V CZ 25/11

Sąd Najwyższy2011-06-15
SNCywilnepostępowanie cywilneŚrednianajwyższy
niezgodność z prawemprawomocny wyrokkoszty sądowezażalenieSąd Najwyższypostępowanie cywilnek.p.c.

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku, wskazując na błędy proceduralne skarżącego.

Skarżący M. M. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku i wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Sąd Okręgowy oddalił wniosek, a następnie odrzucił skargę z powodu nieopłacenia. Skarżący wniósł zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów Konstytucji i k.p.c. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, wskazując na błędy skarżącego w rozumieniu przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem i właściwości sądu.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie Mariusza Mościckiego na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 11 lutego 2011 r., które odrzuciło skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego z dnia 20 maja 2010 r. Skarżący pierwotnie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych, które zostało oddalone przez Sąd Okręgowy. Następnie, z powodu nieopłacenia skargi, została ona odrzucona. W zażaleniu skarżący podniósł zarzuty naruszenia Konstytucji i przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, dotyczące m.in. niezaskarżalności odmowy zwolnienia od kosztów sądowych i przedwczesności wydania postanowienia. Sąd Najwyższy uznał zażalenie za bezzasadne, wskazując na nieznajomość przez skarżącego przepisów postępowania ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. Podkreślono, że adresatem takiej skargi jest Sąd Najwyższy, a sąd pierwszej instancji wykonuje jedynie czynności wstępne. Sąd Najwyższy wyjaśnił również, że na postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych nie przysługuje zażalenie do Sądu Apelacyjnego, a kwestia ta może być objęta rozpoznaniem w trybie art. 380 k.p.c. na wniosek strony. W konsekwencji, Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na podstawie art. 398^4 k.p.c. w związku z art. 394^1 § 3 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie sądu okręgowego odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku nie przysługuje zażalenie do sądu apelacyjnego. Adresatem skargi jest Sąd Najwyższy, a sąd okręgowy wykonuje czynności wstępne. Kwestia odmowy zwolnienia od kosztów może być objęta rozpoznaniem w trybie art. 380 k.p.c. na wniosek strony.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem jest kierowana do Sądu Najwyższego, a sąd niższej instancji wykonuje jedynie czynności wstępne. Nie ma pośrednictwa sądu apelacyjnego. Ponadto, orzeczenie o kosztach sądowych nie jest orzeczeniem o kosztach procesu stron, a relacją publicznoprawną. Kwestia odmowy zwolnienia od kosztów może być rozpoznana przez sąd okręgowy w trybie art. 380 k.p.c. na wniosek strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (wobec skarżącego)

Strony

NazwaTypRola
M. M.osoba_fizycznaskarżący
Z. O.osoba_fizycznapozwany
L. O.osoba_fizycznapozwany
G. Z.osoba_fizycznapozwany
E. Z.osoba_fizycznapozwany
B. O.osoba_fizycznapozwany
A. O.osoba_fizycznapozwany
P. O.osoba_fizycznapozwany
R. O.osoba_fizycznapozwany

Przepisy (14)

Główne

k.p.c. art. 424^6

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 424^7

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394^1 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^4

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.c. art. 394 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Nie miał zastosowania do zażalenia na postanowienie odmawiające zwolnienia od kosztów sądowych w tej sprawie.

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.c. art. 380

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość objęcia rozpoznaniem postanowienia odmownego o zwolnienie od kosztów sądowych.

k.p.c. art. 424^12

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398^21

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał znajomości przepisów postępowania dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem. Skarżący błędnie określił właściwość sądu do rozpoznania zażalenia. Na postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych nie przysługuje zażalenie do sądu apelacyjnego. Kwestia odmowy zwolnienia od kosztów sądowych może być objęta rozpoznaniem w trybie art. 380 k.p.c. na wniosek strony.

Odrzucone argumenty

Zażalenie na postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych jest dopuszczalne do sądu apelacyjnego. Postanowienie o odmowie zwolnienia od kosztów sądowych jest niezaskarżalne. Wydanie postanowienia odrzucającego skargę było przedwczesne.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący wykazuje nieznajomość przepisów postępowania ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Między tymi sądami nie „pośredniczy” inny sąd, dlatego nieuprawniona jest zamieszczona w zażaleniu sugestia, że właściwym do rozpoznania zażalenia na postanowienie Sądu Okręgowego (sądu II instancji) jest Sąd Apelacyjny. Orzeczenie o kosztach sądowych nie jest orzeczeniem o kosztach procesu stron, gdyż określa relacje publicznoprawne między stroną a Skarbem Państwa.

Skład orzekający

Lech Walentynowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Bogumiła Ustjanicz

członek

Marian Kocon

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności w zakresie właściwości sądu i zaskarżalności postanowień o kosztach sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem i kosztami sądowymi. Jest to typowa sprawa dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.

Błędy proceduralne w skardze o stwierdzenie niezgodności z prawem – Sąd Najwyższy wyjaśnia zasady.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 25/11 
 
 
 
 
 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 15 czerwca 2011 r. 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący, sprawozdawca) 
SSN Bogumiła Ustjanicz 
SSN Marian Kocon 
 
 
w sprawie ze skargi M. M. 
o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego 
wyroku Sądu Okręgowego  
z dnia 20 maja 2010 r., w sprawie przeciwko pozwanym Z. O. i L. O., G.Z. i E. Z.,  
B. O. i A. O.,  P. O. i R. O. 
o zapłatę, 
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej  
w dniu 15 czerwca 2011 r., 
zażalenia Mariusza Mościckiego na postanowienie Sądu Okręgowego  
z dnia 11 lutego 2011 r.,  
 
 
oddala zażalenie. 
 
 
 
 
 
 
Uzasadnienie 
 
 
 

 
2 
 
Wnosząc skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego 
wyroku Sądu Okręgowego z dnia 20 maja 2010 r. (sygn. akt II Ca 3/10), M. M. 
wniósł jednocześnie o zwolnienie go od kosztów sądowych. 
 
Sąd Okręgowy oddalił ten wniosek, a następnie – wskutek nieopłacenia 
skargi w oznaczonym terminie – postanowieniem z dnia 11 lutego 2011 r. odrzucił 
skargę na podstawie art. 424-6 § 3 k.p.c. 
 
W zażaleniu skarżący wniósł o uchylenie tego postanowienia zarzucając 
naruszenie: 
1) art. 2, 7, 8 ust. 2 i 78 Konstytucji przez uznanie niezaskarżalności zażalenia 
na odmowę zwolnienia go od kosztów sądowych w sprawie skargowej; 
2) art. 394 § 1 pkt 2 k.p.c. przez przyjęcie niedopuszczalności zażalenia na 
postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 21 stycznia 2011 r. odmawiające 
zwolnienia od kosztów sądowych;  
3) art. 370 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. przez przedwczesne wydanie 
zaskarżonego postanowienia. 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje: 
Zażalenie jest bezzasadne. Skarżący wykazuje nieznajomość przepisów 
postępowania ze skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego 
orzeczenia. Adresatem takiej skargi jest zawsze Sąd Najwyższy, natomiast sąd, 
który wydał kwestionowane orzeczenie, wykonuje określone ustawą czynności 
wstępne (art. 4246 i 4247 k.p.c.). Między tymi sądami nie „pośredniczy” inny sąd, 
dlatego nieuprawniona jest zamieszczona w zażaleniu sugestia, że właściwym do 
rozpoznania zażalenia na postanowienie Sądu Okręgowego (sądu II instancji) jest 
Sąd Apelacyjny. 
Na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 21 stycznia 2011 r., oddalające 
wniosek M. M. o zwolnienie od kosztów sądowych, nie przysługiwało zażalenie 
Sądem „przełożonym” nie był tu Sąd Apelacyjny, dlatego powołany art. 394 § 1 pkt 
2 k.p.c. nie miał zastosowania. Adresatem zażalenia mógł być natomiast Sąd 
Najwyższy, jednakże art. 3941 k.p.c. nie przewiduje takiego zażalenia. Należy 
podkreślić, że orzeczenie o kosztach sądowych nie jest orzeczeniem o kosztach 

 
3 
procesu stron, gdyż określa relacje publicznoprawne między stroną a Skarbem 
Państwa. Sąd Okręgowy poprawnie ocenił sytuację procesową w powyższym 
zakresie i wydał uprawnione orzeczenie. 
Przedmiotem rozpoznania zażaleniowego na postanowienie z dnia 11 lutego 
2011 r., odrzucające skargę, nie jest merytoryczna ocena odmowy zwolnienia 
skarżącego od kosztów sądowych. Na tym tle nie powstają jednak sugerowane 
w   zażaleniu wątpliwości natury konstytucyjnej, ponieważ istnieje procesowa 
możliwość objęcia rozpoznaniem postanowienia odmownego z dnia 21 stycznia 
2011 r. w trybie art. 380 k.p.c. (w związku z art. 42412 k.p.c. i art. 39821 k.p.c.). 
Rozpoznanie takie wymaga wszakże wniosku strony skarżącej, a taki wniosek 
bezspornie nie został złożony w zażaleniu. 
Należało w konsekwencji oddalić zażalenie (art. 3984 k.p.c. w związku z art. 
3941 § 3 k.p.c.).