Tw 4/05

Trybunał Konstytucyjny2005-05-09
SAOSAdministracyjnekontrola konstytucyjności prawaŚredniakonstytucyjny
Trybunał Konstytucyjnyrozporządzenieustawafinanse publiczneprawo geodezyjnekontrola abstrakcyjnabrak formalnyzbędność postępowania

Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu wnioskowi Rady Miejskiej w Łodzi, uznając go za zbędny z uwagi na wcześniejsze rozstrzygnięcie analogicznej sprawy.

Rada Miejska w Łodzi złożyła wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z ustawami o finansach publicznych i prawem geodezyjnym. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych, Rada wniosła o odmowę nadania dalszego biegu, wskazując na tożsamość sprawy z już rozstrzygniętą przez Trybunał sprawą Rady Miejskiej w Gliwicach (sygn. U 3/04). Trybunał potwierdził tożsamość przedmiotu i wzorców kontroli, uznając wniosek za zbędny i odmawiając mu dalszego biegu.

Rada Miejska w Łodzi wystąpiła do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem o zbadanie zgodności kilku przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Po wstępnym rozpoznaniu, sędzia Trybunału wezwał wnioskodawcę do usunięcia licznych braków formalnych wniosku, w tym do przedstawienia oryginału uchwały Rady Miejskiej oraz szczegółowego wskazania, w jakim zakresie poszczególne przepisy rozporządzenia są niezgodne z konkretnymi przepisami ustaw. W odpowiedzi, Rada Miejska w Łodzi zwróciła się o odmowę nadania wnioskowi dalszego biegu, argumentując, że uzupełnienie braków nie byłoby racjonalne z uwagi na fakt, iż Trybunał Konstytucyjny rozpoznał już sprawę o tożsamym zakresie przedmiotowym i wzorcach kontroli (sygn. U 3/04, wyrok z 21 lutego 2005 r.). Trybunał, po zbadaniu wskazanej sprawy, potwierdził tożsamość przedmiotu kontroli i wzorców kontroli, co na mocy art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym czyniło zbędnym wydanie kolejnego orzeczenia. W związku z tym, Trybunał Konstytucyjny postanowił odmówić nadania wnioskowi dalszego biegu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek taki nie może być dalej procedowany, gdyż czyni to zbędnym art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził tożsamość przedmiotu kontroli (przepisy rozporządzenia) i wzorców kontroli (przepisy ustaw) z wcześniej rozstrzygniętą sprawą (sygn. U 3/04). Zgodnie z ustawą o TK, w takiej sytuacji wydanie kolejnego orzeczenia jest zbędne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa nadania dalszego biegu

Strona wygrywająca

Rada Miejska w Łodzi

Strony

NazwaTypRola
Rada Miejska w Łodziinstytucjawnioskodawca

Przepisy (15)

Główne

ustawa o TK art. 36 § 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

ustawa o TK art. 39 § 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Czyni zbędnym wydanie orzeczenia w sprawie, gdy przedmiot kontroli i wzorce kontroli są tożsame z już rozstrzygniętą sprawą.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym art. § 1 ust. 2 pkt 5

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym art. § 2 ust. 2

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym art. § 3

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym art. § 8

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym art. § 9

Ustawa o finansach publicznych art. 22 ust. 3 pkt 2

Ustawa o finansach publicznych art. 22 ust. 7

Ustawa o finansach publicznych art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b

Ustawa o finansach publicznych art. 124 ust. 1 pkt 6

Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 41 ust. 3a

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 41 ust. 4

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 41 ust. 5 pkt 3

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Prawo geodezyjne i kartograficzne art. 41 ust. 7

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość przedmiotu kontroli i wzorców kontroli z wcześniej rozstrzygniętą sprawą przez Trybunał Konstytucyjny. Zbędność postępowania w świetle art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o TK.

Godne uwagi sformułowania

odmówić nadania wnioskowi dalszego biegu nie uzupełniła w ustawowym terminie braków formalnych wniosku uzupełnienie braków formalnych wniosku nie byłoby racjonalne z uwagi na rozpoznanie przez Wysoki Trybunał ... sprawy ... która zakresem przedmiotowym był tożsamy z wnioskiem rozpatrywany wniosek ... cechuje zarówno tożsamość przedmiotu kontroli ... jak i wzorców kontroli czyni zbędnym wydanie orzeczenia w sprawie

Skład orzekający

Jerzy Stępień

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, w szczególności zasady dotyczące braków formalnych, zbędności postępowania i tożsamości sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, a nie merytorycznej oceny przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy technicznych aspektów postępowania przed TK, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
107/3B/2005 POSTANOWIENIE z dnia 9 maja 2005 r. Sygn. akt Tw 4/05 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Jerzy Stępień, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku Rady Miejskiej w Łodzi o zbadanie zgodności: § 1 ust. 2 pkt 5, § 2 ust. 2, § 3, § 8 i § 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym (Dz. U. Nr 207, poz. 1759) z art. 22 ust. 3 pkt 2 i ust. 7, art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.) oraz z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 ze zm.), p o s t a n a w i a: odmówić nadania wnioskowi dalszego biegu. UZASADNIENIE: Rada Miejska w Łodzi wnioskiem z dnia 14 stycznia 2005 r. zwróciła się do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności § 1 ust. 2 pkt 5, § 2 ust. 2, § 3, § 8 i § 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym (Dz. U. Nr 207, poz. 1759) z art. 22 ust. 3 pkt 2 i ust. 7, art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.) oraz z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 ze zm.). Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 lutego 2005 r. wezwano wnioskodawcę do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, braków formalnych wniosku, poprzez: doręczenie oryginału uchwały z dnia 15 grudnia 2004 r. Rady Miejskiej w Łodzi (nr XLI/730/04) w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego; wskazanie, w jakim zakresie § 1 ust. 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym (Dz. U. Nr 207, poz. 1759) jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 15, poz. 148 ze zm.; dalej: ustawa o finansach publicznych); wskazanie, w jakim zakresie § 1 ust. 2 pkt 5 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawą o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 1 ust. 2 pkt 5 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 5 pkt 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. Nr 100, poz. 1086 ze zm.; dalej: Prawo geodezyjne i kartograficzne); wskazanie, w jakim zakresie § 1 ust. 2 pkt 5 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 7 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 7 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 5 pkt 3 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 2 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 7 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 3 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 3 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 7 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 3 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 3 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 8 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 8 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 7 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 8 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b ustaw o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 8 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 8 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 5 pkt 3 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 7 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 3 pkt 2 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 22 ust. 7 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy o finansach publicznych; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 5 pkt 3 prawa geodezyjnego i kartograficznego; wskazanie, w jakim zakresie § 9 wyżej powołanego rozporządzenia jest niezgodny z art. 41 ust. 7 prawa geodezyjnego i kartograficznego. W piśmie z 3 marca 2005 r. Rada Miejska w Łodzi zwróciła się do Trybunału Konstytucyjnego o wydanie postanowienia o odmowie nadania wnioskowi dalszego biegu w trybie art. 36 ust. 3 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. Nr 102, poz. 643 ze zm.; dalej: ustawa o TK). Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 36 ust. 3 ustawy o TK, gdy wniosek jest oczywiście bezzasadny lub braki nie zostały usunięte w określonym terminie, sędzia Trybunału wydaje postanowienie o odmowie nadania wnioskowi dalszego biegu. Trybunał Konstytucyjny stwierdza, że w rozpatrywanej sprawie Rada Miejska w Łodzi nie uzupełniła w ustawowym terminie braków formalnych wniosku, wskazanych w zarządzeniu sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 21 lutego 2005 r. W piśmie z 3 marca 2005 r. Rada Miejska w Łodzi wyjaśniła bowiem, że „uzupełnienie braków formalnych wniosku nie byłoby racjonalne z uwagi na rozpoznanie przez Wysoki Trybunał w dniu 21 lutego 2004 r. sprawy o sygn. U 3/04 z wniosku Rady Miejskiej w Gliwicach, który zakresem przedmiotowym był tożsamy z wnioskiem Rady Miejskiej w Łodzi". Trybunał Konstytucyjny po zbadaniu zakresu przedmiotowego i wzorców kontroli, objętych wnioskiem Rady Miejskiej w Gliwicach (wyrok TK z 21 lutego 2005 r., sygn. U 3/04, OTK ZU nr 2/B/2005, poz. 16), ustalił, że rozpatrywany wniosek Rady Miejskiej w Łodzi cechuje zarówno tożsamość przedmiotu kontroli, tzn. § 1 ust. 2 pkt 5, § 2 ust. 2, § 3, § 8 i § 9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym (Dz. U. Nr 207, poz. 1759), jak i wzorców kontroli, tzn. art. 22 ust. 3 pkt 2 i ust. 7, art. 109 ust. 2 pkt 2 lit. b i art. 124 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 ze zm.) oraz z art. 41 ust. 3a, ust. 4, ust. 5 pkt 3 i ust. 7 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. Nr 100, poz. 186 ze zm.). Oznacza to, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 21 lutego 2005 r. (U 3/04) dokonał oceny konstytucyjności zaskarżonych przepisów, co w świetle art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o TK czyni zbędnym wydanie orzeczenia w sprawie z wniosku Rady Miejskiej w Łodzi. Mając powyższe na względzie, Trybunał Konstytucyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI