Orzeczenie · 2026-04-09

V KK 31/26

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2026-04-09
SNKarnepostępowanie karneWysokanajwyższy
sąd najwyższywyłączenie sędziegoniezawisłość sędziowskabezstronnośćkrajowa rada sądownictwakonstytucjaprawo europejskiekasacjakodeks postępowania karnego

Wniosek prokuratora o wyłączenie sędziów Zbigniewa Kapińskiego, Stanisława Stankiewicza i Adama Rocha od rozpoznawania kasacji w sprawie V KK 31/26 został pozostawiony bez rozpoznania przez Sąd Najwyższy. Prokurator argumentował, że sposób powołania sędziów przez Krajową Radę Sądownictwa, ukształtowaną przepisami ustawy z 2017 r., narusza wymogi sądu ustanowionego ustawą, bezstronnego i niezawisłego, powołując się na przepisy unijne i Konstytucję RP. Sąd Najwyższy stwierdził, że wniosek jest niedopuszczalny z mocy ustawy, ponieważ okoliczności dotyczące powołania sędziów nie mogą być rozpoznawane w trybie art. 41 § 1 k.p.k. Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego, które podkreślają, że wątpliwości co do bezstronności sędziego nie mogą być wywodzone z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem, a zarzuty nie mogą mieć charakteru abstrakcyjnego. Ponadto, Sąd wskazał, że ustawa o Sądzie Najwyższym z 2017 r. stanowi lex specialis w zakresie badania bezstronności sędziego w kontekście okoliczności powołania, wyłączając możliwość badania określonych przesłanek w ogólnej procedurze. Sąd podkreślił również, że prokurator nie przedstawił żadnych zindywidualizowanych okoliczności, które miałyby wpływać na bezstronność sędziów, a jedynie odmienną interpretację przepisów prawa. Wnioskodawca kierował się treścią art. 29 ustawy o Sądzie Najwyższym, a nie przepisami o wyłączeniu sędziego z Kodeksu postępowania karnego. Sąd odniósł się także do orzeczeń ETPCz i TSUE, wskazując, że sam fakt udziału władz wykonawczych lub ustawodawczych w procesie mianowania sędziego nie prowadzi do zależności ani wątpliwości co do jego bezstronności, jeśli nie podlega presji. Ostatecznie, Sąd uznał, że brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania wniosku w trybie art. 41 § 1 k.p.k.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego opartych na zarzutach ustrojowych dotyczących jego powołania, a także interpretacji przepisów dotyczących Krajowej Rady Sądownictwa i niezawisłości sędziowskiej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej procedury wniosku o wyłączenie sędziego w Sądzie Najwyższym i kwestii związanych z powołaniem sędziów w kontekście zmian prawnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wniosek o wyłączenie sędziego, oparty wyłącznie na kwestiach ustrojowych dotyczących jego powołania, podlega rozpoznaniu w trybie art. 41 § 1 k.p.k.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki jest niedopuszczalny z mocy ustawy i pozostawia się go bez rozpoznania.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że kwestie ustrojowe związane z powołaniem sędziego, w tym potencjalne wady procedury nominacyjnej, nie mogą stanowić podstawy do wyłączenia sędziego w trybie art. 41 § 1 k.p.k. Podkreślono, że zarzuty muszą mieć charakter zindywidualizowany i odnosić się do konkretnych okoliczności wpływających na bezstronność, a nie do abstrakcyjnych kwestii ustrojowych czy odmiennej interpretacji przepisów. Wskazano również na istnienie odrębnej procedury badania niezawisłości i bezstronności sędziego w kontekście jego powołania, uregulowanej w ustawie o Sądzie Najwyższym.

Czy okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego Sądu Najwyższego mogą stanowić wyłączną podstawę do podważenia jego orzeczenia lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zgodnie z orzecznictwem i przepisami ustawy o Sądzie Najwyższym, same okoliczności powołania nie mogą być wyłączną podstawą do podważenia orzeczenia lub kwestionowania niezawisłości i bezstronności sędziego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego oraz własne orzecznictwo, które podkreślają, że wątpliwość co do bezstronności sędziego nie może być wywodzona z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem. Ustawa o Sądzie Najwyższym stanowi lex specialis w tym zakresie, a zarzuty muszą mieć charakter konkretny, a nie abstrakcyjny.

Czy sędzia, którego dotyczy wniosek o wyłączenie, może brać udział w wydaniu postanowienia o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli istnieją oczywiste przesłanki do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, sędzia, którego dotyczy wniosek, może brać udział w wydaniu takiego postanowienia.

Uzasadnienie

Obowiązek powstrzymania się sędziego od udziału w sprawie ma zastosowanie tylko wtedy, gdy wniosek o jego wyłączenie podlega rozpoznaniu. Gdy zachodzą oczywiste przesłanki do pozostawienia wniosku bez rozpoznania, nie ma podstaw do wyłączenia sędziego od udziału w wydaniu takiego orzeczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Pozostawić wniosek bez rozpoznania
Strona wygrywająca
Sąd Najwyższy (wobec wnioskodawcy)

Strony

NazwaTypRola
H. P.osoba_fizycznaskazana
Prokurator Prokuratury Okręgowej delegowany do Prokuratury Krajowejorgan_państwowywnioskodawca
Łódzki Urząd Celno-Skarbowy w Łodziorgan_państwowyoskarżyciel

Przepisy (14)

Główne

k.p.k. art. 42 § 1

Kodeks postępowania karnego

Przepis ten, w zakresie w jakim dopuszcza rozpoznanie wniosku o wyłączenie sędziego z powodu wadliwości powołania sędziego przez Prezydenta RP na wniosek KRS ukształtowanej przepisami ustawy z 2011 r., jest niezgodny z Konstytucją RP.

k.p.k. art. 41 § 1

Kodeks postępowania karnego

Sędzia ulega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Nie może być podstawą do wyłączenia kwestie ustrojowe związane z powołaniem sędziego ani odmienna interpretacja przepisów.

Pomocnicze

k.p.k. art. 45 § 1

Kodeks postępowania karnego

Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa art. 9a

Przepisy dotyczące sposobu wyboru członków KRS, które były podstawą argumentacji prokuratora.

Ustawa o Sądzie Najwyższym art. 29 § 4

Okoliczności towarzyszące powołaniu sędziego SN nie mogą stanowić wyłącznej podstawy do podważenia orzeczenia lub kwestionowania jego niezawisłości i bezstronności.

Ustawa o Sądzie Najwyższym art. 29 § 5

Dotyczy badania kwestii bezstronności sędziego w kontekście okoliczności towarzyszących powołaniu.

Ustawa o Sądzie Najwyższym art. 29 § 18

Dotyczy wniosku o wyłączenie od rozpoznania.

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Konstytucja RP art. 179

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Powoływanie sędziów.

Konstytucja RP art. 144 § 3 pkt 17

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zakres działania Prezydenta RP.

Konstytucja RP art. 186 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

KRS stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów.

k.k.s. art. 56 § 1

Kodeks karny skarbowy

Przepis, z którego pierwotnie skazano H.P.

Prawo o prokuraturze art. 3 § 1 pkt 1 i 3

Podstawa prawna wniosku prokuratora.

Prawo o prokuraturze art. 5

Podstawa prawna wniosku prokuratora.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wyłączenie sędziego oparty wyłącznie na kwestiach ustrojowych dotyczących jego powołania jest niedopuszczalny z mocy ustawy. • Prokurator nie przedstawił zindywidualizowanych okoliczności wpływających na bezstronność sędziów. • Ustawa o Sądzie Najwyższym stanowi lex specialis w zakresie badania bezstronności sędziego w kontekście jego powołania. • Orzecznictwo TK i SN wyklucza możliwość wywodzenia wątpliwości co do bezstronności sędziego z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem.

Odrzucone argumenty

Argumentacja prokuratora oparta na wadach powołania sędziów i kwestionowaniu ich niezawisłości i bezstronności w trybie art. 41 § 1 k.p.k.

Godne uwagi sformułowania

wniosek jest niedopuszczalny z mocy ustawy • nie ma żadnych podstaw do przyjęcia, iż sędzia, którego ten wniosek dotyczy, nie może brać udziału w wydaniu takiego orzeczenia • wątpliwość co do bezstronności sędziego nie może być wywodzona z samych kwestii ustrojowych związanych z jego powołaniem • zarzuty nie mogą mieć charakteru abstrakcyjnego i odnosić się do całych grup powołanych sędziów • lex specialis w stosunku do art. 41 § 1 k.p.k., wyłączając możliwość badania określonych w niej przesłanek w ogólnej procedurze • zasada niekonkurencyjności środków ochrony prawnej • procedowanie w trybie art. 41 § 1 k.p.k. w sytuacji, gdy z treści wniosku o wyłączenie sędziego wynika, że dotyczy on wyłącznie kwestii przewidzianych w art. 29 § 5 ustawy o Sądzie Najwyższym jest niedopuszczalne • próby wyrugowania części sędziów z czynności immanentnie związanych z istotą pełnienia służby sędziowskiej poprzez prawotwórczą wykładnię • nie można przy tym bez jawnego i rażącego pogwałcenia normy art. 190 ust. 1 Konstytucji, podzielić tezy, że ww. wyrok Trybunału Konstytucyjnego jest tzw. […]

Skład orzekający

Adam Roch

sprawozdawca

Zbigniew Kapiński

przewodniczący

Stanisław Stankiewicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska Sądu Najwyższego w kwestii niedopuszczalności wniosków o wyłączenie sędziego opartych na zarzutach ustrojowych dotyczących jego powołania, a także interpretacji przepisów dotyczących Krajowej Rady Sądownictwa i niezawisłości sędziowskiej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wniosku o wyłączenie sędziego w Sądzie Najwyższym i kwestii związanych z powołaniem sędziów w kontekście zmian prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy fundamentalnych kwestii ustrojowych związanych z niezawisłością sądownictwa i rolą Krajowej Rady Sądownictwa, co jest tematem gorących debat publicznych i prawniczych.

Sąd Najwyższy: Wniosek o wyłączenie sędziego z powodu wad powołania jest niedopuszczalny!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst