Ts 6/99

Trybunał Konstytucyjny1999-05-05
SAOSinneprawo konstytucyjneNiskakonstytucyjny
szkolnictwo wyższeustawa o szkolnictwie wyższymkary dyscyplinarneprawo do naukikontrola konstytucyjnościTrybunał Konstytucyjnyskarżącyorzeczenie dyscyplinarne

Trybunał Konstytucyjny odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej dotyczącej przepisów ustawy o szkolnictwie wyższym, uznając, że nie naruszają one praw skarżącego w zakresie objętym wnioskiem.

Waldemar G. złożył skargę konstytucyjną kwestionując zgodność przepisów ustawy o szkolnictwie wyższym z Konstytucją RP, zarzucając im brak określoności oraz ograniczanie drogi sądowej w sprawach dyscyplinarnych. Skarżący został ukarany wydaleniem z uczelni. Trybunał Konstytucyjny, po wstępnym rozpoznaniu, odmówił nadania dalszego biegu skardze w części dotyczącej art. 163 pkt 1-4 oraz art. 172 ustawy, ponieważ przepisy te nie stanowiły podstawy wydania orzeczenia dyscyplinarnego wobec skarżącego.

Skarga konstytucyjna Waldemara G. dotyczyła zgodności przepisów ustawy z dnia 12 października 1990 r. o szkolnictwie wyższym z Konstytucją RP. Skarżący zarzucił niezgodność art. 162 ust. 1 oraz art. 163 z art. 2 i art. 42 ust. 1 Konstytucji, wskazując na brak dostatecznej określoności tych przepisów. Ponadto, kwestionował art. 171 i 172 ustawy w związku z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 oraz art. 77 ust. 2 Konstytucji, twierdząc, że wyłączają one drogę sądową kontroli orzeczeń dyscyplinarnych, co prowadzi do dyskryminacji proceduralnej i nierówności w ochronie praw. Podstawą skargi było orzeczenie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Studentów Politechniki w W. z dnia 7 stycznia 1999 r., którym skarżący został ukarany wydaleniem z uczelni. Trybunał Konstytucyjny, działając na podstawie art. 79 ust. 1 Konstytucji RP, uznał, że warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi jest naruszenie praw konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie organu. Analiza wykazała, że podstawą orzeczenia dyscyplinarnego były art. 162 ust. 1 oraz art. 163 pkt 5 ustawy, a także art. 171. Przepisy art. 163 pkt 1-4 oraz art. 172 nie miały zastosowania w tej konkretnej sprawie. W związku z tym, Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w zakresie dotyczącym tych przepisów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie zostało rozstrzygnięte w tym postanowieniu, gdyż skarga została odrzucona w tej części z innych powodów.

Uzasadnienie

Trybunał odmówił nadania dalszego biegu skardze w zakresie dotyczącym art. 163 pkt 1-4, ponieważ przepisy te nie stanowiły podstawy wydania orzeczenia dyscyplinarnego wobec skarżącego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odmowa nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej

Strona wygrywająca

Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
Waldemar G.osoba_fizycznaskarżący
Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna dla Studentów Politechniki w W.instytucjaorgan wydający orzeczenie

Przepisy (10)

Główne

Konstytucja RP art. 79 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Podstawa prawna do odmowy merytorycznego rozpoznania skargi, gdy nie doszło do naruszenia praw konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie.

Pomocnicze

u.s.w. art. 162 § 1

Ustawa o szkolnictwie wyższym

Zarzut braku dostatecznej określoności.

u.s.w. art. 163

Ustawa o szkolnictwie wyższym

Zarzut braku dostatecznej określoności (pkt 1-4) oraz podstawa wydania orzeczenia (pkt 5).

u.s.w. art. 171

Ustawa o szkolnictwie wyższym

Zarzut wyłączania drogi sądowej kontroli orzeczeń dyscyplinarnych.

u.s.w. art. 172

Ustawa o szkolnictwie wyższym

Zarzut wyłączania drogi sądowej kontroli orzeczeń dyscyplinarnych.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady demokratycznego państwa prawnego (dostateczna określoność).

Konstytucja RP art. 32 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady równości wobec prawa.

Konstytucja RP art. 42 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady dostatecznej określoności norm prawnych.

Konstytucja RP art. 45 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia prawa do sądu.

Konstytucja RP art. 77 § 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia prawa do sprawiedliwego i bezzwłocznego rozpatrzenia sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy, które nie stanowiły podstawy wydania orzeczenia dyscyplinarnego, nie mogą być przedmiotem badania w ramach skargi konstytucyjnej w tej konkretnej sprawie. Warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi konstytucyjnej jest naruszenie praw konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie organu.

Odrzucone argumenty

Zarzuty dotyczące art. 163 pkt 1-4 oraz art. 172 ustawy o szkolnictwie wyższym jako podstawy wydania orzeczenia dyscyplinarnego. Zarzuty dotyczące naruszenia prawa do nauki, dyskryminacji proceduralnej i nierówności w ochronie praw przez przepisy ustawy.

Godne uwagi sformułowania

warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi konstytucyjnej jest naruszenie przysługujących skarżącemu praw lub wolności konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie sądu lub organu administracji publicznej wydane na podstawie zakwestionowanego w skardze aktu normatywnego Owo naruszenie uzasadnia bowiem dopiero interes skarżącego w domaganiu się od Trybunału Konstytucyjnego zbadania zgodności z konstytucją ustawy lub innego aktu normatywnego.

Skład orzekający

Jerzy Ciemniewski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty rozpoznawania skarg konstytucyjnych przez Trybunał Konstytucyjny, w szczególności wymóg naruszenia praw konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o szkolnictwie wyższym z 1990 r., które mogły ulec zmianie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla rozumienia wymogów formalnych skargi konstytucyjnej, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych ani nietypowych faktów.

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
91 POSTANOWIENIE z dnia 5 maja 1999 r. Sygn. Ts 6/99 Trybunał Konstytucyjny w składzie: Jerzy Ciemniewski po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Waldemara G. w sprawi zgodności: 1) art. 162 ust. 1 oraz art. 163 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.) z art. 2 oraz art. 42 ust. 1 Konstytucji RP oraz 2) art. 171 i 172 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.) z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 oraz art. 77 ust. 2 Konstytucji RP, p o s t a n a w i a: odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w zakresie dotyczącym art. 163 pkt 1-4 oraz art. 172 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.). Uzasadnienie: W skardze konstytucyjnej Waldemara G., sporządzonej 25 stycznia 1999 r. zarzucono, iż art. 162 ust. 1, art. 163, art. 171 oraz 172 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.) jest niezgodny z art. 2, art. 32 ust. 1, art. 45 ust. 1 oraz art. 77 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Zdaniem skarżącego art. 162 ust. 1 oraz art. 163 nie spełniają wymogu dostatecznej określoności, zaś art. 171 oraz 172 wyłączają drogę sądową kontroli zapadłych orzeczeń dyscyplinarnych w sytuacji, gdy orzeczenia te skutkują pozbawieniem skarżącego prawa do nauki w uczelni wyższej. Skarżący zarzucił ponadto, iż przepisy te statuują stan dyskryminacji proceduralnej i nierówności w sądowej ochronie praw. Skarżący wskazał, iż orzeczeniem z 7 stycznia 1999 r. Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna dla Studentów Politechniki w W. wymierzyła mu karę dyscyplinarną wydalenia z uczelni. Trybunał Konstytucyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 79 ust. 1 Konstytucji RP warunkiem merytorycznego rozpoznania skargi konstytucyjnej jest naruszenie przysługujących skarżącemu praw lub wolności konstytucyjnych przez ostateczne orzeczenie sądu lub organu administracji publicznej wydane na podstawie zakwestionowanego w skardze aktu normatywnego. Owo naruszenie uzasadnia bowiem dopiero interes skarżącego w domaganiu się od Trybunału Konstytucyjnego zbadania zgodności z konstytucją ustawy lub innego aktu normatywnego. Analiza treści orzeczenia Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Studentów Politechniki w W. prowadzi do wniosku, iż podstawę jego wydania stanowił art. 162 ust. 1 oraz 163 pkt 5 ustawy o szkolnictwie wyższym, zaś jego wydanie nastąpiło w trybie przewidzianym w art. 171 ustawy. Dla podjętego rozstrzygnięcia nie miał natomiast znaczenia art. 163 pkt 1-4 ustawy o szkolnictwie wyższym. Żadna bowiem z kar dyscyplinarnych przewidziana w tych przepisach nie została w stosunku do skarżącego orzeczona. Nie stanowił także podstawy wydania wskazanego przez skarżącego orzeczenia dyscyplinarnego art. 172 ustawy o szkolnictwie wyższym. Przepis ten reguluje bowiem instytucję rewizji nadzwyczajnej od orzeczenia odwoławczej komisji dyscyplinarnej i ze swojej strony nie mógł być przez tę komisję stosowany. Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe okoliczności należało odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej w zakresie odnoszącym się do art. 163 pkt 1-4 oraz art. 172 ustawy z dnia 12 października 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz.U. Nr 65, poz. 385 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI