V CSK 531/19

Sąd Najwyższy2020-05-29
SNCywilneodpowiedzialność deliktowaŚrednianajwyższy
więziennictwowarunki bytowezadośćuczynienieodpowiedzialność Skarbu Państwaskarga kasacyjnaSąd Najwyższyart. 417(2) k.c.

Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej powoda o zapłatę zadośćuczynienia za pobyt w niegodnych warunkach w zakładzie karnym, uznając ją za nieoczywiście uzasadnioną.

Powód domagał się zadośćuczynienia od Skarbu Państwa za pobyt w niegodnych warunkach w zakładzie karnym, w tym za przeludnioną celę i pobicie przez współwięźnia. Sąd Apelacyjny oddalił powództwo. W skardze kasacyjnej powód zarzucił sądowi drugiej instancji zaniechanie analizy roszczenia na podstawie art. 417(2) k.c. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej, stwierdzając, że nie została ona wykazana jako oczywiście uzasadniona, a powód nie wykazał szczególnych względów słuszności ani nie formułował takich twierdzeń na wcześniejszych etapach postępowania.

Powód M. M. dochodził od Skarbu Państwa - Dyrektora Zakładu Karnego w C. zapłaty kwoty 150.000 zł tytułem zadośćuczynienia. Roszczenie wynikało z odbywania kary pozbawienia wolności w warunkach uznanych przez powoda za niegodne, w tym z powodu przeludnionej celi (metraż poniżej 3 m2 na osobę) oraz naruszenia dóbr osobistych wskutek pobicia przez współwięźnia. Sąd Apelacyjny w (…) wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2019 r. oddalił powództwo. Powód wniósł skargę kasacyjną, wskazując jako przyczynę kasacyjną art. 398(9) § 1 pkt 4 k.p.c. i argumentując, że skarga jest oczywiście uzasadniona, ponieważ sąd drugiej instancji nie rozważył zasądzenia zadośćuczynienia na zasadach słuszności (art. 417(2) k.c.). Sąd Najwyższy, rozpatrując wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, przypomniał, że jest to środek nadzwyczajny, a jego przyjęcie wymaga spełnienia przesłanek określonych w art. 398(9) § 1 k.p.c. Sąd podkreślił, że skarga jest „oczywiście uzasadniona” tylko w przypadku widocznej na pierwszy rzut oka sprzeczności orzeczenia z przepisami prawa. W ocenie Sądu Najwyższego, powód nie wykazał, aby skarga kasacyjna była oczywiście uzasadniona. Choć sąd jest władny rozważyć roszczenie na zasadach słuszności w braku stwierdzenia bezprawności, zaniechanie takiej analizy nie jest równoznaczne z oczywistą wadliwością orzeczenia. Sąd zaznaczył, że stosowanie klauzuli „względów słuszności” wiąże się z pewną swobodą decyzyjną sądu i powinno być stosowane wyjątkowo, a poszkodowany powinien wykazać szczególne względy. Powód nie wskazywał takich okoliczności na wcześniejszych etapach postępowania, formułując twierdzenia w tym zakresie dopiero w skardze kasacyjnej. W związku z tym Sąd Najwyższy, na podstawie art. 398(9) § 2 k.p.c., odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i nie obciążył powoda kosztami postępowania kasacyjnego na podstawie art. 102 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie jest oczywiście uzasadniona w takiej sytuacji, jeśli powód nie wykazał szczególnych względów słuszności na wcześniejszych etapach postępowania i nie dowodzi oczywistej wadliwości orzeczenia.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona tylko w przypadku widocznej na pierwszy rzut oka sprzeczności orzeczenia z przepisami prawa. Zastosowanie klauzuli zasad słuszności (art. 417(2) k.c.) wymaga wykazania szczególnych względów przez poszkodowanego, a zaniechanie takiej analizy przez sąd niższej instancji nie jest równoznaczne z oczywistą wadliwością orzeczenia, zwłaszcza gdy powód nie podnosił tych argumentów wcześniej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odmowa przyjęcia skargi kasacyjnej

Strony

NazwaTypRola
M. M.osoba_fizycznapowód
Skarb Państwa-Dyrektor Zakładu Karnego w C.organ_państwowypozwany

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 398(9) § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania tylko wtedy, gdy w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona.

k.c. art. 417(2)

Kodeks cywilny

Przepis dotyczący odpowiedzialności za szkody na osobie wyrządzone przy wykonywaniu władzy publicznej na zasadach słuszności.

Pomocnicze

k.p.c. art. 398(1) § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna przysługuje co do zasady od prawomocnych orzeczeń sądów drugiej instancji.

k.p.c. art. 398(9) § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do nieobciążania strony kosztami postępowania z uwagi na szczególne okoliczności.

k.p.c. art. 398(4) § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wyłączna podstawa oceny pod kątem przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania to wskazane w niej przyczyny kasacyjne wraz z uzasadnieniem.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ponieważ w sprawie nie przeprowadzono rozważań pod kątem zasądzenia na rzecz powoda zadośćuczynienia na zasadach słuszności (art. 417(2) k.c.).

Godne uwagi sformułowania

skarga kasacyjna stanowi zatem nadzwyczajny środek zaskarżenia, którego rozpoznanie przez Sąd Najwyższy musi być uzasadnione względami o szczególnej doniosłości, wykraczającymi poza indywidualny interes skarżącego, a mającymi swoje źródło w interesie publicznym skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona w rozumieniu art. 398(9) § 1 pkt 4 k.p.c., jeżeli zachodzi niewątpliwa, widoczna na pierwszy rzut oka, tj. bez konieczności głębszej analizy, sprzeczność orzeczenia z przepisami prawa nie podlegającymi różnej wykładni o oczywistych podstawach do zasądzenia odszkodowania (zadośćuczynienia) na tej podstawie można mówić jedynie wyjątkowo odwołanie się do klauzuli „względów słuszności” immanentnie wiąże się z pozostawieniem pewnej swobody decyzyjnej sądowi

Skład orzekający

Roman Trzaskowski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, w szczególności pojęcia „oczywistej uzasadnioności” oraz stosowania art. 417(2) k.c. w sprawach dotyczących warunków w zakładach karnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury kasacyjnej i wymaga wykazania oczywistej wadliwości orzeczenia lub innych przesłanek ustawowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy warunków w zakładach karnych i prawa do zadośćuczynienia, co jest tematem budzącym zainteresowanie społeczne. Odmowa rozpoznania skargi kasacyjnej przez Sąd Najwyższy pokazuje jednak ograniczenia w dostępie do tej instancji.

Czy można dostać zadośćuczynienie za przepełnioną celę? Sąd Najwyższy wyjaśnia, kiedy skarga kasacyjna ma szansę na rozpoznanie.

Dane finansowe

WPS: 150 000 PLN

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt V CSK 531/19
POSTANOWIENIE
Dnia 29 maja 2020 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Roman Trzaskowski
w sprawie z powództwa M. M.
‎
przeciwko Skarbowi Państwa-Dyrektorowi Zakładu Karnego w C.
‎
o zapłatę,
‎
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 29 maja 2020 r.,
‎
na skutek skargi kasacyjnej powoda
od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)
‎
z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt I ACa (…),
1) odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania;
2) nie obciąża powoda kosztami postępowania kasacyjnego na rzecz Skarbu Państwa - Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2019 r. Sąd Apelacyjny w (…) oddalił  powództwo M. M. o zapłatę kwoty 150.000 zł z tytułu zadośćuczynienia w związku z odbywaniem przez powoda kary w niegodnych warunkach, w szczególności umieszczeniem go w przeludnionej celi, gdzie metraż przypadający na osobę był mniejszy niż 3 m
2
, oraz naruszeniem jego dóbr osobistych wskutek zdarzenia z dnia 29 lipca 2013 r., mianowicie pobicia go przez współwięźnia, wraz z którym został osadzony w celi.
W skardze kasacyjnej, w uzasadnieniu wniosku o jej przyjęcie do rozpoznania, powód wskazał przyczynę kasacyjną określoną w art. 398
9
§ 1 pkt 4 k.p.c. Jego zdaniem, skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona, ponieważ w sprawie nie przeprowadzono rozważań pod kątem zasądzenia na rzecz powoda zadośćuczynienia na zasadach, o których mowa w art. 417
2
k.c.
Sąd Najwyższy zważył co następuje:
Z art. 398
1
§ 1 k.p.c. wynika, że skarga kasacyjna przysługuje co do zasady od prawomocnych orzeczeń sądów drugiej instancji, a więc orzeczeń wieńczących dwuinstancyjne postępowanie sądowe, w którym sądy obu instancji dysponują pełną kognicją w zakresie faktów i dowodów. Jednakże zgodnie z art. 398
9
§ 1 k.p.c. Sąd Najwyższy przyjmuje skargę kasacyjną do rozpoznania tylko wtedy, gdy w sprawie występuje istotne zagadnienie prawne, istnieje potrzeba wykładni przepisów prawnych budzących poważne wątpliwości lub wywołujących rozbieżności w orzecznictwie sądów, zachodzi nieważność postępowania lub skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W zamyśle ustawodawcy skarga kasacyjna stanowi zatem nadzwyczajny środek zaskarżenia, którego rozpoznanie przez Sąd Najwyższy musi być uzasadnione względami o szczególnej doniosłości, wykraczającymi poza indywidualny interes skarżącego, a mającymi swoje źródło w interesie publicznym, w szczególności przez zapewnienie jednolitej wykładni i stosowania prawa. Wyłączną podstawą oceny pod kątem przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania są wskazane w niej przyczyny kasacyjne wraz z uzasadnieniem (art. 398
4
§ 2 k.p.c.).
Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona w rozumieniu art. 398
9
§ 1 pkt 4 k.p.c., jeżeli zachodzi niewątpliwa, widoczna na pierwszy rzut oka, tj. bez konieczności głębszej analizy, sprzeczność orzeczenia z przepisami prawa nie podlegającymi różnej wykładni (zob. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 24 sierpnia 2016 r., II CSK 94/16, nie publ.) i w wyniku takiego naruszenia prawa zapadło w drugiej instancji orzeczenie oczywiście wadliwe (por. np. postanowienia Sądu Najwyższego
‎
z dnia 15 października 2015 r., III CSK 198/15, nie publ., z dnia 13 kwietnia 2016 r., V CSK 622/15, nie publ., z dnia 2 czerwca 2016 r., III CSK 113/16, nie publ., z dnia 27 października 2016 r., III CSK 217/16, nie publ., z dnia 29 września 2017 r., V CSK 162/17, nie publ., z dnia 7 marca 2018 r., I CSK 664/17, nie publ., z dnia 18 kwietnia 2018 r., II CSK 726/17, nie publ., z dnia 5 października 2018 r., V CSK 168/18, nie publ.).
Skarżący nie wykazał, że skarga kasacyjna jest dotknięta tego rodzaju nieprawidłowościami. Wprawdzie ma rację, że w braku stwierdzenia bezprawności zdarzenia w sprawach dotyczących szkód na osobie wyrządzonych w związku z wykonywaniem władzy publicznej, sąd jest władny rozważyć zasadność zgłoszonego żądania na zasadach słuszności, zgodnie z art. 417
2
k.c. Zaniechanie takiej analizy nie jest jednak równoznaczne z oczywistą zasadnością skargi kasacyjnej (oczywistą wadliwością orzeczenia). Nie można bowiem pomijać, że odwołanie się do klauzuli „względów słuszności” immanentnie
‎
wiąże się z pozostawieniem pewnej swobody decyzyjnej sądowi, co oznacza, iż o oczywistych podstawach do zasądzenia odszkodowania (zadośćuczynienia) na tej podstawie można mówić jedynie wyjątkowo. Nie bez znaczenia jest tu także aktywność samego poszkodowanego, zmierzająca do wykazania owych szczególnych względów, w tym wprost określonych w przepisie. Tymczasem w podstawie faktycznej roszczeń na żadnym etapie procesu powód nie wskazywał okoliczności, które uzasadniłyby zastosowanie w sprawie zasad słuszności i twierdzenia w tym zakresie sformułował po raz pierwszy w wywiedzionej skardze kasacyjnej. Także okoliczności tam wskazane nie dowodzą oczywistości podstaw do uznania odpowiedzialności pozwanego na zasadzie słuszności. Nie ma zatem przesłanek do oceny, że niezastosowanie art. 417
2
k.p.c. jest w sprawie równoznaczne z oczywistą wadliwością zaskarżonego orzeczenia.
Z tych względów, na podstawie art. 398
9
§ 2 k.p.c. oraz – co do kosztów – art. 102 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł, jak w sentencji.
aj

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI