V CZ 30/11

Sąd Najwyższy2011-07-21
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
opłaty sądowekoszty sądoweapelacjazażalenieSąd NajwyższySąd Apelacyjnypełnomocnikterminy procesowe

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie pozwanej na postanowienie o odrzuceniu apelacji z powodu nieuiszczenia wymaganej opłaty sądowej, potwierdzając prawidłowość interpretacji przepisów o kosztach sądowych.

Sąd Apelacyjny odrzucił apelację pozwanej, uznając, że nie została ona prawidłowo opłacona w wymaganym terminie zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych. Pozwana wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów k.p.c. i ustawy o kosztach sądowych. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, wyjaśniając, że nowelizacja art. 112 u.k.s.c. nakłada na profesjonalnych pełnomocników obowiązek samodzielnego obliczenia i wniesienia opłaty w określonym terminie, wyłączając możliwość wzywania przez sąd do jej uzupełnienia.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie pozwanej A. B. na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 21 stycznia 2011 r., którym odrzucono apelację pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 4 marca 2010 r. Powodem odrzucenia apelacji było nieuiszczenie w wymaganym terminie opłaty sądowej, pomimo odmowy zwolnienia pozwanej od kosztów sądowych ponad kwotę 4 500 zł. Sąd Apelacyjny uznał, że tygodniowy termin do uiszczenia opłaty należy liczyć od dnia doręczenia pełnomocnikowi pozwanej odpisu postanowienia o odmowie zwolnienia od opłaty, a pozwana uiściła jedynie część należności. Pozwana w zażaleniu zarzuciła naruszenie przepisów k.p.c. i ustawy o kosztach sądowych. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, wskazując, że zmiana art. 112 u.k.s.c. od 19 kwietnia 2010 r. ma na celu przyspieszenie postępowania i nakłada na profesjonalnych pełnomocników obowiązek samodzielnego obliczenia i wniesienia opłaty w terminie tygodniowym od doręczenia postanowienia o odmowie zwolnienia od kosztów. Wyłączono możliwość stosowania art. 130 k.p.c. w zakresie wzywania do uzupełnienia opłaty. Sąd Najwyższy podkreślił, że sankcją za nieuiszczenie prawidłowej opłaty jest odrzucenie apelacji, co było zgodne z art. 370 i 373 k.p.c. Wykładnia ta nie narusza Konstytucji ani EKPC, gdyż obowiązek jest jasny dla profesjonalisty.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tygodniowy termin do opłacenia pisma biegnie od dnia doręczenia stronie postanowienia o odmowie zwolnienia od opłaty, a nie od wezwania przez przewodniczącego.

Uzasadnienie

Zmiana art. 112 ust. 3 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych wyłączyła stosowanie art. 130 k.p.c. w zakresie wzywania do uzupełnienia opłaty przez profesjonalnego pełnomocnika, nakładając na niego obowiązek samodzielnego obliczenia i wniesienia opłaty w określonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Skarb Państwa – Naczelnik Urzędu Skarbowego w U.

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa – Naczelnik Urzędu Skarbowego w U.organ_państwowypowód
A. B.osoba_fizycznapozwana
Skarb Państwa – Prokuratoria Generalna Skarbu Państwaorgan_państwowyinna

Przepisy (8)

Główne

u.k.s.c. art. 112 § ust. 3

Ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych

Tygodniowy termin do opłacenia pisma przez profesjonalnego pełnomocnika po oddaleniu wniosku o zwolnienie od kosztów biegnie od dnia doręczenia postanowienia, a nie od wezwania sądu. Wyłączono stosowanie art. 130 k.p.c.

Pomocnicze

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Sankcja odrzucenia pisma za nieuiszczenie opłaty.

k.p.c. art. 373

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do odrzucenia apelacji.

k.p.c. art. 130

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis wyłączony w kontekście opłacania pisma przez profesjonalnego pełnomocnika.

k.p.c. art. 130² § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Obowiązek samodzielnego określenia i wniesienia opłaty przez pełnomocnika.

k.p.c. art. 394¹ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzekania o kosztach postępowania zażaleniowego.

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Ustawa o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa art. 11 § ust. 3

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego na rzecz Prokuratorii Generalnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowa interpretacja art. 112 ust. 3 u.k.s.c. nakłada na profesjonalnego pełnomocnika obowiązek samodzielnego opłacenia pisma w terminie. Odrzucenie apelacji z powodu nieuiszczenia opłaty jest zgodne z przepisami k.p.c. i nie narusza prawa do sądu.

Odrzucone argumenty

Błędna interpretacja i zastosowanie art. 373 w zw. z art. 370 k.p.c. oraz art. 112 u.k.s.c. przez Sąd Apelacyjny. Naruszenie art. 45 Konstytucji i art. 6 EKPC przez pozbawienie możliwości sprawiedliwego rozpatrzenia sprawy.

Godne uwagi sformułowania

tygodniowy termin do opłacenia pisma należało liczyć zgodnie z regułą określoną w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych Zmiana treści art. 112 u.k.s.c. ... miała na celu przyspieszenie postępowania w wypadku, kiedy czynności za stronę wykonuje fachowy pełnomocnik wyłączona została zasada uregulowana w art. 112 ust. 2 u.k.s.c., w myśl której jeżeli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zgłoszony przed upływem terminu do opłacenia pisma został prawomocnie oddalony, przewodniczący wzywa stronę do opłacenia złożonego pisma na podstawie art. 130 k.p.c. Konsekwencją niewniesienia prawidłowej opłaty od apelacji w ciągu tygodnia od otrzymania odpisu postanowienia o negatywnym załatwieniu wniosku (...) jest jej odrzucenie jako nieopłaconej.

Skład orzekający

Lech Walentynowicz

przewodniczący

Marta Romańska

członek

Katarzyna Tyczka-Rote

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących opłat sądowych w sprawach cywilnych, zwłaszcza w kontekście profesjonalnych pełnomocników i nowelizacji art. 112 u.k.s.c."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po nowelizacji art. 112 u.k.s.c. z 2010 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z opłatami sądowymi i obowiązkami profesjonalnych pełnomocników, co jest istotne dla praktyków prawa.

Profesjonalny pełnomocnik a opłata od apelacji – kiedy sąd odrzuci pismo?

Dane finansowe

WPS: 4500 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 30/11 
 
 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
 
Dnia 21 lipca 2011 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
 
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący) 
SSN Marta Romańska 
SSN Katarzyna Tyczka-Rote (sprawozdawca) 
 
 
w sprawie z powództwa Skarbu Państwa – Naczelnika Urzędu Skarbowego  
w U.  
przeciwko A. B. 
o uznanie czynności prawnej za bezskuteczną , 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 21 lipca 2011 r., 
zażalenia pozwanej na postanowienie Sądu Apelacyjnego  
z dnia 21 stycznia 2011 r.,  
 
 
oddala zażalenie i zasądza od pozwanej na rzecz Skarbu 
Państwa – Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa kwotę 2700 
(dwa tysiące siedemset) zł tytułem kosztów postępowania 
zażaleniowego. 
 
 
 
 
Uzasadnienie 

 
2 
 
 
Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2011 r. Sąd Apelacyjny odrzucił apelację 
pozwanej A. B. od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 4 marca 2010 r. uznając, że 
nie została prawidłowo opłacona w wymaganym terminie. W uzasadnieniu wyjaśnił, 
że tygodniowy termin do uiszczenia opłaty należało liczyć zgodnie z regułą 
określoną w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w 
sprawach cywilnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 90, poz. 594, dalej powoływanej 
jako „u.k.s.c.”), to znaczy od dnia doręczenia reprezentującemu pozwaną radcy 
prawnemu odpisu postanowienia o odmowie zwolnienia pozwanej od opłaty od 
apelacji ponad 4 500  zł (19 października 2010 r.). W tak określonym terminie 
powódka uiściła jednak tylko kwotę 4 003 zł. Pozostała część opłaty została 
wniesiona dopiero po wezwaniu przez przewodniczącego. Wezwanie to Sąd 
Apelacyjny uznał za bezzasadne i pozbawione wpływu na bieg terminu. 
Pozwana w zażaleniu na powyższe postanowienie domagała się jego 
uchylenia, podnosząc zarzuty naruszenia art. 373 w zw. z art. 370 k.p.c. oraz 
art. 112 u.k.s.c. przez błędną interpretację i złe zastosowanie, skutkujące 
bezpodstawnym odrzuceniem apelacji. 
Powód wniósł o oddalenie zażalenia i zasądzenie na jego rzecz kosztów 
postępowania zażaleniowego. 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
Zmiana treści art. 112 u.k.s.c. dokonana ustawą z dnia 17 grudnia 2009 r. 
o  zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw 
(Dz. U. z 2010 r. Nr 7, poz. 45) i obowiązująca od dnia 19 kwietnia 2010 r., miała na 
celu przyspieszenie postępowania w wypadku, kiedy czynności za stronę wykonuje 
fachowy pełnomocnik, a charakter tych czynności nie wymaga dodatkowych 
wskazówek ze strony sądu. Skoro pełnomocnik taki co do zasady ma – wynikający 
z art. 1302 § 1 k.p.c. – obowiązek samodzielnego określenia i wniesienia opłaty 
stałej lub stosunkowej, obliczonej od podanej przez stronę wartości przedmiotu 
sporu, to nie ma uzasadnionych przyczyn, aby wystąpienie o zwolnienie od kosztów 
sądowych powinność tę uchylało. Ponieważ jednak w oparciu o stan prawny 

 
3 
obowiązujący przed nowelizacją art. 112 u.k.s.c. przyjmowano, że także strony 
reprezentowane przez profesjonalistów, które nie uzyskały wnioskowanego 
zwolnienia od opłat sądowych, mają obowiązek wniesienia wymaganej opłaty 
dopiero na wezwanie przewodniczącego (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 
28 listopada 2006 r., III CZP 98/06, OSNC 2007/9/131 czy postanowienie tego 
Sądu z dnia 23 stycznia 2008 r., II UZ 47/07, OSNP 2009/9-10/129), konieczne było 
odrębne uregulowanie tej sytuacji procesowej. Zgodnie z art. 112 ust. 3 u.k.s.c. 
jeżeli pismo podlegające opłacie w wysokości stałej lub stosunkowej obliczonej od 
wskazanej przez stronę wartości przedmiotu sporu lub wartości przedmiotu 
zaskarżenia, zostało wniesione przez adwokata, radcę prawnego lub rzecznika 
patentowego i wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony przed upływem 
terminu do opłacenia pisma został oddalony, tygodniowy termin do opłacenia pisma 
biegnie od dnia doręczenia stronie postanowienia, a gdy postanowienie zostało 
wydane na posiedzeniu jawnym – od dnia jego ogłoszenia. Przy tym wyłączona 
została zasada uregulowana w art. 112 ust. 2 u.k.s.c., w myśl której jeżeli wniosek 
o zwolnienie od kosztów sądowych zgłoszony przed upływem terminu do opłacenia 
pisma został prawomocnie oddalony, przewodniczący wzywa stronę do opłacenia 
złożonego pisma na podstawie art. 130 k.p.c. Powoływana przez skarżącego 
uchwała Sądu Najwyższego z dnia 16 czerwca 2010 r. (II UZP 4/10, OSNP 2011/3-
4/38) nie odnosiła się do szczególnej regulacji zawartej w znowelizowanym art. 112 
u.k.s.c. lecz poddawała wykładni ogólnie rozumiane skutki uchylenia art. 1302 § 3 
k.p.c. Przyjęty w tej uchwale pogląd, że nieopłacenie środka zaskarżenia (skargi 
kasacyjnej) złożonej przez profesjonalnego pełnomocnika uruchamia tryb 
postępowania naprawczego przewidziany w art. 130 § 1 k.p.c. nie jest aktualny 
w  sytuacji, w której możliwość zastosowania art. 130 § 1 k.p.c. została wprost 
wykluczona w ustawie. Artykuł 112 ust. 3 u.k.s.c. wyznaczył termin do uiszczenia 
opłaty, 
a 
jednocześnie 
wyłączył 
obowiązek 
wzywania 
profesjonalnego 
pełnomocnika przez sąd do realizacji tego obowiązku, co oznacza, że powinien on 
sam obliczyć i przekazać opłatę w powyższym terminie. Konsekwencją 
niewniesienia prawidłowej opłaty od apelacji w ciągu tygodnia od otrzymania odpisu 
postanowienia o negatywnym załatwieniu wniosku (zażalenia) w sprawie zwolnienia 
od kosztów związanych z jej wniesieniem, jest jej odrzucenie jako nieopłaconej. 

 
4 
Sankcja taka wynika z art. 370 k.p.c., który Sąd odwoławczy prawidłowo 
zastosował na mocy upoważnienia przewidzianego w art. 373 k.p.c. Przyjęta 
wykładnia, wbrew stanowisku skarżącego nie narusza ani art. 45 Konstytucji, ani 
też art. 6 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności przez 
pozbawienie 
możliwości 
sprawiedliwego 
rozpatrzenia 
sprawy, 
ponieważ 
wprowadzony obowiązek nie jest dla profesjonalisty skomplikowany, a wcześniej 
obowiązujący art. 1302 § 3 k.p.c. przyjmujący tożsame założenia nie został 
zakwestionowany przez Trybunał Konstytucyjny, którego kontroli został poddany 
(por. wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 28 maja 2009 r., P 87/08, OTK-A 
2009/5/72 oraz z dnia 14 września 2009 r., SK 47/07, OTK-A 2009/8/122). 
Postanowienie o odrzuceniu apelacji było zatem prawidłowe, a zażalenie 
pozwanej na to postanowienie podlega oddaleniu na podstawie art. 39814 w zw. 
z  art. 3941 § 3 k.p.c. 
Orzeczenie o kosztach postępowania zażaleniowego uzasadnia art. 3941 § 3 
k.p.c. w zw. z art. 39821 k.p.c., art. 391 § 1 k.p.c., art. 98 § 1 i 3 k.p.c. oraz art. 99 
k.p.c., a nadto art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o Prokuratorii Generalnej 
Skarbu Państwa (Dz.U. Nr 169, poz. 1417 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI