Orzeczenie · 2014-12-10

V CA 3384/14

Sąd
Sąd Okręgowy w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2014-12-10
SAOSAdministracyjnezamówienia publiczneWysokaokręgowy
zamówienia publiczneKIOskargapostępowanie odwoławczedopuszczalnośćinteres prawnygravamenPzp

Spółka G. (...) e sp. z o.o. wniosła skargę na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej (KIO) z dnia 4 września 2014 r., który dotyczył postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zakup drukarek i urządzeń wielofunkcyjnych. Skarżąca kwestionowała wyrok KIO w części, w jakiej Izba nie uwzględniła wszystkich jej zarzutów, w tym dotyczących odrzucenia ofert innych wykonawców oraz zaniechania wykluczenia niektórych z postępowania. Sąd Okręgowy w Warszawie, rozpoznając skargę, zważył, że skarżąca spółka wniosła odwołanie od kilku czynności zamawiającego, a KIO wydała jeden wyrok, który w całości uwzględnił odwołanie, nakazując zamawiającemu unieważnienie wyboru najkorzystniejszej oferty i powtórzenie czynności oceny ofert. Sąd Okręgowy uznał, że skarżąca nie miała interesu prawnego w zaskarżeniu orzeczenia, które było dla niej korzystne i zgodne z jej wnioskami. Alternatywnie, sąd stwierdził, że jeśli KIO nie orzekła o całości żądania, skarga była niedopuszczalna z powodu braku substratu zaskarżenia, ponieważ środek zaskarżenia przysługuje jedynie od orzeczenia istniejącego. W związku z tym, sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 198 e ust. 1 Pzp.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi na orzeczenia KIO, interes prawny strony w zaskarżeniu, substrat zaskarżenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych i procedury skargowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga wniesiona przez stronę, której odwołanie zostało w całości uwzględnione przez Krajową Izbę Odwoławczą, jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie ma interesu prawnego w zaskarżeniu orzeczenia, które jest dla niej korzystne.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy uznał, że skoro wyrok KIO został w całości uwzględniony i był zgodny z żądaniami skarżącego, to skarżący nie posiadał interesu prawnego w jego zaskarżeniu. Brak interesu prawnego stanowi przesłankę do odrzucenia skargi.

Czy skarga może być wniesiona w sytuacji, gdy orzeczenie KIO nie rozpoznało wszystkich żądań zawartych w odwołaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w takiej sytuacji skarga jest niedopuszczalna z powodu braku substratu zaskarżenia.

Uzasadnienie

Jeśli KIO nie orzekła o całości żądania, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ środek zaskarżenia przysługuje jedynie od orzeczenia istniejącego. Brak orzeczenia w sentencji oznacza brak substratu zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucić skargę
Strona wygrywająca
Sąd Okręgowy (wobec odrzucenia skargi)

Strony

NazwaTypRola
G. (...) e Spółki z o.o.spółkaskarżący
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjazamawiający
(...) S.A.spółkauczestnik postępowania
(...) S.A.spółkauczestnik postępowania
(...) S.A.spółkauczestnik postępowania
(...) sp. z o.o.spółkauczestnik postępowania

Przepisy (3)

Główne

Pzp art. 198 e § 1

Prawo zamówień publicznych

Pomocnicze

Pzp art. 198 a § 1

Prawo zamówień publicznych

k.p.c. art. 351 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie miał interesu prawnego w zaskarżeniu orzeczenia korzystnego dla niego. • Skarga była niedopuszczalna z powodu braku substratu zaskarżenia, gdyż KIO nie orzekła o całości żądania.

Godne uwagi sformułowania

gravamen polega na niezgodności orzeczenia z żądaniem • środek zaskarżenia jest dopuszczalny w zasadzie tylko od orzeczenia niekorzystnego dla strony • środek odwoławczy przysługuje jedynie od orzeczenia wydanego, a więc – istniejącego • środek ten podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny z powodu braku substratu zaskarżenia

Skład orzekający

Joanna Wiśniewska-Sadomska

przewodniczący-sprawozdawca

Zbigniew Podedworny

sędzia

Wiesława Śmich

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na orzeczenia KIO, interes prawny strony w zaskarżeniu, substrat zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań odwoławczych w zamówieniach publicznych i procedury skargowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Orzeczenie wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi w zamówieniach publicznych, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, że nawet wygrana sprawa może prowadzić do odrzucenia skargi, jeśli nie ma interesu prawnego w jej wniesieniu.

Wygrana sprawa, a skarga odrzucona? Sąd Okręgowy wyjaśnia, kiedy nie warto skarżyć orzeczenia KIO.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst