V KK 332/18

Sąd Najwyższy2018-11-15
SNKarneprzestępstwa skarboweWysokanajwyższy
gry hazardoweprzestępstwo skarboweart. 107 k.k.s.czyn ciągłyres iudicatatożsamość czynuSąd Najwyższykasacja

Sąd Najwyższy uchylił wyrok umarzający postępowanie z powodu błędnego zastosowania instytucji res iudicata, uznając, że urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach stanowi odrębne czyny, nawet jeśli objęte są jednym zamiarem.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego od wyroku Sądu Okręgowego, który umorzył postępowanie wobec M. W. z powodu zastosowania art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. (res iudicata), uznając, że czyn objęty był wcześniejszym prawomocnym skazaniem. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, stwierdzając rażące naruszenie prawa procesowego. Uzasadnił, że urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach stanowi odrębne czyny, a wcześniejsze skazanie za czyn ciągły w innym miejscu nie stanowi przeszkody procesowej.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację wniesioną na niekorzyść oskarżonego M. W. od wyroku Sądu Okręgowego w S., który uchylił wyrok Sądu Rejonowego w G. i umorzył postępowanie karne wobec oskarżonego na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. Powodem umorzenia było uznanie przez Sąd Okręgowy, że oskarżony został już prawomocnie skazany za podobną działalność w innej sprawie, a okres zarzucanego mu czynu był objęty wcześniejszym czynem ciągłym. Kasacja zarzucała rażące naruszenie prawa materialnego i procesowego, kwestionując możliwość stosowania konstrukcji czynu ciągłego (art. 6 § 2 k.k.s.) do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. oraz zasadność zastosowania instytucji res iudicata. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, stwierdzając rażące naruszenie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. Powołując się na własne wcześniejsze orzecznictwo (V KK 415/18), Sąd Najwyższy wyjaśnił, że urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach stanowi odrębne czyny, a wcześniejsze skazanie za czyn ciągły w innym miejscu nie stanowi przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi odwoławczemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, urządzanie gier hazardowych w różnych miejscach stanowi odrębne czyny, a wcześniejsze prawomocne skazanie za czyn ciągły w innym miejscu nie stanowi przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na swoim wcześniejszym orzecznictwie, zgodnie z którym prowadzenie działalności hazardowej w różnych lokalizacjach, nawet w ramach jednego zamiaru, skutkuje popełnieniem odrębnych czynów. Koncesja na kasyno jest udzielana na jedno miejsce, a naruszenie przepisów w różnych lokalizacjach stanowi odrębne przestępstwa. Dlatego też, wcześniejsze skazanie za czyn ciągły w innym miejscu nie wyklucza odpowiedzialności za czyn popełniony w innej lokalizacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

oskarżyciel publiczny (w kasacji)

Strony

NazwaTypRola
M. W.osoba_fizycznaoskarżony
Naczelnik (…) Urzędu Celno-Skarbowego w S.organ_państwowyoskarżyciel publiczny
Prokuratura Krajowaorgan_państwowyprokurator
Prokuratura Rejonowa w G.organ_państwowyprokurator

Przepisy (13)

Główne

k.k.s. art. 107 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 113

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.k.s. art. 6 § 2

Kodeks karny skarbowy

Dotyczy konstrukcji czynu ciągłego, który w ocenie Sądu Najwyższego nie może być stosowany do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. w przypadku urządzania gier w różnych miejscach.

u.g.h. art. 1 § 2

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 2 § 3

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 2 § 5

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 6 § 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 41 § 1

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 42 § 3

Ustawa o grach hazardowych

u.g.h. art. 35 § 5

Ustawa o grach hazardowych

k.p.k. art. 442 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 9 § 3

Kodeks karny skarbowy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna wykładnia i zastosowanie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. przez sąd odwoławczy. Niewłaściwe zastosowanie konstrukcji czynu ciągłego (art. 6 § 2 k.k.s.) do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. w sytuacji urządzania gier hazardowych w różnych miejscach. Brak tożsamości czynu w rozumieniu art. 6 § 2 k.k.s. między sprawą obecną a sprawą, w której zapadł prawomocny wyrok.

Godne uwagi sformułowania

urządzanie gry hazardowej w postaci gry na automatach (...) wymaga uzyskania koncesji na kasyno gry (...), a koncesja taka udzielana jest w odniesieniu do jednego kasyna, prowadzonego w ściśle określonym (geograficznie) miejscu (...), to zachowanie osoby, która nie posiadając koncesji na prowadzenie kasyna podejmuje działanie w postaci urządzania gry na automatach w różnych miejscach (miejscowościach, lokalach), stanowi każdorazowo - od strony prawnokarnej - inny czyn Uprzednie prawomocne skazanie za przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s., popełnione w innym miejscu, w warunkach czynu ciągłego (art. 6 § 2 k.k.s.), w którym czas jego popełnienia obejmuje czasokres popełnienia czynu z art. 107 § 1 k.k.s. co do którego toczy się jeszcze postępowanie karno-skarbowe, nie stanowi w tym późniejszym procesie przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej, albowiem nie jest spełniony warunek tożsamości czynów

Skład orzekający

Jarosław Matras

przewodniczący-sprawozdawca

Andrzej Ryński

członek

Eugeniusz Wildowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja stosowania instytucji res iudicata oraz czynu ciągłego w sprawach o urządzanie gier hazardowych w różnych lokalizacjach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji urządzania gier hazardowych w różnych miejscach, z uwzględnieniem przepisów k.k.s. i ustawy o grach hazardowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia procesowego (res iudicata) w kontekście przestępstw skarbowych związanych z grami hazardowymi, co jest istotne dla praktyków prawa karnego i skarbowego.

Czy granie w różnych miejscach to jeden czyn? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice res iudicata w sprawach hazardowych.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V KK 332/18
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 15 listopada 2018 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Matras (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Andrzej Ryński
‎
SSN Eugeniusz Wildowicz
Protokolant Katarzyna Wełpa
przy udziale prokuratora Prokuratury Krajowej Barbary Nowińskiej,
‎
w sprawie
M. W.
‎
oskarżonego z art. 107 § 1 kks
‎
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na rozprawie
‎
w dniu 15 listopada 2018 r.,
‎
kasacji wniesionej przez oskarżyciela publicznego - Naczelnika (…) Urzędu Celno-Skarbowego w S. na niekorzyść
‎
od wyroku Sądu Okręgowego w S.
‎
z dnia 5 marca 2018 r., sygn. akt IV Ka (…),
‎
zmieniającego wyrok Sądu Rejonowego w G.
‎
z dnia 22 sierpnia 2017 r., sygn. akt II K (…),
uchyla zaskarżony wyrok i sprawę M. W. przekazuje do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym Sądowi Okręgowemu w S.
UZASADNIENIE
M. W. został oskarżony o to, że: „pełniąc funkcję prezesa zarządu spółki H. sp. z o .o., w okresie od 09.10.2015 r. do 19.02.2016 r. w odniesieniu do automatu do gry G. nr (…) oraz w okresie od 01.10.2015 r. do 19.02.2016 r. w odniesieniu do automatu do gry G. nr (…) w lokalu I. położonym w G. przy ul. K., urządzał wbrew przepisom ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych gry na automatach do gry G. nr (…) oraz G. nr (…)”, tj. o przestępstwo skarbowe z art. 107 § 1 k.k.s.
Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2017 r., w sprawie II K (…), Sąd Rejonowy w G. uznał oskarżonego M. W. za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu, przy czym wskazał, że przypisanego mu czynu oskarżony dopuścił się z racji pełnionej funkcji, zajmując się sprawami gospodarczymi, a w szczególności finansowymi wskazanej w zarzucie spółki, tj. dokonania czynu z art. 107 § 1 k.k.s. i za ten czyn na podstawie art. 107 § 1 k.k.s. wymierzył mu karę grzywny w wysokości 100 (stu) stawek dziennych, ustalając wysokość jednej stawki na kwotę 100 (stu) złotych. Wyrok zawiera także inne rozstrzygnięcia (por. pkt II-III).
Apelację od tego wyrok, zaskarżając go w całości, wniósł oskarżony. Stawiając szereg zarzutów wniósł o zmianą wyroku poprzez uniewinnienie oskarżonego.
Po rozpoznaniu tej apelacji Sąd Okręgowy w S., wyrokiem z dnia 5 marca 2018 r., IV Ka
(…)
, uchylił zaskarżony wyrok i postępowanie karne wobec oskarżonego M. W. na podstawie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. umorzył (pkt I wyroku).
Z uzasadnienia wyroku wynika, że powodem takiego właśnie rozstrzygnięcia było to, iż wobec M. W. toczyło się i zostało wcześniej prawomocnie zakończone postępowanie dotyczące podobnej działalności przestępczej - urządzania, jako prezes zarządu spółek, gier na automatach wbrew uregulowaniom ustawy o grach hazardowych, tj. postępowanie w sprawie II K
(…)
przed Sądem Rejonowym w O. W sprawie tej wyrokiem z dnia 26 kwietnia 2017 r. (prawomocnym z dniem 6 lipca 2017 r.) uznano M. W. za winnego popełnienia w okresie od 3 września 2015 r. do dnia 27 czerwca 2016 r., w krótkich odstępach czasu, w wykonaniu tego samego zamiaru, czynu zabronionego z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 9 § 3 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s. W oparciu o to ustalenie, sąd odwoławczy uznał, że zaistniała przeszkoda procesowa w postaci res iudicata (art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k.), albowiem okres obecnej przestępczej działalności został objęty w całości okresem tej działalności, za którą został już wcześniej M. prawomocnie skazany w ramach czynu ciągłego w sprawie II K (…). Na przeszkodzie przyjęciu tej konstrukcji nie mogła stanąć – w ocenie sądu odwoławczego – zarówno okoliczność działania oskarżonego w sprawie II K (…) w innych miejscach niż w sprawie II K (…) Sądu Rejonowego w G., jak i fakt, iż oskarżony dopuścił się go będąc prezesem innej spółki.
Kasację od tego wyroku wniósł na niekorzyść oskarżonego Naczelnik
(…)
Urzędu Celno-Skarbowego. Zarzucając wyrokowi „
rażące naruszenie i mające istotny wpływ na rozstrzygnięcie naruszenie przepisu prawa materialnego, tj. art. 107 § 1 kks, polegające na przyjęciu przez Sąd I instancji, że czyn z art. 107 § 1 kks może być kwalifikowany z art. 6 § 2 kks jako fragment tego samego czynu ciągłego, podczas gdy czyn z art. 107 § 1 kks jako czyn tzw. wieloczynowy nie może być kwalifikowany z art. 6 § 2 kks.
Ta rażąco błędna wykładnia miała istotny wpływ na rozstrzygnięcie, bowiem Sąd II instancji uznał, iż o odpowiedzialności karnej oskarżonego rozstrzygnięto co do tego samego czynu kwalifikowanego z art. 107 § 1 kks w zw. z art. 9 § 3 kks w zw. z art. 6 § 2 kks w innym postępowaniu (wyrok Sądu Rejonowego w O.) i w konsekwencji zachodzi podstawa do zastosowania art. 17 § 1 pkt 7 kpk w związku z art. 113 § 1 kks.”
Podnosząc tak określony zarzut skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku  i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi odwoławczemu.
W pisemnym stanowisku prokurator Prokuratury Rejonowej w G. wniósł o uwzględnienie kasacji.
Stanowski to podtrzymał w toku rozprawy kasacyjnej prokurator Prokuratury Krajowej. Kasację poparł pełnomocnik oskarżyciela publicznego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja jest zasadna, choć trzeba od razu zaznaczyć, iż uchybienie, które zostało w niej opisane (w uzasadnieniu - art. 526 § 1 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s.) ma postać rażącego naruszenia przepisu art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s. i zbudowane jest na zakwestionowaniu poglądu, iż czyn określony w tym postępowaniu był fragmentem tego samego czynu ciągłego (art. 6 § 2 k.k.s.), który został już prawomocnie osądzony w postępowaniu II K (…) Sądu Rejonowego w O. Uzasadnienie kasacji wskazuje bowiem, że istotą problemu nie jest wadliwy pogląd prawny w orzeczeniu w sprawie II K (…), ale przyjęcie tożsamości czynu w rozumieniu art. 6 § 2 k.k.s. w prawomocnym wyroku sądu odwoławczego, zaskarżonym obecnie kasacją (art. 526 § 1 k.p.k. w zw. art. 113 § 1 k.k.s.). W kasacji zatem forsowana jest teza, że przepis art. 6 § 2 k.k.s. nie może być stosowany do przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s., a to z uwagi na charakter tego przestępstwa (str. 4-5 kasacji), by następnie na tej podstawie wywieść stwierdzenie, iż umorzenie postępowania w niniejszej sprawie, z uwagi na konstrukcję
res iudicata
, było wadliwe i naruszyło przepis art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w sposób rażący (por. str. 9-10 kasacji). W takim ujęciu kasacji, jej Autor ma rację twierdząc, że sąd odwoławczy dopuścił się rażącego naruszenia prawa procesowego, a mianowicie art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s., uznając w tej sprawie zaistnienie przeszkody procesowej określonej formułą
res iudicata
(powaga rzeczy osądzonej), co skutkowało uchyleniem zaskarżonego wyroku sądu pierwszej instancji i umorzeniem postępowania karnego wobec M. W. W kwestii stanowiącej problem prawny jaki został zarysowany w zarzucie kasacji Sąd Najwyższy zajął już stanowisko w wyroku z dnia 19 września 2018 r., w sprawie V KK 415/18. Stwierdził bowiem, że: „
skoro urządzanie gry hazardowej w postaci gry na automatach  (art. 1 ust. 2 w zw. z art. 2 ust. 3 i 5 u.g.h.) wymaga uzyskania koncesji na kasyno gry (art. 6 ust. 1 u.g.h.), a koncesja taka udzielana jest w odniesieniu do jednego kasyna, prowadzonego w ściśle określonym (geograficznie) miejscu (art. 41 ust. 1, art. 42 pkt 3 i art. 35 pkt 5 u.g.h.), to zachowanie osoby, która nie posiadając koncesji na prowadzenie kasyna podejmuje działanie w postaci urządzania gry na automatach w różnych miejscach (miejscowościach, lokalach), stanowi każdorazowo - od strony prawnokarnej - inny czyn, podjęty z zamiarem naruszenia tych przepisów w każdym z tych miejsc. Uprzednie prawomocne skazanie za przestępstwo z art. 107 § 1 k.k.s., popełnione w innym miejscu, w warunkach czynu ciągłego (art. 6 § 2 k.k.s.), w którym czas jego popełnienia obejmuje czasokres popełnienia czynu z art. 107 § 1 k.k.s. co do którego toczy się jeszcze postępowanie karno-skarbowe, nie stanowi w tym późniejszym procesie przeszkody procesowej w postaci powagi rzeczy osądzonej, albowiem nie jest spełniony warunek tożsamości czynów
”.
Z uwagi na obszerną i uwzględniającą wszystkie aspekty normatywne argumentację zawartą w uzasadnieniu tego wyroku, z której wynika niemożność przyjęcia konstrukcji tożsamości czynu w rozumieniu art. 6 § 1 i 2 k.k.s. w odniesieniu do innego, wcześniej prawomocnie osądzonego przestępstwa z art. 107 § 1 k.k.s. w zw. z art. 6 § 2 k.k.s., popełnionego w innym miejscu, Sąd Najwyższy orzekający w tej sprawie, przestawiony pogląd prawny podziela i uznaje za własny. Nie powtarzając tych rozważań, odsyła do argumentacji zawartej w uzasadnieniu tego judykatu (por. LEX nr 2572694). Nadmienić jedynie trzeba, że w sprawie II K (…) Sądu Rejonowego w O. oskarżony został skazany za zachowania popełnione w O., G., B., M. i N., gdy w sprawie niniejszej zachowanie wyczerpujące znamiona czynu z art. 107 § 1 k.k.s. miało miejsce w G.
Z tych wszystkich względów, wobec rażącego naruszenia przepisu art. 17 § 1 pkt 7 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s., która to obraza miała oczywisty wpływ na treść wyroku, zaskarżony wyrok należało uchylić a sprawę przekazać do ponownego rozpoznania w postępowaniu odwoławczym. Sąd odwoławczy będąc związany wyrażonym poglądem prawnym (art. 442 § 3 k.p.k. w zw. z art. 113 § 1 k.k.s.) rozpozna wniesioną przez oskarżonego apelację.
Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI