V CZ 16/10

Sąd Najwyższy2010-03-24
SAOSCywilnepostępowanie cywilneWysokanajwyższy
wznowienie postępowaniaskarga o wznowienieterminy procesoweETPCzpełnomocnik z urzęduprawo do sądunieważność postępowaniaSąd Najwyższyzażalenie

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania z uwagi na konieczność zbadania wpływu wyroku ETPCz na możliwość działania strony.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło skargę o wznowienie postępowania jako spóźnioną. Skarżący J.B. argumentował, że pozbawienie go możności działania nastąpiło w wyniku odmowy przyznania pełnomocnika z urzędu, co zostało potwierdzone wyrokiem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Apelacyjny nie zbadał tej podstawy wznowienia, w szczególności wpływu orzeczenia ETPCz na bieg terminu do złożenia skargi, dlatego uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Sąd Najwyższy rozpoznał zażalenie J.B. na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jego skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego. Sąd Apelacyjny uznał skargę za spóźnioną, wskazując na upływ terminów przewidzianych w art. 408 k.p.c. (pięcioletni termin od uprawomocnienia się wyroku) oraz art. 407 § 1 k.p.c. (trzymiesięczny termin od ogłoszenia wyroku). Skarżący argumentował, że podstawą nieważności postępowania jest pozbawienie go możności działania spowodowane odmową przyznania pełnomocnika z urzędu, co zostało stwierdzone wyrokiem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (ETPCz) z dnia 17 czerwca 2008 r. Odpis tego wyroku doręczono mu we wrześniu 2009 r., co jego zdaniem stanowiło moment, od którego rozpoczął bieg termin do złożenia skargi. Sąd Najwyższy zważył, że choć podstawy wskazane w art. 403 § 1 i 2 k.p.c. mogły być spóźnione, to podstawa dotycząca pozbawienia strony możności działania nie jest bezwzględnie ograniczona terminem. Do tej podstawy odnosi się jedynie trzymiesięczny termin z art. 407 § 1 k.p.c. Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Apelacyjny nie zbadał tej kwestii w kontekście wyroku ETPCz i jego wpływu na sytuację strony oraz postępowanie. W związku z tym, Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa przyznania pełnomocnika z urzędu może stanowić podstawę do wznowienia postępowania z powodu pozbawienia strony możności działania. Termin do złożenia skargi w takim przypadku biegnie od dnia, w którym strona uzyskała wiadomość o tej podstawie, np. od doręczenia wyroku ETPCz stwierdzającego naruszenie prawa do sądu.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że Sąd Apelacyjny nie zbadał prawidłowo podstawy wznowienia postępowania związanej z pozbawieniem strony możności działania, spowodowanym odmową przyznania pełnomocnika z urzędu, co zostało potwierdzone wyrokiem ETPCz. Kluczowe jest ustalenie, czy wyrok ETPCz faktycznie wypełnia przesłanki wznowienia i czy dochowano trzymiesięcznego terminu od dnia uzyskania wiadomości o tej podstawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

J. B.

Strony

NazwaTypRola
J. B.osoba_fizycznaskarżący
Bank G.(...) S.A. – Oddział w K.spółkapozwanego

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 407 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Przewiduje trzymiesięczny termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania, który rozpoczyna bieg od dnia, w którym strona uzyskała wiadomość o podstawie wznowienia. Jest to termin mający zastosowanie do podstawy pozbawienia strony możności działania.

Pomocnicze

k.p.c. art. 408

Kodeks postępowania cywilnego

Przewiduje pięcioletni termin prekluzyjny do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w przypadku podstaw takich jak oparcie wyroku na dokumentach podrobionych, uzyskanie wyroku drogą przestępstwa, czy wykrycie nowych faktów i dowodów.

k.p.c. art. 401 § pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy podstawy nieważności postępowania, która nie została uznana za wystarczającą w kontekście zarzutów skarżącego dotyczących nie dość wnikliwego zbadania sprawy i odmowy przyznania pełnomocnika z urzędu.

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa skutek przekroczenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania, którym jest jej odrzucenie.

k.p.c. art. 403 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa podstawy wznowienia postępowania, które Sąd Apelacyjny uznał za spóźnione.

k.p.c. art. 3941 § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

k.p.c. art. 39815 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pozbawienie strony możności działania spowodowane odmową przyznania pełnomocnika z urzędu, potwierdzone wyrokiem ETPCz, stanowi podstawę do wznowienia postępowania. Termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania w przypadku pozbawienia możności działania biegnie od dnia uzyskania wiadomości o tej podstawie, np. od doręczenia wyroku ETPCz.

Odrzucone argumenty

Sąd Apelacyjny prawidłowo uznał za spóźnione podstawy wznowienia postępowania objęte art. 403 § 1 i 2 k.p.c. (np. oparcie wyroku na dokumentach podrobionych, przestępstwo, nowe fakty).

Godne uwagi sformułowania

Nie ma znaczenia kiedy powód dowiedział się o tych podstawach. Na przewidzianą art. 401 pkt 2 k.p.c. podstawę nieważności postępowania nie wskazują zarzuty nie dość wnikliwego zbadania sprawy oraz odmowy przyznania pełnomocnika z urzędu. W odniesieniu do podstawy obejmującej pozbawienie strony możności działania nie ma terminu ograniczającego w bezwzględny sposób dopuszczalność wniesienia skargi. Dochowanie terminu do wniesienia skargi odnosi do daty doręczenia mu odpisu tego wyroku z uzasadnieniem. Nie doszło zatem do zbadania przez Sąd Apelacyjny, przy uwzględnieniu treści powyższego wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz wypowiedzi doktryny i judykatury (...), dotyczących wpływu orzeczenia stwierdzającego naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (...), na sytuację strony i postępowanie sądowe.

Skład orzekający

Lech Walentynowicz

przewodniczący

Wojciech Katner

członek

Bogumiła Ustjanicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do złożenia skargi o wznowienie postępowania w kontekście naruszenia prawa do sądu przez odmowę przyznania pełnomocnika z urzędu, potwierdzonego przez ETPCz."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wyrok ETPCz stwierdza naruszenie prawa do sądu w kontekście odmowy przyznania pełnomocnika z urzędu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem do sądu i wpływem orzeczeń międzynarodowych na postępowanie krajowe, co jest istotne dla praktyków prawa.

Wyrok ETPCz otwiera drzwi do wznowienia postępowania? Sąd Najwyższy bada wpływ orzeczeń strasburskich na terminy procesowe.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V CZ 16/10 POSTANOWIENIE Dnia 24 marca 2010 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Lech Walentynowicz (przewodniczący) SSN Wojciech Katner SSN Bogumiła Ustjanicz (sprawozdawca) w sprawie ze skargi J. B. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Okręgowego w O. z dnia 7 kwietnia 2000 r., sygn. akt I C (…), w sprawie z powództwa J. B. przeciwko Bankowi G.(...) S.A. – Oddziałowi w K. o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 24 marca 2010 r., zażalenia J. B. na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 29 grudnia 2009 r., sygn. akt I ACa (…), uchyla zaskarżone postanowienie i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania. Uzasadnienie Zaskarżonym postanowieniem Sąd Apelacyjny odrzucił, jako spóźnioną, skargę J. B. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem tego Sądu z dnia 27 września 2000 r. w sprawie z jego powództwa przeciwko Bankowi G.(...) w K. o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności. W odniesieniu do powołanych 2 podstaw restytucyjnych w postaci oparcia wyroku na dokumentach podrobionych i przerobionych, uzyskania wyroku drogą przestępstwa oraz wykrycia nowych faktów i dowodów upłynął już, wskazany art. 408 k.p.c., pięcioletni termin od uprawomocnienia się wyroku. Nie ma znaczenia kiedy powód dowiedział się o tych podstawach. Na przewidzianą art. 401 pkt 2 k.p.c. podstawę nieważności postępowania nie wskazują zarzuty nie dość wnikliwego zbadania sprawy oraz odmowy przyznania pełnomocnika z urzędu. Ponadto przekroczony został trzymiesięczny termin od dnia ogłoszenia wyroku, przewidziany art. 407 § 1 k.p.c. Skarżący w zażaleniu domagał się uchylenia postanowienia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, zarzucając, że podstawa nieważności postępowania związana jest z pozbawieniem go możności działania spowodowanym odmową przyznania pełnomocnika z urzędu na etapie postępowania odwoławczego przed Sądem Apelacyjnym, co stwierdzone zostało wyrokiem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w Strasburgu z dnia 17 czerwca 2008 r. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu we wrześniu 2009 r., a zatem wówczas dowiedział się o merytorycznej podstawie skargi, którą jest nieważność postępowania. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Wniesienie skargi o wznowienie postępowania ograniczone jest terminem, którego przekroczenie powoduje jej odrzucenie w oparciu o art. 410 § 1 k.p.c. Przewidziany art. 407 § 1 k.p.c. trzymiesięczny termin rozpoczyna bieg od dnia, w którym stało się możliwe złożenie skargi, co następuje w dniu uzyskania przez stronę wiadomości o tym, że istnieje określona podstawa do wznowienia postępowania. Przepis ten wprowadza zatem czasowe ograniczenie dopuszczalności skargi w powiązaniu z przyczyną wznowienia. Z kolei art. 408 k.p.c. przewiduje drugi, pięcioletni, prekluzyjny termin, przed upływem którego w ogóle możliwe jest skuteczne wystąpienie ze skargą. W odniesieniu do podstawy obejmującej pozbawienie strony możności działania nie ma terminu ograniczającego w bezwzględny sposób dopuszczalność wniesienia skargi. Do tej podstawy odnosi się jedynie trzymiesięczny termin ograniczający z art. 407 § 1 k.p.c. Przenosząc te rozważania na grunt rozpoznawanej sprawy należy uznać, że prawidłowo Sąd Apelacyjny powołane w skardze podstawy wznowienia, objęte art. 403 § 1 i 2 k.p.c., uznał za spóźnione. Nie można natomiast podzielić stanowiska tego Sądu dotyczącego podstawy nieważności postępowania. Wbrew przytoczonemu ustaleniu skarżący pozbawienie możności działania łączy z naruszeniem prawa, polegającym na odmowie ustanowienia 3 pełnomocnika z urzędu. Stanowisko to argumentuje stwierdzeniem przez Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu w wyroku z dnia 17 czerwca 2008 r. naruszenia jego prawa do sądu i rzetelnego procesu. Dochowanie terminu do wniesienia skargi odnosi do daty doręczenia mu odpisu tego wyroku z uzasadnieniem. Nie doszło zatem do zbadania przez Sąd Apelacyjny, przy uwzględnieniu treści powyższego wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz wypowiedzi doktryny i judykatury (por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 17 kwietnia 2007 r. I PZ 5/07, OSNP 2008/13- 14/196), dotyczących wpływu orzeczenia stwierdzającego naruszenie art. 6 ust. 1 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z dnia 4 listopada 1950 r., na sytuację strony i postępowanie sądowe. Rozważenia wymagało, czy powoływane okoliczności wypełniają powołaną podstawę wznowienia, czy podstawa ta rzeczywiście istnieje oraz, czy dochowany został termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania, stosownie do art. 410 § 1 k.p.c. Nie było podstaw do przeprowadzenia kontroli prawidłowości kwestionowanego orzeczenia, wobec niezbadania przez Sąd Apelacyjny tych kwestii. Z powyższych względów zaskarżone postanowienie podlegało uchyleniu, a sprawa przekazaniu do ponownego rozpoznania w oparciu o art. 3941 § 3 w związku z art. 39815 § 1 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI