Orzeczenie · 2018-01-29

Tw 3/17

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2018-01-29
tkAdministracyjnefinansowanie ochrony zdrowiaŚredniakonstytucyjny
opieka zdrowotnafinansowaniesamorząd terytorialnyKonstytucjaustawa o świadczeniach opieki zdrowotnejustawa o działalności leczniczejTrybunał Konstytucyjny

Wniosek Sejmiku Województwa Mazowieckiego skierowany do Trybunału Konstytucyjnego dotyczył zbadania zgodności art. 9a i 9b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz art. 59 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej z art. 16 ust. 2 w związku z art. 166 ust. 1 i 2 oraz art. 167 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Wnioskodawca podniósł, że zaskarżone przepisy, pod pozorem fakultatywności, wymuszają na jednostkach samorządu terytorialnego obowiązek finansowania gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej w części niesfinansowanej przez Narodowy Fundusz Zdrowia. Trybunał Konstytucyjny, działając na podstawie ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, przeprowadził wstępne rozpoznanie wniosku na posiedzeniu niejawnym. Stwierdzono, że wniosek pochodzi od uprawnionego podmiotu (organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego), spełnia wymagania formalne dotyczące przedmiotu i wzorców kontroli oraz uzasadnienia, a także nie jest oczywiście bezzasadny. W związku z tym, Trybunał postanowił nadać wnioskowi dalszy bieg, co oznacza przejście do merytorycznego rozpoznania sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, uprawnienia organów samorządu terytorialnego do inicjowania kontroli konstytucyjności, wstępna kontrola wniosków.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy jedynie etapu wstępnego postępowania przed TK, nie rozstrzyga merytorycznie kwestii konstytucyjności przepisów.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepisy art. 9a i 9b ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, w związku z art. 59 ustawy o działalności leczniczej, naruszają art. 16 ust. 2 w związku z art. 166 ust. 1 i 2 oraz art. 167 ust. 4 Konstytucji RP, poprzez przerzucanie na jednostki samorządu terytorialnego obowiązku finansowania gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej?

Odpowiedź sądu

Wniosek spełnia wymogi formalne i nie jest oczywiście bezzasadny, dlatego nadano mu dalszy bieg.

Uzasadnienie

Trybunał zbadał, czy wniosek pochodzi od uprawnionego podmiotu, czy spełnia wymogi formalne i czy nie jest oczywiście bezzasadny. Stwierdzono, że Sejmik Województwa Mazowieckiego jest uprawniony do złożenia wniosku, a zaskarżone przepisy dotyczą spraw objętych jego zakresem działania. Wniosek został prawidłowo sformułowany pod względem przedmiotu i wzorców kontroli.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Nadanie dalszego biegu wnioskowi
Strona wygrywająca
Sejmik Województwa Mazowieckiego

Strony

NazwaTypRola
Sejmik Województwa Mazowieckiegoorgan_państwowywnioskodawca

Przepisy (16)

Główne

u.ś.o.z. art. 9a

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.ś.o.z. art. 9b

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

u.dz.l. art. 59

Ustawa o działalności leczniczej

Konstytucja RP art. 16 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 166 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 167 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pomocnicze

u.o.t.p. TK art. 61 § ust. 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p. TK art. 191 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p. TK art. 47 § ust. 1 i 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p. TK art. 48 § ust. 1 pkt 1 i ust. 2 pkt 1

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p. TK art. 61 § ust. 4 pkt 3

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.o.t.p. TK art. 61 § ust. 2

Ustawa o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym

u.dz.l. art. 61

Ustawa o działalności leczniczej

u.dz.l. art. 55 § ust. 1 pkt 6

Ustawa o działalności leczniczej

u.dz.l. art. 59 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o działalności leczniczej

u.dz.l. art. 59 § ust. 3 i 4

Ustawa o działalności leczniczej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek pochodzi od uprawnionego podmiotu. • Zaskarżone przepisy dotyczą spraw objętych zakresem działania wnioskodawcy. • Wniosek spełnia wymogi formalne i nie jest oczywiście bezzasadny.

Godne uwagi sformułowania

nadanie wnioskowi dalszy bieg • wstępne rozpoznanie na posiedzeniu niejawnym • nie jest oczywiście bezzasadny • przerzucenie obowiązku finansowania świadczeń opieki zdrowotnej przez organy władzy publicznej na jednostki samorządu terytorialnego

Skład orzekający

Zbigniew Jędrzejewski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, uprawnienia organów samorządu terytorialnego do inicjowania kontroli konstytucyjności, wstępna kontrola wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy jedynie etapu wstępnego postępowania przed TK, nie rozstrzyga merytorycznie kwestii konstytucyjności przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii finansowania ochrony zdrowia i podziału kompetencji między rządem a samorządem, co jest istotne dla sektora publicznego i prawników zajmujących się prawem administracyjnym i finansowym.

Samorządy muszą finansować zdrowie? Trybunał Konstytucyjny bada konstytucyjność przepisów.

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst