V CZ 46/17

Sąd Najwyższy2017-06-08
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
wznowienie postępowaniaśrodek dowodowyart. 403 k.p.c.Sąd Najwyższyzażalenieprawomocnośćdotacja

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, uznając, że pismo Ministerstwa Edukacji nie stanowiło nowego środka dowodowego.

Sąd Apelacyjny odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że pismo Ministerstwa Edukacji z 2016 r. nie jest nowym środkiem dowodowym w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, potwierdził, że środek dowodowy musi istnieć w czasie postępowania, a nie powstać po jego zakończeniu. Ponieważ skarżący mógł uzyskać potrzebne informacje w toku pierwotnego postępowania, pismo to nie spełniało kryteriów nowego środka dowodowego, co skutkowało oddaleniem zażalenia.

Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 12 grudnia 2016 r. odrzucił skargę o wznowienie postępowania, która dotyczyła wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lutego 2013 r. w sprawie o zapłatę dotacji. Sąd pierwszej instancji uznał, że nie zaszła podstawa do wznowienia postępowania przewidziana w art. 403 § 2 k.p.c., a konkretnie późniejsze wykrycie okoliczności faktycznych lub środków dowodowych. Jako taki środek nie zostało potraktowane pismo Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 22 września 2016 r., które stwierdzało wysokość należnej dotacji. Skarżący w zażaleniu na to postanowienie zarzucił naruszenie art. 410 § 1 k.p.c. i art. 403 § 2 k.p.c., argumentując, że pismo Ministerstwa stanowi nowy środek dowodowy. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, przypomniał ugruntowane orzecznictwo, zgodnie z którym nowy środek dowodowy to taki, który istniał w czasie trwania postępowania, ale strona nie mogła z niego skorzystać z przyczyn od niej niezależnych. Podkreślono, że środek taki nie może powstać po zakończeniu postępowania. Sąd Najwyższy stwierdził, że skarżący mógł uzyskać potrzebne informacje dotyczące liczby uczniów i wysokości dotacji w toku pierwotnego postępowania, a pismo z 2016 r. nie spełniało kryteriów nowego środka dowodowego. W związku z tym zażalenie zostało oddalone jako nieuzasadnione.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo to nie stanowi nowego środka dowodowego.

Uzasadnienie

Nowy środek dowodowy musi istnieć w czasie trwania postępowania, a strona nie mogła z niego skorzystać z przyczyn od niej niezależnych. Środek taki nie może powstać po zakończeniu postępowania. Skarżący miał możliwość uzyskania potrzebnych informacji w toku pierwotnego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Powiat Ż.

Strony

NazwaTypRola
(…) Klub (…) "Ł." w Ż.inneskarżący
Powiat Ż.organ_państwowypozwany

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 403 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Nowy środek dowodowy to taki, który istniał w czasie trwania postępowania, a z którego strona nie mogła skorzystać z niezależnych przyczyn. Nie może powstać po zakończeniu postępowania.

k.p.c. art. 394 § 1 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 398 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 310

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy możliwości zabezpieczenia dokumentów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Ministerstwa Edukacji z 2016 r. nie jest nowym środkiem dowodowym, ponieważ skarżący mógł uzyskać potrzebne informacje w toku pierwotnego postępowania.

Odrzucone argumenty

Pismo Ministerstwa Edukacji z 2016 r. stanowi nowy środek dowodowy w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

nowym środkiem dowodowym jest taki środek, który istniał w czasie trwania prawomocnie zakończonego postępowania, a z którego strona nie mogła skorzystać z niezależnych od siebie przyczyn Przewidziana w art. 403 § 2 k.p.c. wymaganie „wykrycia” środka dowodowego oznacza, że środek taki nie mógł jednak powstać po zakończeniu postępowania i uprawomocnienia się orzeczenia.

Skład orzekający

Maria Szulc

przewodniczący

Mirosław Bączyk

sprawozdawca

Bogusław Dobrowolski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia nowego środka dowodowego w kontekście wznowienia postępowania cywilnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdzie nowy dowód powstał po zakończeniu postępowania, ale opiera się na danych istniejących wcześniej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe pojęcie 'nowego środka dowodowego' w kontekście wznowienia postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa cywilnego.

Kiedy pismo urzędowe staje się 'nowym dowodem' w sądzie? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 46/17
POSTANOWIENIE
Dnia 8 czerwca 2017 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szulc (przewodniczący)
‎
SSN Mirosław Bączyk (sprawozdawca)
‎
SSA Bogusław Dobrowolski
w sprawie ze skargi  (…) Klubu (…) "Ł." w Ż. (poprzednio: (…) Klubu (…) "Ł." w Ż.)
‎
o wznowienie postępowania
zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego w (...)
z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt I ACa (…),
w sprawie z powództwa (…) Klubu (…) "Ł." w Ż.
(obecnie: (…) Klubu (…) "Ł." w Ż.)
‎
przeciwko Powiatowi Ż.
‎
o zapłatę,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej
w dniu 8 czerwca 2017 r.,
‎
zażalenia skarżącego (…) Klubu (…) "Ł." w Ż.
na postanowienie Sądu Apelacyjnego w (…)
‎
z dnia 12 grudnia 2016 r., sygn. akt I ACa (…),
oddala zażalenie.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 12 grudnia 2016 r. odrzucił skargę powodowego - (…) Klubu (…) – Ł.  o wznowienie postępowania  zakończonego  prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lutego 2013 r. Sąd ten stwierdził, że nie zachodziła podstawa wznowienia przewidziana w art. 403 § 2 k.p.c. w postaci późniejszego wykrycia okoliczności faktycznych lub środków dowodowych. Do takich środków dowodowych nie należy pismo Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 22 września 2016 r., stwierdzające wysokość należnej  dotacji. Postępowanie, którego wznowienia domagał się powó
d, zakończyło się  natomiast prawomocnym wyrokiem dnia 7 lutego 2013 r.
W zażaleniu na to postanowienie powód wskazywał na naruszenie art. 410 § 1 k.p.c. i art. 403 § 2 k.p.c. i wnosił o jego uchylenie. Zdaniem skarżącego, wystąpiła podstawa wznowienia postępowania w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
W zażaleniu skarżący podtrzymuje stanowisko, że pismo Ministerstwa Edukacji Narodowej - Departament Współpracy z dnia 22 września 2016 r. stanowi nowy środek dowodowy w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c., co oznacza, że wystąpiła jednak wskazana przez skarżącego właściwa podstawa wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lutego 2013 r. W postępowaniu tym rozstrzygano o należnej powodowi dotacji na prowadzoną przez niego szkołę w latach 2001-2004.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego wielokrotnie wyjaśniano pojęcie nowego środka dowodowego w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Trafnie zatem stwierdził Sąd  Apelacyjny, że nowym środkiem dowodowym jest taki środek, który istniał w czasie trwania prawomocnie zakończonego postępowania, a z którego strona nie mogła skorzystać z niezależnych od siebie przyczyn (np. nieznany środek, brak dostępu do tego środka).
Przewidziana w art. 403 § 2 k.p.c. wymaganie „wykrycia” środka dowodowego oznacza, że środek taki nie mógł jednak powstać po zakończeniu postępowania i uprawomocnienia się orzeczenia.
Wskazując na datę pisma Ministerstwa Edukacji, skarżący wywodził, że „pismo to nie jest samoistnym środkiem dowodowym, ale jest nośnikiem danych zawartych w zasobach MEN i na podstawie tej dokumentacji stworzonym”. Jeżeli  skarżący stwierdza ponadto, że wspomniane zasoby istniały jeszcze wówczas, gdy toczyło się pierwotne postepowanie rozpoznawcze, oznacza to, że istniała możliwość uzyskania odpowiedniego środka dowodowego w toku poprzedniego postępowania rozpoznawczego. Potwierdza to sam przebieg tego postępowania. Chodziło o możliwość uzyskania informacji obejmującej ustalenie ilości uczniów w  celu określenia rozmiaru należnej dotacji. Z uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lutego 2013 r., kończącego postępowanie w poprzedniej sprawie, wynika, że powód miał jednak możliwość - niezależnie od opisanego tam, szczególnego przebiegu postępowania dowodowego – złożenia wniosku o zabezpieczenie odpowiednich dokumentów w trybie art. 310 k.p.c. Pomimo nawiązania ze stroną pozwaną korespondencji w lutym 2004 r., powód wystąpił na drogę sądową dopiero w październiku 2010 r. (s. 4 uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 7 lutego 2013 r., k. 675 akt sprawy). Skoro zatem istniała możliwość uzyskania w procesie o dotację odpowiednich środków dowodowych, to nie sposób twierdzić, że wskazywane przez skarżącego pismo Ministerstwa Edukacji Narodowej z dnia 22 września 2016 r. stanowiło nowy środek dowodowy w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c.
W tej sytuacji Sąd Najwyższy oddalił zażalenie jako nieuzasadnione (art. 394
1
§ 3 k.p.c. w zw. z art. 398
14
k.p.c.).
jw, aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI