwyższy orzekł jak w postanowieniu, przy czym kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciążył skazanego, zgodnie z przepisem art. 637a k.p.k.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI