Orzeczenie · 2012-02-14

TS 75/10

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2012-02-14
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury wojskoweŚredniakonstytucyjny
emerytura wojskoważołnierze zawodowisaperzydodatekzasada równościprawo do zabezpieczenia społecznegoTrybunał Konstytucyjnyskarga konstytucyjna

Skarga konstytucyjna została złożona przez Ryszarda C. przeciwko art. 53 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 10 października 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin. Skarżący zarzucił, że przepis ten, poprzez brak przyznawania dodatku w wysokości 1% podstawy wymiaru za każdy rok służby bezpośrednio w charakterze sapera żołnierzom, którzy przeszli na emeryturę przed dniem wejścia w życie ustawy, narusza zasadę równości (art. 32 ust. 1 Konstytucji) oraz prawo do zabezpieczenia społecznego (art. 67 ust. 1 Konstytucji). Sprawa wywodzi się z decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego, która odmówiła skarżącemu zwiększenia emerytury, a następnie została utrzymana w mocy przez Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w Lublinie (sygn. akt VIII U 2053/09) oraz Sąd Apelacyjny w Lublinie (sygn. akt AUa 942/09). Skarżący powołał się na uchwałę Sądu Najwyższego III ZP 17/98, która miała potwierdzać jego stanowisko. Trybunał Konstytucyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia skargi, który następnie wskazał na naruszenie prawa do zabezpieczenia społecznego. W uzasadnieniu postanowienia o odmowie nadania dalszego biegu skardze, Trybunał podkreślił, że naruszenie zasady równości może być przedmiotem skargi konstytucyjnej tylko w zakresie, w jakim prowadzi do naruszenia prawa konstytucyjnego o charakterze podmiotowym. Zaznaczył, że emerytura wojskowa może wykraczać poza konstytucyjne minimum zabezpieczenia społecznego, a ocena celowości rozwiązań ustawowych mieści się w swobodzie ustawodawcy. Ponadto, Trybunał stwierdził, że żołnierze, którzy już nabyli prawo do świadczeń przed wejściem w życie ustawy, nie są podmiotami podobnymi do tych, którzy dopiero nabywają te prawa, co wyklucza naruszenie zasady równości w tym kontekście, zgodnie z wcześniejszym orzecznictwem TK (SK 82/06).

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

interpretacja zasady równości w kontekście świadczeń emerytalnych i zakresu kontroli Trybunału Konstytucyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i dodatków emerytalnych; ogólne zasady dotyczące swobody ustawodawcy i pojęcia podmiotów podobnych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy przepis ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych, który nie przyznaje dodatku za służbę saperską żołnierzom przechodzącym na emeryturę przed wejściem w życie ustawy, narusza zasadę równości (art. 32 Konstytucji) i prawo do zabezpieczenia społecznego (art. 67 ust. 1 Konstytucji)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze, uznając, że różnica w traktowaniu żołnierzy, którzy nabyli już prawo do świadczeń przed wejściem w życie ustawy, a tych, którzy dopiero je nabywają, nie narusza zasady równości. Ponadto, emerytura wojskowa może wykraczać poza konstytucyjne minimum zabezpieczenia społecznego, a ocena celowości rozwiązań ustawowych mieści się w swobodzie ustawodawcy.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że żołnierze, którzy już nabyli prawo do świadczeń przed wejściem w życie ustawy, nie są podmiotami podobnymi do tych, którzy dopiero nabywają te prawa. Różnica w traktowaniu wynika z odmiennego momentu nabycia uprawnień, co nie stanowi naruszenia zasady równości. Dodatkowo, zakres konstytucyjnej ochrony prawa do zabezpieczenia społecznego dotyczy minimalnego standardu, a szczegółowe rozwiązania ustawowe należą do swobody ustawodawcy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej
Strona wygrywająca
skarżący nie wygrał

Strony

NazwaTypRola
Ryszard C.osoba_fizycznaskarżący
Dyrektor Wojskowego Biura Emerytalnego w Lublinieorgan_państwowyorgan wydający decyzję

Przepisy (6)

Główne

u.z.e.ż.z. art. 53 § 1 pkt 4

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin

Przepis nie przyznaje dodatku za służbę saperską żołnierzom, którzy przeszli na emeryturę przed dniem wejścia w życie ustawy.

Konstytucja art. 32 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości.

Konstytucja art. 67 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do zabezpieczenia społecznego.

Pomocnicze

ustawa o TK art. 49

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa do odmowy nadania dalszego biegu skardze.

ustawa o TK art. 36 § 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa do odmowy nadania dalszego biegu skardze.

ustawa o TK art. 47 § 1 pkt 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa do odmowy nadania dalszego biegu skardze.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zaskarżony przepis narusza zasadę równości poprzez odmienne traktowanie saperów w zależności od daty przejścia na emeryturę. • Naruszenie prawa do zabezpieczenia społecznego poprzez pozbawienie części żołnierzy prawa do zwiększenia podstawy emerytury.

Godne uwagi sformułowania

minimalny standard wymagań • swoboda przysługująca organom władzy ustawodawczej • podmioty podobne w rozumieniu zasady równości

Skład orzekający

Adam Jamróz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja zasady równości w kontekście świadczeń emerytalnych i zakresu kontroli Trybunału Konstytucyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i dodatków emerytalnych; ogólne zasady dotyczące swobody ustawodawcy i pojęcia podmiotów podobnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej zasady konstytucyjnej równości w kontekście świadczeń emerytalnych, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie administracyjnym i ubezpieczeń społecznych.

Czy wszyscy emeryci wojskowi powinni być traktowani równo? Trybunał Konstytucyjny rozstrzyga.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst