V CZ 94/12

Sąd Najwyższy2013-03-15
SNCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
koszty sądowepomoc prawna z urzęduzasada słusznościuzasadnienie orzeczeniaSąd Najwyższyzażaleniekodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Okręgowego dotyczące kosztów procesu i nieopłaconej pomocy prawnej, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania z powodu naruszenia przepisów prawa.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie pozwanego na postanowienie Sądu Okręgowego w G. dotyczące kosztów procesu i nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd Okręgowy zasądził koszty od pozwanego, opierając się na zasadzie stosunkowego rozdzielania kosztów i uznając, że pozwany nie korzystał ze zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, wskazując na naruszenie art. 29 ust. 1 Prawa o adwokaturze oraz art. 100 i 102 k.p.c., ponieważ Sąd Okręgowy nie wyjaśnił podstawy prawnej obciążenia pozwanego kosztami nieopłaconej pomocy prawnej, mimo że Skarb Państwa powinien je ponosić, a także nie rozważył zastosowania art. 102 k.p.c. w kontekście sytuacji pozwanego.

Sąd Najwyższy w Izbie Cywilnej rozpoznał zażalenie pozwanego C. K. na postanowienie Sądu Okręgowego w G. z dnia 21 lutego 2012 r., dotyczące kosztów procesu i nieopłaconej pomocy prawnej. Sąd Okręgowy zasądził od pozwanego na rzecz powódki oraz adwokata M. F. koszty procesu za pierwszą i drugą instancję, w tym koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanemu z urzędu. Rozstrzygnięcie oparto na zasadzie stosunkowego rozdzielania kosztów (art. 100 k.p.c.), przyjmując, że powódka wygrała proces w 80%. Pozwany zaskarżył postanowienie, zarzucając naruszenie art. 29 ust. 1 Prawa o adwokaturze, art. 100 i 102 k.p.c. Sąd Najwyższy uznał, że uzasadnienie Sądu Okręgowego nie spełnia wymogów formalnych i merytorycznych. Wskazał, że zgodnie z art. 29 ust. 1 Prawa o adwokaturze, koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa. Sąd Okręgowy nie przedstawił podstawy prawnej do obciążenia pozwanego tymi kosztami, mimo braku zwolnienia go od kosztów sądowych. Sąd Najwyższy podkreślił, że sytuacja strony korzystającej z pomocy adwokata z urzędu nie powinna zależeć od tego, czy uzyskała zwolnienie od kosztów sądowych. Ponadto, Sąd Okręgowy nie rozważył zastosowania art. 102 k.p.c. (wypadek szczególnie uzasadniony), mimo że pozwany mógł mieć podstawy do zwolnienia od kosztów sądowych, a jego wniosek w tym zakresie pozostał nierozpoznany. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Sądowi Okręgowemu do ponownego rozpoznania, pozostawiając mu rozstrzygnięcie o kosztach postępowania zażaleniowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, Sąd Okręgowy naruszył art. 29 ust. 1 Prawa o adwokaturze, nie wskazując podstawy prawnej do obciążenia pozwanego kosztami nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wskazał, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa, a Sąd Okręgowy nie przedstawił jurydycznego uzasadnienia dla obciążenia nimi pozwanego, co stanowiło naruszenie przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
Gmina G.instytucjapowódka
C. K.innepozwany
M. F.inneadwokat (ustanowiony z urzędu)

Przepisy (11)

Główne

k.p.c. art. 100

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada stosunkowego rozdzielania kosztów, która została niewłaściwie zastosowana przez Sąd Okręgowy.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Wypadek szczególnie uzasadniony, który powinien być rozważony przez sąd przy orzekaniu o kosztach.

prawo o adwokaturze art. 29 § ust. 1

Ustawa - Prawo o adwokaturze

Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa.

Pomocnicze

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi formalne uzasadnienia orzeczenia.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Odpowiednie stosowanie przepisów o uzasadnieniu do postanowień.

k.p.c. art. 117 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość ustanowienia adwokata dla strony zwolnionej od kosztów sądowych.

k.p.c. art. 117 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość ustanowienia adwokata dla osoby fizycznej niezwolnionej od kosztów, jeśli nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia.

k.p.c. art. 117 § § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek sądu ustanowienia adwokata, jeśli jego udział jest potrzebny.

k.p.c. art. 39815 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez Sąd Najwyższy w przedmiocie zażalenia.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez Sąd Najwyższy w przedmiocie zażalenia.

k.p.c. art. 108 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Rozstrzyganie o kosztach w postanowieniu kończącym postępowanie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 29 ust. 1 Prawa o adwokaturze przez obciążenie pozwanego kosztami nieopłaconej pomocy prawnej. Naruszenie art. 102 k.p.c. przez brak rozważenia zastosowania przepisu o wypadku szczególnie uzasadnionym. Niewłaściwe zastosowanie art. 100 k.p.c. Brak odpowiedniego uzasadnienia postanowienia o kosztach.

Godne uwagi sformułowania

Nie jest bowiem rolą Sądu Najwyższego poszukiwanie motywów, jakimi kierował się sąd orzekając o kosztach procesu, niezbędnych do oceny zasadności zażalenia. Przepis art. 29 ust. 1 prawa o adwokaturze stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ponosi Skarb Państwa. Nie dostrzegł, że takie stanowisko prowadzi – co trafnie zarzucił skarżący – do różnicowania sytuacji strony korzystającej z pełnomocnika ustanowionego z urzędu ze względu na to czy została ona zwolniona od kosztów sądowych, czy też nie uzyskała takiego zwolnienia. Sąd powinien zatem w uzasadnieniu orzeczenia wyjaśnić – czego nie zrobił w sprawie – dlaczego, minio okoliczności mogących stanowić podstawę do zwolnienia od kosztów sądowych, nie znalazł podstaw do zastosowania art. 102 k.p.c.

Skład orzekający

Katarzyna Tyczka-Rote

przewodniczący

Marta Romańska

członek

Hubert Wrzeszcz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów procesu, nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, wymogów uzasadnienia orzeczeń oraz zastosowania art. 102 k.p.c."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obciążenia kosztami nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu, gdy strona nie uzyskała zwolnienia od kosztów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie SN wyjaśnia ważne kwestie proceduralne dotyczące kosztów procesu i pomocy prawnej z urzędu, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej. Pokazuje błędy sądów niższej instancji w stosowaniu przepisów.

Sąd Najwyższy: Kto naprawdę płaci za adwokata z urzędu?

Dane finansowe

koszty procesu: 1160 PLN

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 1180 PLN

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 295,2 PLN

koszty postępowania apelacyjnego: 680 PLN

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 590,4 PLN

koszty nieopłaconej pomocy prawnej: 147,6 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 94/12 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 15 marca 2013 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Katarzyna Tyczka-Rote (przewodniczący) 
SSN Marta Romańska 
SSN Hubert Wrzeszcz (sprawozdawca) 
 
w sprawie z powództwa Gminy G. 
przeciwko C. K. 
o zapłatę, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 15 marca 2013 r., 
zażalenia pozwanego na postanowienie zawarte w  punktach  1, 2 lit. a i b oraz  3 
i 4 wyroku Sądu Okręgowego w G. 
z dnia 21 lutego 2012 r.,  
 
 
uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę Sądowi 
Okręgowemu w G. do ponownego rozpoznania, pozostawiając 
temu 
Sądowi 
rozstrzygnięcie 
o 
kosztach 
postępowania 
zażaleniowego. 
 
 
 
 
 
Uzasadnienie 
 

 
2 
 
Sąd Okręgowy w G. postanowieniem zawartym w wyroku reformatoryjnym z 
dnia 21 lutego 2012 r. w punkcie I 2a sentencji zasądził od pozwanego na rzecz 
powódki 1160 zł kosztów procesu za pierwszą instancję, w punkcie I 2 b sentencji – 
od pozwanego na rzecz adwokata M. F. 1180 zł, w tym 220,80 zł podatku od 
towarów i usług, tytułem części kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej 
pozwanemu przez adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed 
Sądem pierwszej instancji, w punkcie I 2c sentencji – od powódki na rzecz 
adwokata M. F. 295,20 zł, w tym 55,20 zł podatku od towarów i usług, tytułem 
części kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanemu przez 
adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed Sądem pierwszej 
instancji, w punkcie 3 sentencji – od pozwanego na rzecz powódki 680 zł kosztów 
postępowania apelacyjnego, w punkcie 4 sentencji – od pozwanego na rzecz 
adwokata M. F. 590,40 zł, w tym 110,40 zł tytułem  części kosztów nieopłaconej 
pomocy prawnej udzielonej pozwanemu przez adwokata ustanowionego z urzędu 
w postępowaniu przed Sądem drugiej instancji i w punkcie 6 sentencji – od powódki 
na rzecz adwokata M. F. 147,60 zł, w tym 27,60 zł podatku od towarów i usług, 
tytułem części kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej pozwanemu przez 
adwokata ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed Sądem drugiej instancji. 
 
Z uzasadnienia postanowienia wynika, że Sąd odwoławczy rozstrzygnięcia 
o kosztach procesu oparł na zasadzie stosunkowego rozdzielania kosztów (art. 100 
k.p.c.). Przyjął, że powódka wygrała proces w obu instancjach w 80% i stosownie 
do tego wyniku procesu obciążył strony kosztami zarówno z tytułu opłat sądowych, 
jak i opłat za czynności radcy prawnego powódki i adwokata ustanowionego dla 
pozwanego z urzędu. Podkreślając, że pozwany nie korzystał ze zwolnienia 
od kosztów sądowych, a jedynie z adwokata ustanowionego z urzędu, uznał, iż nie 
ma podstaw do nieobciążania pozwanego kosztami procesu. 
 
Przytoczone postanowienie zaskarżył pozwany w części dotyczącej 
rozstrzygnięcia zawartego w punktach 1, 2 a i b oraz 3 i 4.  Zarzucając, że zostało 
ono wydane z naruszeniem art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo 
o adwokaturze (tekst jedn.: Dz. U. z 2009, Nr 146, poz. 1188, dalej – „prawo 
o adwokaturze”), art. 100 i art. 102 k.p.c., wniósł o zmianę zaskarżonego 
postanowienia i nieobciążenie pozwanego kosztami procesu oraz przyznanie 

 
3 
adwokatowi od Skarbu Państwa 1771,20 zł, w tym 331,20 zł podatku od towarów 
i usług, z tytułu części kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej 
pozwanemu przez adwokata z urzędu.  
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje; 
 
W orzecznictwie Sądu Najwyższego wyjaśniono, że postanowienie 
o kosztach procesu, do którego – zgodnie z art. 361 k.p.c. – stosuje się 
odpowiednio art. 328 § 2 k.p.c., powinno zawierać nie tylko przytoczenie 
stanowiących podstawę prawną rozstrzygnięcia przepisów prawa, ale także 
wyjaśnienie, dlaczego w konkretnej sytuacji prawnej mają zastosowanie powołane 
przepisy prawa i w jaki sposób wpływają one na rozstrzygnięcie. Nie jest bowiem 
rolą Sądu Najwyższego poszukiwanie motywów, jakimi kierował się sąd orzekając 
o kosztach 
procesu, 
niezbędnych 
do 
oceny 
zasadności 
zażalenia 
(por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 25 lutego 2010 r. V CZ 7/10, OSNC-
ZD 2010, nr 4, poz. 104). 
Tym 
wymaganiom 
nie 
odpowiada 
uzasadnienie 
zaskarżonego 
postanowienia, zwłaszcza w części dotyczącej zasądzenia od skarżącego na rzecz 
ustanowionego dla niego adwokata znacznej części kosztów nieopłaconej pomocy 
prawnej udzielonej skarżącemu przez tego adwokata z urzędu. Przepis art. 29 ust. 
1 prawa o adwokaturze stanowi, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej 
z urzędu ponosi Skarb Państwa. Orzekając inaczej, Sąd odwoławczy nie wskazał 
na jakiej podstawie prawnej oparł to rozstrzygnięcie. Nie przedstawił też 
jurydycznego uzasadniania, dlaczego uznał, mimo treści art. 29 ust. 1 prawa 
o  adwokaturze, że niekorzystanie przez pozwanego ze zwolnienia od kosztów 
sądowych wyklucza obciążenie Skarbu Państwa częścią kosztów z tytułu 
nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu przez adwokata z urzędu. 
Nie dostrzegł, że takie stanowisko prowadzi – co trafnie zarzucił skarżący – do 
różnicowania sytuacji strony korzystającej z pełnomocnika ustanowionego z urzędu 
ze względu na to czy została ona zwolniona od kosztów sądowych, czy też nie 
uzyskała takiego zwolnienia. Tymczasem ustanowienie adwokata lub radcy 
prawnego może domagać się także – poza stroną zwolnioną od kosztów sądowych 
(art. 117 § 1 k.p.c.) – osoba fizyczna niezwolniona od kosztów sądowych, jeżeli 
złoży oświadczenie, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia adwokata 

 
4 
lub radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny 
(art. 117 § 2 k.p.c.). Zgodnie z art. 117 § 5 k.p.c. sąd ustanowi adwokata lub radcę 
prawnego, jeżeli jego udział  w sprawie uzna za potrzebny. Ustanawiając adwokata 
z urzędu dla skarżącego, Sąd odwoławczy uznał, że zostały spełnione obie 
wymienione przesłanki. Jednakże mimo tego, że skarżący nie jest w stanie ponieść 
kosztów wynagrodzenia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla 
siebie rodziny, Sąd Okręgowy zasądził od niego na rzecz ustanowionego adwokata 
znaczną część kosztów z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej 
skarżącemu przez tego adwokata w postępowaniu przed Sądami obu instancji, 
ograniczając uzasadnienie orzeczenia do stwierdzenia, że „pozwany nie korzystał 
ze zwolnienia od kosztów sądowych (…), tym samym brak jest podstaw do 
nieobciążania pozwanego kosztami”.   
Z akt sprawy wynika, że skarżący nie korzystał ze zwolnienia od kosztów 
sądowych, gdyż jego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych pozostaje bez 
rozpoznania, mimo ponawiania go w toku postępowania. Skarżący zgłosił go 
w sprzeciwie od nakazu zapłaty i ponowił na rozprawie w dniu 24 października 
2011 r. oraz we wniesionym w niniejszej sprawie zażaleniu. Wprawdzie uzyskanie 
przez skarżącego zwolnienia od kosztów sądowych nie uzasadnia automatycznie 
zastosowania art. 102 k.p.c., ale okoliczności uzasadniające zwolnienie do kosztów 
sądowych mogą mieć znaczenie dla oceny, czy zachodzi w rozumieniu 
przytoczonego przepisu wypadek szczególnie uzasadniony. Sąd powinien zatem 
w uzasadnieniu orzeczenia wyjaśnić – czego nie zrobił w sprawie – dlaczego, minio 
okoliczności mogących stanowić podstawę do zwolnienia od kosztów sądowych, 
nie znalazł podstaw do zastosowania art. 102 k.p.c.  
Reasumując, z przedstawionych powodów nie można odeprzeć zarzutów 
skarżącego, że zakwestionowane orzeczenie zostało wydane z naruszeniem art. 29 
ust. 1 prawa o adwokaturze i art. 102 k.p.c. przez ich niezastosowanie i art. 100 
k.p.c. przez jego niewłaściwe zastosowanie. 
Z tych względów Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji postanowienia 
(art. 39815 § 1 w związku z art. 3941 § 3 k.p.c. oraz art. 108 § 2 w związku art. 3941 
§ 3 k.p.c.).   
 

 
5 
 
 
 
 
 
 
 
 
db

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI