V CZ 47/11

Sąd Najwyższy2011-07-21
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
wznowienie postępowaniaskarga o wznowienieart. 403 k.p.c.przedawnienieodszkodowaniewyrok sądu administracyjnegoSąd Najwyższyzażalenie

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie powoda na postanowienie Sądu Apelacyjnego odrzucające skargę o wznowienie postępowania, uznając, że wyrok sądu administracyjnego nie stanowił podstawy do wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem oddalającym powództwo o odszkodowanie z powodu przedawnienia.

Powód R.W. domagał się wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem oddalającym jego powództwo o odszkodowanie przeciwko Gminie Miejskiej P. z powodu przedawnienia. Jako podstawę wznowienia wskazał wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który miał potwierdzać istnienie decyzji Burmistrza. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę, uznając, że wyrok WSA nie stanowił ustawowej podstawy wznowienia. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie powoda, podkreślając, że wyrok WSA nie istniał w poprzednim postępowaniu i nie mógł stanowić podstawy wznowienia w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c., a także że nie było związku przyczynowego między przedawnieniem a argumentacją skargi.

Powód R.W. złożył skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z dnia 18 października 2006 r., który oddalił jego apelację od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 6 kwietnia 2006 r. W pierwotnej sprawie oddalono jego powództwo o odszkodowanie przeciwko Gminie Miejskiej P. z powodu przedawnienia roszczenia. Jako podstawę wznowienia powód powołał art. 403 k.p.c., wskazując na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 kwietnia 2010 r., który miał potwierdzać istnienie w obrocie prawnym decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia 20 sierpnia 1990 r. Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 29 listopada 2010 r. odrzucił skargę, stwierdzając, że nie została ona oparta na ustawowej podstawie wznowienia (art. 410 § 1 k.p.c.). Sąd podkreślił, że oddalenie powództwa nastąpiło z powodu przedawnienia, a wyrok WSA nie jest orzeczeniem ani dowodem w rozumieniu art. 403 k.p.c. Powód w zażaleniu wniósł o uchylenie postanowienia, zarzucając naruszenie art. 403 § 2 k.p.c. i art. 407 k.p.c. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, zważył, że podstawą skargi powoda był art. 403 § 2 k.p.c., a „wykrytym późnej środkiem dowodowym” miał być wyrok WSA. Sąd wskazał, że powoływanie się na tę przyczynę restytucyjną jest ograniczone do okoliczności i środków dowodowych istniejących w trakcie zakończonego postępowania, ale poza materiałem sprawy. Sąd Apelacyjny trafnie przyjął, że wyrok WSA z dnia 28 kwietnia 2010 r., nieistniejący w postępowaniu sądowym zakończonym prawomocnie w dniu 18 października 2006 r., nie mógł stanowić podstawy wznowienia. Ponadto, wyrok WSA nie dotyczył stosunku prawnego rozstrzygniętego w sprawie odszkodowawczej. Sąd Najwyższy dodał, że poszukiwanie znaczenia wyroku WSA dla sprawy odszkodowawczej, zakończonej oddaleniem powództwa z powodu przedawnienia, jest niezrozumiałe, gdyż nie występuje związek przyczynowy między przedawnieniem a argumentacją skargi o wznowienie. Skarga o wznowienie była kolejną próbą, pierwsza została odrzucona. W konsekwencji Sąd Najwyższy oddalił zażalenie i orzekł o kosztach zastępstwa prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok sądu administracyjnego, który nie istniał w trakcie zakończonego postępowania sądowego, nie może stanowić ustawowej podstawy wznowienia w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że przyczyna wznowienia postępowania w postaci "wykrytego później środka dowodowego" (art. 403 § 2 k.p.c.) ogranicza się do okoliczności i środków dowodowych istniejących w trakcie zakończonego postępowania, ale poza materiałem sprawy. Wyrok WSA, który zapadł po prawomocnym zakończeniu postępowania cywilnego, nie spełnia tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Gmina Miejska P.

Strony

NazwaTypRola
R. W.osoba_fizycznapowód
Gmina Miejska P.instytucjapozwany
adw. M. K.osoba_fizycznapełnomocnik z urzędu

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 403 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa wznowienia postępowania w postaci "wykrytego później środka dowodowego" dotyczy jedynie okoliczności i środków dowodowych istniejących w trakcie zakończonego postępowania, ale poza materiałem sprawy.

Pomocnicze

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa, że skarga o wznowienie postępowania powinna być oparta na ustawowej podstawie.

k.p.c. art. 407

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 403 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Wzmianka o tym, że wyrok NSA nie dotyczył stosunku prawnego rozstrzygniętego w sprawie odszkodowawczej.

k.p.c. art. 39814

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oddalenia zażalenia.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wyrok sądu administracyjnego nie istniał w postępowaniu zakończonym prawomocnie i nie może stanowić podstawy wznowienia w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Nie występuje związek przyczynowy między przedawnieniem roszczenia a argumentacją skargi o wznowienie. Wyrok WSA nie dotyczył stosunku prawnego rozstrzygniętego w sprawie odszkodowawczej.

Odrzucone argumenty

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 kwietnia 2010 r. może stanowić podstawę wznowienia postępowania. Naruszenie art. 403 § 2 k.p.c. i art. 407 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

„wykrytym późnej środkiem dowodowym” jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 28 kwietnia 2010 r. wyrok WSA z dnia 28 kwietnia 2010 r., nieistniejący w postępowaniu sądowym zakończonym prawomocnie w dniu 18 października 2006 r., nie może stanowić ustawowej podstawy wznowienia w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Niezrozumiałe jest ponadto poszukiwanie jakiegokolwiek znaczenia wyroku WSA dla sprawy odszkodowawczej, zakończonej oddaleniem powództwa z racji przedawnienia roszczenia.

Skład orzekający

Lech Walentynowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Marta Romańska

członek

Katarzyna Tyczka-Rote

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 403 § 2 k.p.c. dotycząca podstaw wznowienia postępowania, w szczególności w kontekście orzeczeń innych sądów (np. administracyjnych) wydanych po prawomocnym zakończeniu postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy podstawą wznowienia ma być orzeczenie innego sądu wydane po prawomocnym zakończeniu postępowania, a pierwotne powództwo zostało oddalone z powodu przedawnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia istotne kwestie proceduralne dotyczące wznowienia postępowania, co jest cenne dla praktyków prawa cywilnego, choć stan faktyczny nie jest szczególnie niezwykły.

Kiedy wyrok innego sądu może otworzyć drzwi do wznowienia postępowania? Sąd Najwyższy wyjaśnia granice art. 403 k.p.c.

Dane finansowe

koszty zastępstwa prawnego (nieopłacona pomoc prawna): 5400 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 47/11 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 21 lipca 2011 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący, sprawozdawca) 
SSN Marta Romańska 
SSN Katarzyna Tyczka-Rote 
 
 
w sprawie z powództwa R. W. 
przeciwko Gminie Miejskiej P.  
o zapłatę, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 21 lipca 2011 r., 
zażalenia powoda na postanowienie Sądu Apelacyjnego  
z dnia 29 listopada 2010 r., oddala zażalenie; 
1) przyznaje od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego             
adw. M. K. prowadzącej kancelarię adwokacką kwotę 5400, 
zł (pięć tysięcy czterysta), powiększoną o podatek od 
towarów i usług (VAT), tytułem nieopłaconej pomocy 
prawnej świadczonej na rzecz powoda w postępowaniu 
zażaleniowym. 
 
 
Uzasadnienie 
 
 

 
2 
 
Powód R. W. domagał się wznowienia postępowania  zakończonego 
prawomocnym 
wyrokiem 
Sądu 
Apelacyjnego 
z 18 października 
2006 
r. 
oddalającego  jego apelację od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 6 kwietnia 2006 r. 
którym oddalono jego powództwo przeciwko Gminie Miejskiej P. o odszkodowanie.  
 
Skarżący powołał się na art. 403 k.p.c, z racji wydania przez Wojewódzki 
Sąd Administracyjny w W. wyroku z dnia 28 kwietnia 2010 r. który miał potwierdzać, 
że decyzja Burmistrza Miasta P. z dnia 20 sierpnia 1990 r. istniała w obrocie 
prawnym.    
 
Postanowieniem z dnia 29 listopada  2010 r. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę, 
ponieważ nie została ona oparta na ustawowej podstawie  wznowienia (art. 410 § 1 
k.p.c.).    
 
Sąd  podkreślił, że oddalenie powództwa odszkodowawczego przeciwko   
Gminie Miejskiej P. nastąpiło wskutek przedawnienia roszczenia, a powołany w 
skardze wyrok WSA nie jest orzeczeniem ani dowodem w rozumieniu art. 403 k.p.c. 
 
Powód w zażaleniu wniósł o uchylenie tego postanowienia, powołując się na 
naruszenie art. 403 § 2 k.p.c. i art. 407 k.p.c. Wyraził pogląd, że wyrok WSA z dnia 
28 kwietnia 2010 r. może stanowić podstawę wznowienia, z zachowaniem terminu 
przewidzianego do wniesienia skargi.  
 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:  
 
Treść zażalenia dowodzi, że podstawę skargi powoda stanowi art. 403 § 2 
k.p.c., a „wykrytym późnej środkiem dowodowym” jest wyrok Wojewódzkiego Sądu 
Administracyjnego w W. z dnia 28 kwietnia 2010 r. Powoływanie się na tą 
przyczynę restytucyjną jest jednak ograniczone wyłącznie do tych okoliczności 
faktycznych i środków dowodowych, które istniały w trakcie zakończonego 
postępowania sądowego, ale poza materiałem  rozpoznawanej sprawy (zob. 
orzeczenia Sądu Najwyższego z dnia 15 maja  1968 r., I Co 1/68, OSNCP 1696, nr 
2, poz. 36, z dnia 13 października 2005 r., IV CZ 96/05, niepubl. oraz z dnia 17 
listopada 2005 r., I CZ 125/05, niepubl.). Sąd Apelacyjny  trafnie  więc  przyjął, że  
wyrok WSA z dnia 28 kwietnia 2010 r., nieistniejący w postępowaniu sądowym 
zakończonym prawomocnie w dniu 18 października 2006 r., nie może stanowić 
ustawowej podstawy wznowienia w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Dodać również 

 
3 
wypada, że wyrok NSA nie dotyczył stosunku prawnego rozstrzygniętego w sprawie 
odszkodowawczej (por. art. 403 § 3 k.p.c.).  
    
Niezrozumiałe jest ponadto poszukiwanie jakiegokolwiek znaczenia wyroku  
WSA dla sprawy odszkodowawczej, zakończonej oddaleniem powództwa z racji  
przedawnienia roszczenia. Nie występuje  bowiem zawiązek  przyczynowy  między 
przyjętym przedawnieniem a argumentacją zamieszczoną w skardze o wznowienie.  
 
Należy nadmienić, że rozpoznawana skarga o wznowienie była kolejną 
skargą.  Pierwsza z nich powołująca się na inne przyczyny wznowienia (skład  sądu 
oraz stan psychiczny powoda) została prawomocnie odrzucona postanowieniem 
Sądu Apelacyjnego z dnia 30 września 2007 r. Należało w konsekwencji oddalić 
zażalenie (art. 39814 k.p.c. w związku z art. 3941 § 3 k.p.c.) oraz orzec o kosztach 
zastępstwa prawnego powoda  ustanowionego z urzędu w postępowaniu 
zażaleniowym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI