V KK 204/22

Sąd Najwyższy2022-06-06
SNKarneprzestępstwa przeciwko bezpieczeństwu w komunikacjiWysokanajwyższy
art. 180a k.k.art. 94 k.w.cofnięcie uprawnieńkwalifikacja prawnakasacjaSąd Najwyższywykroczenieprzestępstwo

Sąd Najwyższy uchylił wyrok skazujący za prowadzenie pojazdu mimo cofniętych uprawnień, uznając, że czyn ten stanowił wykroczenie, a nie przestępstwo, z uwagi na wygaśnięcie decyzji administracyjnej.

Sąd Najwyższy rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego od wyroku skazującego M. Z. za przestępstwo z art. 180a k.k. (kierowanie pojazdem mimo cofniętych uprawnień). Prokurator Generalny zarzucił rażące naruszenie prawa materialnego, wskazując, że decyzja o cofnięciu uprawnień wygasła przed datą popełnienia czynu, co skutkowało tym, że czyn ten powinien być kwalifikowany jako wykroczenie z art. 94 § 1 k.w., a nie przestępstwo. Sąd Najwyższy uznał kasację za zasadną, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi niższej instancji, wskazując na konieczność właściwej kwalifikacji prawnej czynu.

Sąd Najwyższy w Izbie Karnej rozpoznał kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na korzyść skazanego M. Z. od wyroku Sądu Rejonowego w Ż. z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. akt II K [...]. Sąd Rejonowy uznał M. Z. za winnego popełnienia przestępstwa z art. 180a k.k. (kierowanie pojazdem mechanicznym wbrew decyzji o cofnięciu uprawnień) i wymierzył mu karę grzywny oraz zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres 2 lat. Kasacja zarzuciła rażące naruszenie prawa karnego materialnego, a mianowicie art. 180a k.k., poprzez jego wadliwe zastosowanie. Podniesiono, że decyzja Starosty Powiatowego w O. o cofnięciu uprawnień obowiązywała tylko do dnia 2 marca 2018 r., podczas gdy czyn miał miejsce 30 października 2019 r. W związku z tym, zdaniem Prokuratora Generalnego, zachowanie oskarżonego wypełniało jedynie znamiona wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. Sąd Najwyższy uznał kasację za oczywiście zasadną. Przypomniał, że art. 180a k.k. penalizuje kierowanie pojazdem wbrew decyzji o cofnięciu uprawnień, a nie samo kierowanie bez uprawnień (co jest wykroczeniem). Kluczowe jest, aby decyzja administracyjna była wykonalna w momencie popełnienia czynu. Sąd Najwyższy stwierdził, że w niniejszej sprawie decyzja o cofnięciu uprawnień wygasła przed datą popełnienia czynu, co oznacza, że nie został wypełniony ustawowy znamiona przestępstwa z art. 180a k.k. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w Ż. do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność właściwej kwalifikacji prawnej czynu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Kierowanie pojazdem mechanicznym po wygaśnięciu decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień nie stanowi przestępstwa z art. 180a k.k., lecz wypełnia znamiona wykroczenia z art. 94 § 1 k.w.

Uzasadnienie

Odpowiedzialność z art. 180a k.k. wymaga, aby kierowanie pojazdem następowało wbrew obowiązującej i wykonalnej decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień. Jeśli decyzja ta wygasła przed datą popełnienia czynu, nie jest spełnione znamię przestępstwa, a czyn może być kwalifikowany jako wykroczenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

M. Z.

Strony

NazwaTypRola
M. Z.osoba_fizycznaskazany

Przepisy (6)

Główne

k.k. art. 180a

Kodeks karny

Przepis penalizuje kierowanie pojazdem mechanicznym wbrew decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami. Kluczowe jest, aby decyzja była wykonalna w momencie popełnienia czynu.

Pomocnicze

k.w. art. 94 § § 1

Kodeks wykroczeń

Przepis penalizuje kierowanie pojazdem mechanicznym pomimo braku posiadanych uprawnień.

k.p.k. art. 535 § § 5

Kodeks postępowania karnego

Reguluje tryb rozpoznawania kasacji na posiedzeniu.

k.p.k. art. 537 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Reguluje skutki uwzględnienia kasacji, w tym uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.

k.p.k. art. 8 § § 2

Kodeks postępowania karnego

Związanie sądu prawomocnym rozstrzygnięciem kształtującym prawo lub stosunek prawny.

k.k. art. 42 § § 1a pkt 1

Kodeks karny

Zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych jako środek karny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Decyzja o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami wygasła przed datą popełnienia czynu. Kierowanie pojazdem po wygaśnięciu decyzji o cofnięciu uprawnień stanowi wykroczenie, a nie przestępstwo z art. 180a k.k.

Godne uwagi sformułowania

warunkiem odpowiedzialności karnej z art. 180a k.k. jest nie samo zachowanie polegające na kierowaniu pojazdem bez posiadania uprawnień (...), lecz zachowanie takie musi być powiązane z niezastosowaniem się do wydanej uprzednio decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi W momencie prowadzenia pojazdu mechanicznego przez sprawcę decyzja o cofnięciu uprawnień powinna być wykonalna nie został wypełnione wskazane ustawowe znamię przestępstwa Sąd Rejonowy w Ż. z rażącym naruszeniem prawa skazał M. Z. za popełnienie czynu z art. 180a k.k., chociaż nie wypełnił on znamion tego przestępstwa

Skład orzekający

Jarosław Matras

przewodniczący

Andrzej Tomczyk

sprawozdawca

Eugeniusz Wildowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja znamion przestępstwa z art. 180a k.k. i rozróżnienie go od wykroczenia z art. 94 § 1 k.w., zwłaszcza w kontekście wygaśnięcia decyzji administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wygaśnięcia decyzji o cofnięciu uprawnień. Wymaga analizy konkretnej decyzji administracyjnej i jej okresu obowiązywania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest precyzyjna kwalifikacja prawna i jak drobna zmiana w stanie faktycznym (wygaśnięcie decyzji) może zmienić kwalifikację czynu z przestępstwa na wykroczenie. Jest to ważna lekcja dla kierowców i prawników.

Czy prowadzenie auta po wygaśnięciu zakazu to przestępstwo czy wykroczenie? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt V KK 204/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 6 czerwca 2022 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jarosław Matras (przewodniczący)
‎
SSN Andrzej Tomczyk (sprawozdawca)
‎
SSN Eugeniusz Wildowicz
Protokolant Katarzyna Wełpa
w sprawie
M. Z.
skazanego z art. 180a k.k.,
po rozpoznaniu w Izbie Karnej na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k.,
w dniu 6 czerwca 2022 r.,
kasacji wniesionej przez Prokuratora Generalnego na korzyść skazanego
od wyroku Sądu Rejonowego w Ż.
z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. akt II K […],
1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Rejonowemu w Ż. do ponownego rozpoznania;
2. obciąża Skarb Państwa wydatkami związanymi z rozpoznaniem kasacji Prokuratora Generalnego.
UZASADNIENIE
M. Z. został oskarżony o to, że
„w dniu 30 października 2019 r. o godz. 9:20 w miejscowości W., gm. J. W. prowadził na drodze publicznej pojazd mechaniczny marki T. o nr rej.
[…]
, czym nie stosował się do decyzji Starosty Powiatowego w O. z dnia 4 marca 2016 roku nr SKT.
[…]
o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami kat. A, B, C, T nr
[…]
”;
tj. o czyn z art. 180a k.k.
Sąd Rejonowy w Ż. wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2020 r., sygn. akt II K
[…]
:
1. uznał oskarżonego za winnego popełnienia czynu zarzucanego mu w akcie oskarżenia, to jest przestępstwa z art. 180a k.k. i za to na podstawie art. 180a k.k. wymierzył mu karę 60 stawek dziennych grzywny, ustalając wymiar jednej stawki na kwotę 20 zł;
2. na podstawie art. 42 § 1a pkt 1 zakazał oskarżonemu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 2 lat.
Wyrok ten nie został zaskarżony i uprawomocnił się w dniu 20 sierpnia 2020r.
Kasację od tego orzeczenia wniósł Prokurator Generalny, zaskarżając je w całości na korzyść M. Z.. Zarzucił rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa karnego materialnego, a mianowicie art. 180a k.k., poprzez jego wadliwe zastosowanie i uznanie M. Z. za winnego popełnienia czynu zabronionego, polegającego na kierowaniu pojazdem mechanicznym wbrew decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, a to decyzji Starosty Powiatowego w O. z dnia 4 marca 2016 r. o nr SKT.
[…]
o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami kategorii A, B, C, T, podczas gdy w dacie czynu, tj. 30 października 2019 r., wskazana decyzja nie obowiązywała już oskarżonego, albowiem stanowiła ona o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi wyłącznie do dnia 2 marca 2018 r., co winno skutkować uznaniem, że zachowanie oskarżonego wypełniło jedynie znamiona wykroczenia z art. 94 § 1 k.w.
W konkluzji autor kasacji wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi Rejonowemu w Ż. do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Kasacja okazała się oczywiście zasadna, co umożliwiało uwzględnienie jej
‎
w całości na posiedzeniu w trybie art. 535 § 5 k.p.k.
Na wstępie trzeba przypomnieć, że na podstawie art. 180a k.k. odpowiada sprawca, który na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu, prowadzi pojazd mechaniczny, nie stosując się do decyzji właściwego organu o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami - i za to podlega karze grzywny, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Jak trafnie wywodzi autor kasacji warunkiem odpowiedzialności karnej z art. 180a k.k. jest nie samo zachowanie polegające na kierowaniu pojazdem bez posiadania uprawnień (taki czyn penalizowany jest przez art. 94 § 1 k.w.), lecz zachowanie takie musi być powiązane z niezastosowaniem się do wydanej uprzednio decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 20 listopada 2020 r., V KK 429/20).
W momencie prowadzenia pojazdu mechanicznego przez sprawcę decyzja o cofnięciu uprawnień powinna być wykonalna (zob. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 lutego 2020 r., IV KK 738/19; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 stycznia 2019 r., III KK 558/17). Brak więc takiej decyzji oznacza, że nie zostało wypełnione wskazane ustawowe znamię przestępstwa. Czyniący ustalenie w tym zakresie jest związany prawomocnym rozstrzygnięciem kształtującym prawo lub stosunek prawny (art. 8 § 2 k.p.k.), którym jest w tym przypadku orzeczenie organu administracji (zob. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 16 stycznia 2019 r., II KK 558/17).
Z akt sprawy, w której wydano zaskarżony wyrok wynika, że wobec oskarżonego M. Z. w dniu 4 marca 2016 r. została wydana przez Starostę O. decyzja o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami na okres 3 lat od dnia 2 marca 2015 r. Podstawę wydania tej decyzji stanowił prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w O. z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. akt II K
[…]
, na mocy którego orzeczono wobec M. Z. zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres 3 lat, liczony od 2 marca 2015 r. do 2 marca 2018 r. (k. 6).
Prokurator Generalny zasadnie podniósł, że w zaistniałej sytuacji za błędne należy uznać przyjęcie przez Sąd Rejonowy w Ż., iż M. Z., jako kierujący pojazdem mechanicznym po upływie wskazanego w decyzji okresu, na który miał cofnięte uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi, popełnił występek z art. 180a k.k. Był on bowiem wówczas osobą, która co prawda prowadziła pojazd mechaniczny nie mając do tego uprawnień, nie był natomiast osobą, która nie zastosowała się do wydanej w dniu 4 marca 2016 r. decyzji.
Kierowanie zaś pojazdem mechanicznym bez uprawnień nie stanowi przestępstwa z art. 180a k.k., lecz wypełnia znamiona wykroczenia z art. 94 § 1 k.w. Tym samym oczywiste jest, że Sąd Rejonowy w Ż. z rażącym naruszeniem prawa skazał M. Z. za popełnienie czynu z art. 180a k.k., chociaż nie wypełnił on znamion tego przestępstwa, a wpływ tego naruszenia na treść zaskarżonego wyroku jest równie oczywisty.
W rezultacie Sąd Najwyższy, uwzględniając kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na korzyść skazanego, na mocy art. 537 § 2 k.p.k., uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Sądowi Rejonowemu w Ż. do ponownego rozpoznania. Rozpoznając ponownie sprawę, Sąd ten weźmie pod uwagę powyższe wskazówki i dokona właściwej kwalifikacji prawnej czynu, o ile ustali, iż M. Z. ponosi odpowiedzialność w tym zakresie.
[a.s.]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI