Orzeczenie · 2016-03-02

Ts 344/15

Sąd
Trybunał Konstytucyjny
Data
2016-03-02
tkinneprawo konstytucyjneWysokakonstytucyjny
skarga konstytucyjnaTrybunał KonstytucyjnyKodeks cywilnyKodeks postępowania cywilnegoodsetkiskarga kasacyjnaterminwzorce kontroliprawo do sądu

Skarżący J.Rz. złożył skargę konstytucyjną, w której kwestionował zgodność przepisów art. 359 § 2^1, 2^2 i 2^3 Kodeksu cywilnego (kc) oraz art. 398^9 § 1 i 2 Kodeksu postępowania cywilnego (kpc) z różnymi przepisami Konstytucji RP. Skarga była wniesiona na tle sprawy, w której Sąd Rejonowy w W. zasądził na rzecz skarżącego kwotę wraz z odsetkami umownymi, a Sąd Okręgowy w W. obniżył te odsetki i oddalił powództwo w pozostałej części. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej skarżącego. Trybunał Konstytucyjny, analizując skargę, stwierdził, że w części dotyczącej przepisów kc skarga została wniesiona z naruszeniem trzymiesięcznego terminu od doręczenia prawomocnego wyroku sądu drugiej instancji. W odniesieniu do przepisów kpc, choć termin został zachowany, Trybunał uznał, że skarżący powołał jako wzorce kontroli przepisy Konstytucji (m.in. art. 2, 5, 7, 9, 8 ust. 2, 31 ust. 2 i 3, 91 ust. 1-3, 183 ust. 1), które nie mogą stanowić samodzielnych podstaw skargi konstytucyjnej, ponieważ nie wyrażają praw ani wolności podmiotowych. Trybunał podkreślił, że art. 2 Konstytucji może być wzorcem pomocniczym, ale wymaga wskazania innej naruszonej normy konstytucyjnej statuującej prawo lub wolność. Zarzuty dotyczące art. 398^9 § 1 i 2 kpc uznano za oczywiście bezzasadne, wskazując, że Konstytucja nie gwarantuje prawa do rozpoznania każdej sprawy w trzeciej instancji. Kwestia uzasadniania postanowień o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej, choć była przedmiotem wcześniejszego orzeczenia TK (SK 68/06), została uznana za problem stosowania prawa, a nie jego treści normatywnej, co wykracza poza kognicję Trybunału w postępowaniu skargowym. W konsekwencji, Trybunał postanowił odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie warunków dopuszczalności skargi konstytucyjnej, w tym wymogu zachowania terminu, powołania właściwych wzorców kontroli oraz rozróżnienia między kontrolą treści normy a kontrolą jej stosowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i skargi konstytucyjnej.

Zagadnienia prawne (4)

Czy przepisy art. 359 § 2^1, 2^2 i 2^3 Kodeksu cywilnego, ograniczające wysokość odsetek, naruszają przepisy Konstytucji RP, w tym zasady państwa prawnego, wolności gospodarczej i ochrony praw?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga w tym zakresie została wniesiona z naruszeniem terminu.

Uzasadnienie

Trybunał stwierdził, że skarga konstytucyjna w tej części została wniesiona po upływie 3-miesięcznego terminu od doręczenia prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego, co stanowi samodzielną podstawę do odmowy nadania jej dalszego biegu.

Czy przepisy art. 398^9 § 1 i 2 Kodeksu postępowania cywilnego, ograniczające zakres kognicji Sądu Najwyższego w postępowaniu kasacyjnym, naruszają konstytucyjne prawa i wolności jednostki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty te są oczywiście bezzasadne.

Uzasadnienie

Trybunał uznał, że Konstytucja nie gwarantuje prawa do rozpoznania każdej sprawy w trzeciej instancji, a ustawodawca ma swobodę w określaniu przesłanek dopuszczalności skargi kasacyjnej. Ponadto, skarżący powołał jako wzorce kontroli przepisy Konstytucji (np. art. 2, 5, 7), które nie mogą stanowić samodzielnych podstaw skargi konstytucyjnej.

Czy art. 398^9 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego, nie nakładając obowiązku sporządzenia uzasadnienia postanowienia o odmowie przyjęcia skargi kasacyjnej, narusza prawo do jawnego i sprawiedliwego rozpoznania sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut ten jest oczywiście bezzasadny.

Uzasadnienie

Trybunał wskazał, że zgodnie z wcześniejszym orzecznictwem TK, Sąd Najwyższy ma obowiązek uzasadniania takich postanowień, a przepisy kpc regulujące uzasadnianie orzeczeń stosuje się odpowiednio. Kwestia zdawkowego uzasadniania jest problemem stosowania prawa, a nie treści normatywnej przepisu, co wykracza poza zakres skargi konstytucyjnej.

Czy przepisy Konstytucji RP (art. 2, 5, 7, 9, 8 ust. 2, 31 ust. 2 i 3, 91 ust. 1-3, 183 ust. 1) mogą stanowić samodzielne wzorce kontroli w postępowaniu skargowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie.

Uzasadnienie

Trybunał wielokrotnie podkreślał, że przepisy te mają charakter ustrojowy lub programowy i nie wyrażają samodzielnych praw lub wolności jednostki, które mogłyby być podstawą skargi konstytucyjnej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odmowa nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej.
Strona wygrywająca
Trybunał Konstytucyjny

Strony

NazwaTypRola
J.Rz.osoba_fizycznaskarżący
przeciwnik procesowy skarżącegoinneprzeciwnik procesowy

Przepisy (23)

Główne

k.c. art. 359 § § 2

Kodeks cywilny

Przepisy ograniczające wysokość odsetek.

k.p.c. art. 398 § 9

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące odmowy przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania przez Sąd Najwyższy.

ustawa o TK z 2015 r. art. 79 § ust. 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Warunki dopuszczalności skargi konstytucyjnej.

ustawa o TK z 2015 r. art. 64

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Termin do wniesienia skargi konstytucyjnej.

Pomocnicze

ustawa o TK z 2015 r. art. 77 § ust. 3 pkt 1

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa odmowy nadania dalszego biegu skardze z powodu niespełnienia warunków.

ustawa o TK z 2015 r. art. 77 § ust. 3 pkt 3

Ustawa o Trybunale Konstytucyjnym

Podstawa odmowy nadania dalszego biegu skardze z powodu oczywistej bezzasadności.

k.p.c. art. 328 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia postanowienia.

Konstytucja art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada demokratycznego państwa prawnego.

Konstytucja art. 5

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Gwarancja wolności i praw człowieka.

Konstytucja art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Działanie organów władzy w granicach prawa.

Konstytucja art. 9

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Przestrzeganie prawa międzynarodowego.

Konstytucja art. 20

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

System gospodarczy.

Konstytucja art. 22

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Wolność działalności gospodarczej.

Konstytucja art. 31 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek poszanowania praw innych osób.

Konstytucja art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasady ograniczania wolności i praw.

Konstytucja art. 45 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do sądu.

Konstytucja art. 77 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Odpowiedzialność Skarbu Państwa.

Konstytucja art. 78

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Prawo do zaskarżenia orzeczeń.

Konstytucja art. 87

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Hierarchia źródeł prawa.

Konstytucja art. 91 § ust. 1-3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Miejsce umów międzynarodowych w systemie prawnym.

Konstytucja art. 176 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dwuinstancyjność postępowania sądowego.

Konstytucja art. 183 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Pozycja i kompetencje Sądu Najwyższego.

Konstytucja art. 8 § ust. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Bezpośrednie stosowanie Konstytucji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga konstytucyjna wniesiona po terminie. • Powołanie przepisów Konstytucji, które nie mogą stanowić samodzielnych wzorców kontroli. • Oczywista bezzasadność zarzutów dotyczących prawa do sądu i skargi kasacyjnej. • Kwestia uzasadniania postanowień Sądu Najwyższego jako problem stosowania prawa, a nie treści normatywnej.

Godne uwagi sformułowania

nie dowolnego kwestionowanego przepisu ustawy lub innego aktu normatywnego, ale tylko takiego, który w konkretnej sprawie stanowił podstawę ostatecznego rozstrzygnięcia • nie ma podstaw do twierdzenia, że zaskarżony art. 398^9 § 1 i 2 kpc narusza wskazane przez skarżącego wzorce konstytucyjne • Konstytucja nie gwarantuje prawa do rozpoznania każdej sprawy w trzeciej instancji • Kwestia zdawkowego uzasadniania tego rodzaju postanowień przez Sąd Najwyższy, choć może rodzić problem natury konstytucyjnej, jest jednak kwestią stosowania prawa, nie zaś kwestią samej treści normatywnej art. 398^9 § 2 kpc.

Skład orzekający

Julia Przyłębska

członek

Małgorzata Pyziak-Szafnicka

członek

Stanisław Rymar

przewodniczący i sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie warunków dopuszczalności skargi konstytucyjnej, w tym wymogu zachowania terminu, powołania właściwych wzorców kontroli oraz rozróżnienia między kontrolą treści normy a kontrolą jej stosowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym i skargi konstytucyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa wyjaśnia kluczowe zasady formalne dotyczące wnoszenia skargi konstytucyjnej, co jest niezwykle ważne dla praktyków prawa. Pokazuje, jak Trybunał bada spełnienie wymogów formalnych, zanim przejdzie do meritum.

Kiedy skarga konstytucyjna nie ma szans? Trybunał przypomina o terminach i wzorcach kontroli.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst