V ACz 460/19

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2019-10-10
SAOSinneprawo wyborczeŚredniaapelacyjny
tryb wyborczykampania wyborczanieprawdziwe informacjesprostowaniewolność słowaodpowiedzialność dziennikarskarefundacja leków

Sąd Apelacyjny nakazał publikację sprostowania nieprawdziwych informacji dotyczących refundacji leku, uwzględniając częściowo zażalenie posła.

Sąd Apelacyjny rozpoznał zażalenie posła B. B. na postanowienie Sądu Okręgowego, które oddaliło wniosek o wydanie orzeczenia w trybie wyborczym. Poseł zarzucał rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji przez S. P. dotyczących refundacji leku V. Sąd Apelacyjny zmienił postanowienie, nakazując S. P. opublikowanie sprostowania, uznając, że wypowiedź uczestnika była nieprawdziwa i miała na celu zdyskredytowanie posła.

Sąd Apelacyjny w Katowicach rozpoznał zażalenie posła B. B. na postanowienie Sądu Okręgowego w Gliwicach, które oddaliło wniosek o wydanie orzeczenia w trybie wyborczym. Wnioskodawca zarzucił uczestnikowi postępowania S. P. rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji, jakoby poseł skłamał w debacie telewizyjnej, twierdząc, że lek V. nie był refundowany dla dziecka po przeszczepie. Sąd Okręgowy uznał wypowiedź uczestnika za ekspresyjne wyrażenie poglądu i polemikę, a nie rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżone postanowienie, częściowo uwzględniając zażalenie. Nakazał uczestnikowi S. P. opublikowanie sprostowania w określonym terminie i formie, uznając, że jego wypowiedź zawierała nieprawdziwe informacje w rozumieniu Kodeksu wyborczego. Sąd podkreślił, że uczestnik, jako redaktor, powinien ponosić odpowiedzialność za swoje słowa, nawet w mediach społecznościowych. W pozostałej części wniosek został oddalony, a zażalenie odrzucone. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wypowiedź uczestnika zawierała nieprawdziwe informacje, które mogły zdyskredytować posła w oczach opinii publicznej.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że wypowiedź uczestnika, mimo że dotyczyła ogólnej kwestii refundacji, zawierała konkretny zarzut kłamstwa wobec posła, który przedstawił dowód zakupu leku dla konkretnego dziecka. Sąd podkreślił, że uczestnik, jako osoba opiniotwórcza, powinien ponosić odpowiedzialność za swoje słowa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia

Strona wygrywająca

B. B.

Strony

NazwaTypRola
B. B.osoba_fizycznawnioskodawca
S. P.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (12)

Główne

k.w. art. 111 § 1

Ustawa Kodeks wyborczy

Przepis ten ma na celu eliminowanie w kampanii wyborczej nieprawdziwych informacji o kandydatach.

Pomocnicze

k.p.c. art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 328 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.c. art. 6

Kodeks cywilny

Konstytucja art. 54 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wolność wyrażania poglądów jest wartością konstytucyjną, odróżnioną od rozpowszechniania informacji.

Ustawa o refundacji leku, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych art. 10-16

k.p.c. art. 520 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

k.p.c. art. 386 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 13 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wypowiedź uczestnika zawierała nieprawdziwe informacje, mające na celu zdyskredytowanie wnioskodawcy. Uczestnik, jako osoba opiniotwórcza (redaktor), powinien ponosić większą odpowiedzialność za swoje słowa. Naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. i art. 328 § 2 k.p.c. przez Sąd Okręgowy.

Odrzucone argumenty

Wypowiedź uczestnika była jedynie ekspresyjnym wyrażeniem poglądu. Wypowiedź wnioskodawcy była niejednoznaczna i można ją było zinterpretować jako ogólną informację o braku refundacji leku. Brak przesłanek z art. 111 § 1 k.w.

Godne uwagi sformułowania

wypowiedzi – jako osoby opiniotwórczej – powinny być wyrażone i redagowane w poczuciu odpowiedzialności za wypowiadane słowa „Informacje nieprawdziwe” w rozumieniu kodeksu wyborczego to dane o faktach niezgodne z rzeczywistością.

Skład orzekający

Tomasz Pidzik

przewodniczący

Jadwiga Galas

sędzia sprawozdawca

Irena Piotrowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Kodeksu wyborczego dotyczących rozpowszechniania nieprawdziwych informacji w kampanii wyborczej, zwłaszcza w kontekście wypowiedzi osób publicznych i dziennikarzy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji z kampanii wyborczej i konkretnego leku. Ocena wypowiedzi jako informacji lub poglądu może być zależna od kontekstu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu kampanii wyborczej – walki z dezinformacją i odpowiedzialności za słowa w przestrzeni publicznej, co jest aktualnym tematem.

Poseł wygrał w sądzie z krytykiem refundacji leku: Sprostowanie w trybie wyborczym!

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V ACz 460/19 POSTANOWIENIE Dnia 10 października 2019r. Sąd Apelacyjny w Katowicach V Wydział Cywilny w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Tomasz Pidzik Sędziowie: SA Jadwiga Galas (spr.) SA Irena Piotrowska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2019r. w Katowicach na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. B. z udziałem S. P. o wydanie orzeczenia w trybie wyborczym na skutek zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 9 października 2019r., sygn. akt I Ns 229/19 p o s t a n a w i a: 1. zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że: - nakazać uczestnikowi S. P. opublikowanie sprostowania o następującej treści: Prostuję nieprawdziwe informacje zawarte w moich wpisach opublikowanych na prowadzonym przeze mnie profilu w dniach 1–2 X 2019 r., jakoby poseł B. B. , pokazując podczas debaty w (...) rachunek z apteki, skłamał, że lek V. nie był refundowany dla dziecka po przeszczepie, przy czym sprostowanie to powinno być: a) opublikowane w terminie do 24 godzin od dnia uprawomocnienia się postanowienia w niniejszej sprawie, b) opublikowane w formie wpisu na koncie uczestnika prowadzonym w serwisie (...) pod nazwą (...) – a w przypadku zmiany nazwy pod inną nazwą i adresem odpowiadającym kontu uczestnika w tym serwisie o numerze identyfikacyjnym (...) , c) opublikowanie przy użyciu funkcjonalności serwisu (...) (tj. funkcjonalności umożliwiającej umieszczenie wpisu na pierwszym miejscu w kolejności wpisów użytkownika, z pominięciem kolejności chronologicznej), d) widoczne bez konieczności posiadania konta w serwisie (...) , w szczególności poprzez nieograniczanie widoczności wpisów na koncie uczestnika oraz stosowania jakichkolwiek zabiegów utrudniających zapoznanie się z jego treścią, czy też wpływających na jego czytelność, e) utrzymywanie przez okres 7 dni od dnia jego opublikowania, f) opublikowane bez jakichkolwiek komentarzy, uzupełnień czy odniesień się do treści przez uczestnika, a także zastosowania jakichkolwiek zabiegów formalnych i treściowych umniejszających znaczenie, rangę i powagę oświadczenia, względnie zaznaczających dystans do jego treści lub formy; - oddalić wniosek w pozostałej części; - zasądzić od uczestnika na rzecz wnioskodawcy kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania; 2. oddalić zażalenie w pozostałej części. SSA Jadwiga Galas SSA Tomasz Pidzik SSA Irena Piotrowska Sygn. akt V ACz 460/19 UZASADNIENIE Zaskarżonym postanowieniem z dnia 9 października 2019 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił wniosek B. B. o wydanie orzeczenia w trybie wyborczym. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, iż wypowiedzi uczestnika S. P. zawierają m.in. oceny, prognozy i retoryczne pytanie. Ponadto wskazano, iż zamiarem uczestnika postępowania była także polemika z oceną dokonaną przez wnioskodawcę B. B. , bo w analizowanej wypowiedzi wnioskodawcy B. B. zawierała się ocena („… woli wydawać pieniądze na nagrody dla ministrów”). Nie można zatem zarzucić uczestnikowi postępowania rozpowszechniania nieprawdziwych informacji jakoby poseł B. B. pokazując podczas debaty (...) rachunek z apteki skłamał, że lek V. nie był refundowany dla dziecka po przeszczepie, gdyż wypowiedź uczestnika postępowania S. P. była ekspresyjnym wyrażeniem jego poglądu odnośnie całokształtu cytowanej wypowiedzi wnioskodawcy B. B. . Wypowiedź wnioskodawcy B. B. była ogólna, niedookreślona, nie precyzowała, iż dotyczy tylko jednego dziecka, a z kontekstu wynikało, że dotyczyła działań, bądź zaniechań „rządu” na skalę większą niż 2000 złotych. Odnośnie takiej wypowiedzi udzielonej w trakcie debaty trudno stosować kryterium prawdziwości „informacji” w rozumieniu kodeksu wyborczego. „Informacja” zawarta w wypowiedzi wnioskodawcy w toku debaty była niejednoznaczna i można było ją zinterpretować, w odbiorze społecznym, iż przedmiotowy lek nie jest w ogóle refundowany. Nie ma zatem przesłanek z art. 111 § 1 kodeksu wyborczego. Zażalenie na to postanowienie wniósł wnioskodawca zaskarżając je w całości zarzucając naruszenie: art. 233 § 1 k.p.c. poprzez błędy w ustaleniach faktycznych oraz niewłaściwą ocenę materiału dowodowego, w szczególności: uznania, że uczestnik postępowania udzielał swoich wypowiedzi dla telewizji publicznej jako „publicysta”, podczas gdy dokonywał on tego jako szef redakcji (...) ; niewłaściwe przyjęcie, iż udzielona w debacie telewizyjnej wypowiedź wnioskodawcy dotyczyła zasad refundacji leku V. , podczas gdy dotyczyła ona konkretnego paragonu, konkretnej ceny i konkretnego dziecka, którego rodzice musieli uiścić określoną cenę za przedmiotowy lek; niewłaściwe przyjęcie, że wypowiedź uczestnika postępowania była „ekspresyjnym wyrażeniem jego poglądu odnośnie całokształtu cytowanej wypowiedzi wnioskodawcy”, podczas gdy w istocie stanowiła ona konkretny, nieprawdziwy zarzut kłamstwa mający na celu zdyskredytowanie wnioskodawcy w oczach opinii publicznej i potencjalnych wyborców; całkowite pominięcie urzędowych ograniczeń w refundacji leku, co skutkuje koniecznością ponoszenia olbrzymich kosztów przez rodziców dzieci nieobjętych refundacją leku, m.in. w przypadku, gdy przeszczep miał miejsce w przeszłości, a konieczność zastosowania leku następuje obecnie, czego przykład dał wnioskodawca w swojej wypowiedzi; naruszenie art. 328 § 2 k.p.c. poprzez pominięcie istotnej części dowodów przeprowadzonych w sprawie i niewyjaśnienie, których dowodów sąd dokonał subsumcji, a którym dowodom odmówił wiarygodności i mocy dowodowej; naruszenie art. 111 § 1 pkt 3) ustawy Kodeks wyborczy poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, polegające na tym, że celem przepisu jest eliminowanie w kampanii wyborczej nieprawdziwych informacji, co miało miejsce w niniejszej sprawie; naruszenie art. 111 § 1 ustawy pkt 3) Kodeks wyborczy poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, polegające na przyjęciu, iż informacja podana przez wnioskodawcę w czasie debaty była niejednoznaczna; naruszenie art. 6 k.c. poprzez pominięcie obowiązku wykazania przez uczestnika postępowania dowodów na okoliczność prawdziwości jego wypowiedzi, z jednoczesnym pominięciem dowodów przedstawionych przez wnioskodawcę w zakresie prawdziwości jego wypowiedzi w debacie oraz ograniczeń w zakresie refundacji leku V. . Podnosząc te zarzuty wnioskodawca wniósł o zmianę postanowienia i uwzględnienie wniosku w całości. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: zażalenie jest częściowo uzasadnione. Na uwzględnienie zasługują w szczególności zarzuty naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. oraz art. 328 § 2 k.p.c. i w konsekwencji naruszenia art. 111 § 1 pkt 3 Kodeksu wyborczego. Jak zauważył Sąd Okręgowy w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia, cytując przepis art. 111 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (t.j. Dz. U. 2019.684 z późn. zm.), w okresie kampanii wyborczej m.in. wypowiedzi zawierające informacje nieprawdziwe o kandydatach mogą być przedmiotem wniosku w trybie wyborczym o nakazanie sprostowania takich informacji. Wniosek obejmował dwa żądania szczegółowo opisane w punktach 1) litera a)-f) i 2) litery a)-h). Odmiennie niż to uczynił Sąd pierwszej instancji podnieść należy, iż uczestnik postępowania jest zatrudniony w (...) na stanowisku redaktora (...) , zatem jego wypowiedzi – jako osoby opiniotwórczej – powinny być wyrażone i redagowane w poczuciu odpowiedzialności za wypowiadane słowa, również w mediach społecznościowych ( (...) ). Nie podziela Sąd Apelacyjny stanowiska Sądu Okręgowego, iż inaczej wygląda sytuacja uczestnika – osoby fizycznej, która na gorąco komentuje w rozmowie telefonicznej dynamiczną debatę niedawno zakończoną, bowiem uczestnik nie prezentował w tej rozmowie prywatnego stanowiska, skoro przedstawiony został na tak zwanym pasku informacyjnym jako redaktor (...) . O ile rację ma Sąd Okręgowy, że wolność wyrażania poglądów, zgodnie z art. 54 ust. 1 Konstytucji , jest wartością konstytucyjną odróżnioną od rozpowszechniania informacji, to nie zasługuje na podzielenie stanowisko tegoż Sądu, bowiem przedmiotem żądania wniosku jest ocena wypowiedzi w kategoriach prawdy i fałszu. „Informacje nieprawdziwe” w rozumieniu kodeksu wyborczego to dane o faktach niezgodne z rzeczywistością. Zatem nie znajduje oparcia w materiale dowodowym sprawy stanowisko tegoż Sądu, iż uczestnik „miał prawo zrozumieć ową wypowiedź, iż dotyczy ona nie tyle konkretnych rodziców konkretnego dziecka, ale ogólnie rodziców dzieci wymagających przedmiotowego leku, iż „w odbiorze społecznym” wnioskodawca w komentowanej wypowiedzi mówił o „dzieciach” wymagających przedmiotowego leku. Nie znajduje Sąd Apelacyjny, w świetle materiału dowodowego tej sprawy, podstaw do zajęcia odmiennego stanowiska co do rozpowszechniania nieprawdziwych informacji, niż to przyjął Sąd Apelacyjny w Katowicach w sprawie o sygnaturze V ACz 456/19 z wniosku B. B. przy udziale (...) S.A. odnośnie także do wypowiedzi uczestnika podanej na (...) (w zakresie objętym wnioskiem) oraz udzielonej informacji dla (...) jako „publicysta”, będący szefem redakcji (...) . Wskazać należy, na co zwrócił uwagę Sąd Apelacyjny w uzasadnieniu prawomocnego postanowienia z dnia 9 października 2019 r., sygn. akt V ACz 456/19, iż to w ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leku, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (tekst jednolity Dz. U. 2019.784 z późn. zm.) określono kryteria tworzenia poziomów odpłatności i grup limitów oraz kryteria podejmowania decyzji o objęciu refundacją i zasadach ustalania urzędowej ceny zbytu (art. 10-16 tejże ustawy). Decyzje w tym przedmiocie wydaje, jak to wskazano w ustawie, minister właściwy dla spraw zdrowia. Zebrany w sprawie materiał dowodowy, wyszczególniony w postanowieniu dowodowym Sądu pierwszej instancji (k: 119-120 akt), dawał podstawy do stwierdzenia, że żalący przedstawił prawdziwą receptę, popartą prawdziwym dowodem zakupu, dotyczącym konkretnego pacjenta, nie mając w swojej wypowiedzi zamiaru odnoszenia się do możliwości dokonania przez innych pacjentów zakupu leku po cenie refundowanej. Z tych przyczyn wniosek w zakresie pierwszego żądania podlegał uwzględnienie na mocy art. 111 § 1 ust. 3 Kodeksu wyborczego wobec czego nakazano uczestnikowi opublikowanie sprostowania w terminie i w sposób wskazany w punkcie 1). W pozostałym zakresie wniosek podlegał oddaleniu, albowiem żądanie objęte punktem 2) wniosku pokrywa się w istocie z żądaniem wnioskodawcy zgłoszonym w sprawie o sygnaturze V ACz 456/19 zakończonej prawomocnym postanowieniem Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 9 października 2019 r. Jak już bowiem wcześniej wskazano poza sporem jest to, że wypowiedź uczestnika na antenie (...) zaopatrzona była informacją, iż udziela jej szef portalu (...) . Okoliczność ta powoduje, iż w dokonanej ocenie tej wypowiedzi konieczne jest uwzględnienie faktu, iż w stosunku do pracodawcy uczestnika tj. (...) wydane już zostało prawomocne rozstrzygnięcie w trybie wyborczym. O kosztach postępowania orzeczono na zasadzie art. 520 § 3 k.p.c. w zw. z § 8 ust. 1 pkt 3 w zw. z § 15 ust. 1 i § 21-23 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (tekst jednolity Dz.U. 2018. Poz. 265). Mając powyższe na uwadze należało na mocy art. 386 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c. i art. 13 § 2 k.p.c. zmienić zaskarżone postanowienie we wskazanym zakresie, a w pozostałej części wniosek i zażalenie oddalono ( art. 385 k.p.c. w zw. z art. 13 § 2 k.p.c. ). SSA Jadwiga Galas SSA Tomasz Pidzik SSA Irena Piotrowska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI