V CZ 76/18

Sąd Najwyższy2018-11-09
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
skarga o stwierdzenie niezgodności z prawemkodeks postępowania cywilnegosąd najwyższysąd okręgowyzaskarżenie orzeczeniaprzymus adwokacko-radcowskiprawo do sądudopuszczalność skargizniesienie współwłasności

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, potwierdzając prawo sądu do odrzucenia skargi wniesionej z naruszeniem wymogu zastępstwa procesowego.

Sąd Najwyższy rozpatrzył zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego, który odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem z powodu jej sporządzenia przez kuratora zamiast adwokata lub radcy prawnego, co naruszało art. 87¹ § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Okręgowy miał prawo odrzucić skargę z tej przyczyny, powołując się na aktualne brzmienie art. 424⁶ k.p.c. Podkreślono, że wymóg zastępstwa procesowego przed Sądem Najwyższym służy profesjonalizacji postępowania i nie ogranicza prawa do sądu.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie uczestnika M. M. na postanowienie Sądu Okręgowego w O., który odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia tego sądu. Sąd Okręgowy uzasadnił odrzucenie skargi tym, że została ona sporządzona samodzielnie przez kuratora uczestnika, co stanowi naruszenie art. 87¹ § 1 k.p.c., a także tym, że skarga została wniesiona od postanowienia niebędącego postanowieniem co do istoty sprawy (odmowa podjęcia zawieszonego postępowania). W zażaleniu uczestnik zarzucił, że zgodnie z art. 424⁸ k.p.c. skarga sporządzona z naruszeniem art. 87¹ § 1 k.p.c. mogła być odrzucona wyłącznie przez Sąd Najwyższy, a wnosząc skargę realizował swoje konstytucyjne prawo do sądu. Sąd Najwyższy zważył, że zgodnie z art. 424⁶ § 3 k.p.c. w brzmieniu obowiązującym od 7 października 2007 r., sąd, do którego skarga została wniesiona, bada jej zgodność z warunkami formalnymi, w tym wymóg zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego. W razie stwierdzenia naruszenia tego wymogu, sąd odrzuca skargę. Sąd Okręgowy był zatem uprawniony do odrzucenia skargi z tej przyczyny. Sąd Najwyższy podkreślił, że powołane przez skarżącego orzeczenie Sądu Najwyższego, wskazujące na wyłączną kompetencję SN do odrzucenia skargi z tej przyczyny, zostało wydane przed zmianą stanu prawnego. Odnosząc się do konstytucyjnego prawa do sądu, Sąd Najwyższy wyjaśnił, że obowiązek zastępowania stron przez adwokatów lub radców prawnych przed Sądem Najwyższym nie ogranicza tego prawa, lecz ma na celu zapewnienie profesjonalizmu i skutecznej ochrony interesów stron. W związku z tym Sąd Najwyższy oddalił zażalenie. Oddalono również wniosek pełnomocnika z urzędu o przyznanie wynagrodzenia, uznając, że zażalenie było oczywiście bezzasadne i nie spełniło funkcji pomocy prawnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd pierwszej instancji jest uprawniony do odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem z powodu naruszenia wymogu zastępstwa procesowego przez adwokata lub radcę prawnego, zgodnie z aktualnym brzmieniem art. 424⁶ § 3 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołał się na brzmienie art. 424⁶ § 3 k.p.c., które wprost stanowi, że sąd, do którego skarga została wniesiona, bada jej warunki formalne, w tym wymóg zastępstwa procesowego, i w razie naruszenia może ją odrzucić. Wskazano, że wcześniejsze orzecznictwo SN, które przyznawało wyłączną kompetencję do odrzucenia skargi z tego powodu Sądowi Najwyższemu, zostało wydane przed zmianą stanu prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia i wniosku o przyznanie wynagrodzenia

Strona wygrywająca

Sąd Okręgowy w O. (w zakresie utrzymania w mocy postanowienia o odrzuceniu skargi)

Strony

NazwaTypRola
M. M.osoba_fizycznaskarżący
W. P.osoba_fizycznawnioskodawca
X. P.osoba_fizycznawnioskodawca
M. W.osoba_fizycznauczestnik
M. M.osoba_fizycznauczestnik
M. G.osoba_fizycznauczestnik
P. M.osoba_fizycznauczestnik
K. S.osoba_fizycznauczestnik
P. W.osoba_fizycznauczestnik
A. W.osoba_fizycznauczestnik
B. W.osoba_fizycznauczestnik
E. P.osoba_fizycznauczestnik
E. L.osoba_fizycznauczestnik
D. C.osoba_fizycznauczestnik
H. G.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 424⁶ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od dnia jego uprawomocnienia się.

k.p.c. art. 424⁶ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 87¹ § 1 oraz skargę, której braków strona nie usunęła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym.

Pomocnicze

k.p.c. art. 87¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek zastępowania stron w postępowaniu przed Sądem Najwyższym przez adwokatów lub radców prawnych.

k.p.c. art. 424⁶ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W razie stwierdzenia niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa o poprawienie lub uzupełnienie skargi.

k.p.c. art. 424⁸

Kodeks postępowania cywilnego

Skarżący zarzucił, że nie było podstaw do odrzucenia skargi przez Sąd Okręgowy z podanej przyczyny.

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzeczenia Sądu Najwyższego.

k.p.c. art. 394¹ § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzeczenia Sądu Najwyższego w zakresie zażalenia.

Dz.U. z 2007 r., Nr 12, poz. 831 art. 1 pkt 14

Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw

Nowelizacja wprowadzająca zmiany w zakresie skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.

Konstytucja RP art. 45

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucyjne prawo do sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy był uprawniony do odrzucenia skargi z powodu naruszenia art. 87¹ § 1 k.p.c. na podstawie aktualnego brzmienia art. 424⁶ § 3 k.p.c. Wymóg zastępstwa procesowego przed SN nie narusza prawa do sądu, lecz służy jego skutecznej realizacji poprzez profesjonalizm. Orzeczenie SN z 2005 r. było nieaktualne z uwagi na zmianę stanu prawnego.

Odrzucone argumenty

Skarga mogła być odrzucona wyłącznie przez Sąd Najwyższy z powodu naruszenia art. 87¹ § 1 k.p.c. Odrzucenie skargi przez Sąd Okręgowy naruszało konstytucyjne prawo do sądu.

Godne uwagi sformułowania

skarga sporządzona z naruszeniem art. 87¹ § 1 k.p.c. mogła być bowiem odrzucona wyłącznie przez Sąd Najwyższy Takie brzmienie przepisu nie pozostawia wątpliwości, że sąd, do którego skarga zgodnie z § 1 tego artykułu została wniesiona bada czy została wniesiona z zachowaniem przymusu adwokacko – radcowskiego, w razie zaś stwierdzenia, że doszło do naruszenia tego wymogu, skargę odrzuca. Sąd Okręgowy władny był, zatem a limine odrzucić skargę, bez badania czy została wniesiona od orzeczenia co do istoty sprawy. Wynikający z art. 87¹ § 1 k.p.c. obowiązek zastępowania stron w postępowaniu przed Sądem Najwyższym przez adwokatów lub radców prawnych w niczym nie ogranicza konstytucyjnego prawa strony do sądu.

Skład orzekający

Marta Romańska

przewodniczący

Paweł Grzegorczyk

członek

Anna Kozłowska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez sąd pierwszej instancji z powodu naruszenia wymogu zastępstwa procesowego oraz relacja tego wymogu do prawa do sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i konkretnego przepisu k.p.c. (art. 87¹ § 1 w zw. z art. 424⁶ § 3 k.p.c.).

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem i interpretuje relację między wymogami formalnymi postępowania a prawem do sądu, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy sąd pierwszej instancji może odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 76/18
POSTANOWIENIE
Dnia 9 listopada 2018 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Marta Romańska (przewodniczący)
‎
SSN Paweł Grzegorczyk
‎
SSN Anna Kozłowska (sprawozdawca)
w sprawie ze skargi M. M.
‎
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Sądu Okręgowego w O. z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. akt II Cz […]
‎
w sprawie z wniosku W. P. i X. P.
‎
przy uczestnictwie M. W., M. M., M. G., P. M., K. S., P. W., A. W., B. W., E. P., E. L., D. C., H. G.
‎
o zniesienie współwłasności,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
w Izbie Cywilnej w dniu 9 listopada 2018 r.,
‎
zażalenia uczestnika M. M. na postanowienie Sądu Okręgowego
w O. z dnia 4 kwietnia 2018 r., sygn. akt II Cz […],
1. oddala zażalenie,
2. oddala wniosek adwokat K. Z.-Ś. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu uczestnikowi M. M. w postępowaniu zażaleniowym przed Sądem Najwyższym.
UZASADNIENIE
Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2018 r. Sąd Okręgowy w O. odrzucił skargę M. M. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia tego Sądu z dnia 27 lutego 2018 r., sygn. II Cz
[…]
, wskazując, że skarga została sporządzona samodzielnie przez kuratora tego uczestnika, co naruszało przepis art. 87
1
§ 1 k.p.c. i tym samym skargę tę czyniło niedopuszczalną. Ponadto, Sąd zwrócił uwagę, że skarga została wniesiona od postanowienia, które nie jest postanowieniem co do istoty sprawy; kwestionowanym postanowieniem odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania.
W zażaleniu na to postanowienie uczestnik zarzucił, że zgodnie z treścią art. 424
8
k.p.c. nie było podstawy do odrzucenia skargi przez Sąd Okręgowy z podanej przyczyny, skarga sporządzona z naruszeniem art. 87
1
§ 1 k.p.c. mogła  być bowiem odrzucona wyłącznie przez Sąd Najwyższy. Wskazał, że wnosząc skargę realizował swoje konstytucyjne prawo do sądu wynikające
‎
z art. 45 Konstytucji.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 424
6
k.p.c. w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 14 ustawy z dnia 9 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2007 r., Nr 12, poz. 831), obowiązującym od  7 października 2007 r., skargę wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od dnia jego uprawomocnienia się (§ 1). W razie stwierdzenia niezachowania warunków formalnych określonych w art. 424
5
§ 2, przewodniczący wzywa o poprawienie lub uzupełnienie skargi (§ 2). Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 87
1
§ 1 oraz skargę, której braków strona nie usunęła w terminie, sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (§ 3).
Takie brzmienie przepisu nie pozostawia wątpliwości, że sąd, do którego skarga zgodnie z § 1 tego artykułu została wniesiona bada czy została wniesiona z zachowaniem przymusu adwokacko – radcowskiego, w razie zaś stwierdzenia, że doszło do naruszenia tego wymogu, skargę odrzuca. Sąd Okręgowy władny był, zatem
a limine
odrzucić skargę, bez badania czy została wniesiona od orzeczenia co do istoty sprawy. Powołane przez skarżącego postanowienie Sądu Najwyższego, z dnia 17 czerwca 2005 r., wskazujące na wyłączną kompetencję Sądu Najwyższego do odrzucenia skargi z podanej przyczyny, zostało wydane, jak to wprost wynika z jego daty, przed zmianą stanu prawnego, o której była mowa wyżej.
Wynikający z art. 87
1
§ 1 k.p.c. obowiązek zastępowania stron w postępowaniu przed Sądem Najwyższym przez adwokatów lub radców prawnych w niczym nie ogranicza konstytucyjnego prawa strony do sądu. Celem wprowadzenia przymusu adwokacko - radcowskiego w postępowaniu przed Sądem  Najwyższym było zapewnienie aktywności i profesjonalizmu działaniom stron w postępowaniu przed tym najwyższym organem sądowym, stąd też takie zastępstwo strony służy zapewnieniu skutecznej ochrony jej interesów w postępowaniu i stanowi wyraz realizacji prawa do sądu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 398
14
w związku z art. 394
1
§ 1 i 3 k.p.c., Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji.
Wniosek ustanowionego z urzędu pełnomocnika uczestnika o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu ze skargi został oddalony. Biorąc pod uwagę oczywistą bezzasadność podniesionych w zażaleniu zarzutów nie było podstawy do wnioskowania, że zażalenie spełniło funkcję udzielenia skarżącemu pomocy prawnej.
aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI